近日，官方確定了兩會(huì)召開的時(shí)間，根據(jù)通知，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于2020年5月22日在北京召開。

　　去年有很多人大代表在大會(huì)上提出了許多關(guān)于貨車司機(jī)的建議，其中全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐冠巨其眼光之毒辣，既看到了問(wèn)題又給出了切實(shí)的解決手段，說(shuō)出了一線司機(jī)太多的的心底話！

全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐冠巨

　　他指出：我國(guó)全社會(huì)貨運(yùn)總量中，75%以上是靠公路運(yùn)輸完成，這背后離不開卡車司機(jī)的辛勞付出。按照三口之家計(jì)算，這些卡車司機(jī)背負(fù)的是近1億人的生計(jì)。

　　在工作方面：卡車司機(jī)反映較多的是：成本高、市場(chǎng)不規(guī)范、路卡多收費(fèi)高、貨源不穩(wěn)定、運(yùn)費(fèi)低收入低；

　　在生活方面：卡車司機(jī)反映較多的是：四海為家，聚少離多，同時(shí)由于工作時(shí)間長(zhǎng)，吃飯不定時(shí)，休息不規(guī)律，導(dǎo)致很多司機(jī)都不同程度地患有職業(yè)病。

　　要讓公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先我們需要保障卡車司機(jī)這些一線從業(yè)者的每一滴汗水都能得到應(yīng)有的回報(bào)。

規(guī)范貨運(yùn)環(huán)境 讓卡車司機(jī)成為體面的工作

　　徐冠巨認(rèn)為，公路貨運(yùn)的問(wèn)題，根本上在于行業(yè)發(fā)展的粗放。公路貨運(yùn)是高度市場(chǎng)化、門檻較低的行業(yè)，組織化程度低，90%以上都是個(gè)體戶司機(jī)，高中及以下學(xué)歷占95%，運(yùn)輸車輛以老式欄板車為主，都在傳統(tǒng)貨運(yùn)服務(wù)的紅海里博殺。

卡車司機(jī)不僅要開車，有時(shí)還要充當(dāng)搬運(yùn)工

       徐冠巨建議：

　?、?培育若干大型公路貨運(yùn)平臺(tái)型企業(yè)，整合各方資源為整個(gè)行業(yè)提供系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)；

　?、?在樞紐和節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃布局公路港城市物流中心，為卡車司機(jī)提供配貨、停車、休息、維修等服務(wù)；

　?、?加強(qiáng)對(duì)卡車司機(jī)的職業(yè)培訓(xùn)，讓卡車司機(jī)成為體面工作的“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”；

　?、?穩(wěn)步推進(jìn)公路運(yùn)輸非標(biāo)車型的治理和車輛環(huán)保升級(jí)，促進(jìn)公路物流裝備的標(biāo)準(zhǔn)化

信息透明公開 規(guī)范執(zhí)法，聽取一線的意見

　　關(guān)于公路“三亂”，很多卡友一旦提及必然憤而慨之，到底怎么治理？

　　徐冠巨認(rèn)為：

　?、?擴(kuò)大行政公開的范圍，各級(jí)政府要向社會(huì)公布有權(quán)進(jìn)行公路執(zhí)法的主體，并將其作為執(zhí)法依據(jù)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布；

　?、?公開每年的罰款收入、用途及去向；

　?、?保證投訴渠道暢通，提高投訴處理工作的效率，保護(hù)投訴人的合法權(quán)益；

　　④ 規(guī)范涉及公路“三亂”治理的行政立法活動(dòng)，保證利益相關(guān)方的參與，特別是要聽取廣大卡車司機(jī)的意見，保障聽證制度的貫徹實(shí)施。

合并雙證 證件辦理必須從簡(jiǎn)

　　卡車司機(jī)從事貨運(yùn)需要辦理從業(yè)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證、經(jīng)營(yíng)許可證等證件，這些證件由不同的政府部門負(fù)責(zé)考核發(fā)放。這也無(wú)形中抬高了從事公路運(yùn)輸?shù)拈T檻，加重了卡車司機(jī)的負(fù)擔(dān)。徐冠巨認(rèn)為，這些正給工作流動(dòng)性極強(qiáng)的卡車司機(jī)造成很大不便的證件辦理，必須從簡(jiǎn)。

