12月12日，中國交通運輸協(xié)會副秘書長、物流時代周刊雜志社社長倪瑋，作為民進(jìn)會員在《人民政協(xié)報》上發(fā)表署名文章，為物流行業(yè)的健康發(fā)展鼓與呼。

　　近年來，為了降低機(jī)動車使用強(qiáng)度，加快治理交通擁堵，北京市采取了諸多措施。但是，作為城市交通運輸重要組成部分的城市物流貨運車輛，由于其導(dǎo)致的擁堵更具有隱蔽性，對城市交通的影響尚未得到足夠重視。

　　一直以來，城市物流貨運車輛因其車身寬大、行駛緩慢、安全隱患大、排放污染嚴(yán)重等原因被限制進(jìn)城，只能在規(guī)定的時間與地點作業(yè)，使用小型客車化整為零來運送貨物的現(xiàn)象應(yīng)運而生。本來一輛貨車可以裝載的物品，卻要分成3至5輛小面包車運送。

　　由于城市配送體系不科學(xué)，進(jìn)城的貨車實載率低，配送效率不高。據(jù)統(tǒng)計，一臺快遞物流車每天行駛里程可以達(dá)到200公里。城市物流車多頻次、高強(qiáng)度使用，擠占大量的道路和停車空間，在一定程度上加重了北京市城市交通擁堵。

　　2015年，北京全年公路完成貨運量24573萬噸，這里面近80%是需要市內(nèi)運輸配合完成的，照此推算，平均每天需要30萬臺貨車完成北京全市市區(qū)物流相關(guān)的作業(yè)。

　　再以北京城市物流量中最主要的兩大板塊———商超配送和快遞看，北京每天消費約7萬噸肉、蛋、魚、蔬菜等民生物資，需要3萬輛廂式貨車完成配送；2015年北京全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成14.14億件，每天約387萬件，每天需要近2萬輛微型面包車完成配送。

　　貨運車輛包括非法運貨的面包車，雖然數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于私家車以及其他客運車輛，但物流車輛的每日使用率極高，這對城市交通擁堵有一定的“貢獻(xiàn)度”。

　　筆者認(rèn)為，治理城市交通擁堵，應(yīng)將城市物流配送作為城市公共交通的一部分，與客流的公共交通放到同等重要的位置來看待，探索推廣城市共同配送，進(jìn)一步優(yōu)化城市物流配送體系。

　　建議采用“城市共同配送”的方式?！俺鞘泄餐渌汀笔侵冈诔鞘蟹秶鷥?nèi)，商貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)和物流配送企業(yè)，通過各種合作方式，共同對城市多個用戶需求配送的商品進(jìn)行整合和統(tǒng)籌安排，通過作業(yè)活動的規(guī)?；瘉斫档妥鳂I(yè)成本，提高物流資源尤其是車輛資源的利用效率。從國內(nèi)外成功經(jīng)驗推算，在理論上，城市共同配送，能為北京減少3萬-6萬臺貨車。

在推動城市共同配送，優(yōu)化配送體系方面，北京市可在這幾個方面采取措施：

　　一是完善頂層設(shè)計，出臺推動共同配送發(fā)展的具體規(guī)劃及相關(guān)政策。從政府層面確立推動全市由傳統(tǒng)供應(yīng)商直送模式逐步有序轉(zhuǎn)變?yōu)榧信渌秃凸餐渌偷倪M(jìn)階發(fā)展模式，并制訂分階段實施計劃。

　　二是統(tǒng)籌優(yōu)化共同配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動共同配送網(wǎng)絡(luò)及節(jié)點建設(shè)模式創(chuàng)新。將共同配送場所納入城市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。由政府牽頭合理規(guī)劃專門物流倉儲用地和配送中心，按照“橫向聯(lián)合、集約協(xié)調(diào)、效益共享”原則，引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與到共同配送網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點建設(shè)當(dāng)中。

　　三是推動城市物流標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新應(yīng)用。研究建立開放式標(biāo)準(zhǔn)化托盤公共平臺及推進(jìn)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化，形成標(biāo)準(zhǔn)化托盤為基礎(chǔ)，城市物流用車標(biāo)準(zhǔn)化為推手的城市物流標(biāo)準(zhǔn)化新模式。

　　四是建立共同配送示范體系，開展共同配送試點示范工作，以點帶面，發(fā)揮示范作用，推動相關(guān)企業(yè)向建立共同配送體系的方向努力。

　　五是建立城市共同配送監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)車輛監(jiān)管、交通誘導(dǎo)、指標(biāo)統(tǒng)計等基本服務(wù)功能。交警部門要對城市貨運配送車輛的通行、停靠進(jìn)行規(guī)劃、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)、督促共同配送健康有序發(fā)展。

【獨家稿件及免責(zé)聲明】本網(wǎng)注明轉(zhuǎn)載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來源“運輸人網(wǎng)”的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)均不得轉(zhuǎn)載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com