　　① 將內(nèi)容重復(fù)的證件合并，例如將駕駛證與從業(yè)資格證，車輛行駛證與運(yùn)營(yíng)證合并；

　　② 政府有關(guān)部門應(yīng)該加快信息化建設(shè)，促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門和各地區(qū)之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)相關(guān)證照在全國(guó)范圍內(nèi)的異地審驗(yàn)。

打擊偷油、偷貨、“碰瓷” 賞罰分明，嚴(yán)厲對(duì)待 

　　偷油、偷貨、“碰瓷”等現(xiàn)象依舊屢禁不止，嚴(yán)重干擾了公路貨運(yùn)業(yè)的生產(chǎn)秩序，甚至影響卡車司機(jī)的人身安全。徐冠巨表示，雖然此類現(xiàn)象屢經(jīng)打擊，可是如今仍然頻頻發(fā)生。

　　并且，執(zhí)法者面臨的困難一樣不少，如“犯罪分子經(jīng)?？缡×鲃?dòng)作案，追查成本較高；執(zhí)法部門辦案經(jīng)費(fèi)緊張，人手不夠等，所以在資源有限的前提下往往推延”等。

　　就此，他建議政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從精神和物質(zhì)兩個(gè)層面鼓勵(lì)相關(guān)執(zhí)法部門加大對(duì)盜搶、欺詐行為的打擊力度。

　　① 大張旗鼓地對(duì)相關(guān)案件的破案有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

　?、?相關(guān)市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售盜搶貨物、油料的地下市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕其流通渠道。

去除社會(huì)的“污名化” 營(yíng)造尊重卡車司機(jī)的良好氛圍

　　即便我們都在提倡職業(yè)無(wú)分貴賤，但現(xiàn)實(shí)輿論下，大貨車已經(jīng)等同于“大禍車”，卡車司機(jī)在普通市民心目中似乎也形成了與“沒(méi)素質(zhì)、沒(méi)文化、馬路殺手”等字眼聯(lián)系在一起的刻板印象。

　　對(duì)此，徐冠巨認(rèn)為，這種“污名化”嚴(yán)重扭曲了社會(huì)大眾對(duì)卡車司機(jī)的看法。而為營(yíng)造尊重卡車司機(jī)的氛圍環(huán)境，需從以下方面著手：

　　① 政府和社會(huì)組織需提供教育培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)卡車司機(jī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和公民素質(zhì)；

　　② 完善行業(yè)誠(chéng)信指標(biāo)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展；

　?、?積極弘揚(yáng)優(yōu)秀卡車司機(jī)典型，表彰先進(jìn)人物，傳播感人事跡，提高行業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)參與度；

　?、?媒體輿論需公正客觀，努力發(fā)掘、報(bào)導(dǎo)這個(gè)群體不為人知、卻令人敬佩的正面行為，對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

　　一份辛苦還賺錢少更不收人尊重的職業(yè)，任誰(shuí)都沒(méi)有做下去的動(dòng)力。更別說(shuō)伴隨著公路三亂的趁火打劫，信息部、無(wú)良貨主壓榨、同行惡性競(jìng)爭(zhēng)的打壓……

　　徐冠巨為貨運(yùn)行業(yè)指出了一條切實(shí)可行的道路。從配貨、停車、休息、維修到職業(yè)培訓(xùn)再到車型治理和環(huán)保升級(jí)，給出一套完整的市場(chǎng)秩序規(guī)范。對(duì)于政府、執(zhí)法人員乃至卡友本身，徐冠巨先生也給出了切實(shí)可行的執(zhí)行方法！

　　三千萬(wàn)卡友乃至其背后的一億人對(duì)整個(gè)國(guó)家的人們做出了巨大的貢獻(xiàn)。理應(yīng)得到一份體面，理應(yīng)得到大眾的尊重！而對(duì)于成年人來(lái)說(shuō)，最好的尊重就是保證他們的安全和利益！

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