今年“兩會(huì)”物流行業(yè)代表有哪些提案？聚焦“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題，有哪些與貨運(yùn)乃至危運(yùn)行業(yè)息息相關(guān)？大家一起來看看吧！

人大代表建議：降低貨車通行費(fèi)，退還ETC多收誤收的通行費(fèi)！

　　ETC收費(fèi)問題一直是廣大車主關(guān)心的問題。從去年年底至今，對(duì)于高速公路ETC收費(fèi)的爭(zhēng)議一直不斷。在高速免費(fèi)期間，各部門對(duì)ETC系統(tǒng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面的完善，并對(duì)高速通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了修改。

　　針對(duì)這一問題，在2020年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、民建廣東省委會(huì)副主委、華南師范大學(xué)教授林勇提出應(yīng)全面降低ETC通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部應(yīng)在2020年盡快出臺(tái)“看得見”的措施，有效降低ETC的通行費(fèi)，同時(shí)加大政策宣傳力度，讓民眾對(duì)推行ETC恢復(fù)信心。提出了多項(xiàng)具體建議：

　　一、降低貨車通行費(fèi)

　　林勇說，貨車通行費(fèi)直接關(guān)乎物流降本增效的興衰成敗，目前呈現(xiàn)收費(fèi)整體上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，需要有關(guān)部門從國(guó)家層面專題研究采取專門措施針對(duì)性降費(fèi)。

　　二、退還多收誤收通行費(fèi)

　　疫情防控前后，有關(guān)交通部門多收誤收的通車費(fèi)用，應(yīng)該退還相應(yīng)的ETC賬戶。

　　三、擴(kuò)大免費(fèi)車輛類型

　　“如今國(guó)家層面免費(fèi)車輛類型十分有限，可以擴(kuò)大免費(fèi)類型，如中小學(xué)的校車。當(dāng)前校車的管理相對(duì)規(guī)范，且上高速通行的車輛也相對(duì)較少，此類車輛費(fèi)用減免不多，卻能帶來良好的社會(huì)評(píng)價(jià)?！绷钟抡f。

　　四、擴(kuò)大“節(jié)日”內(nèi)涵，增加ETC免費(fèi)通行時(shí)間

　　林勇說，如今免費(fèi)的節(jié)假日為“五一”“十一”“春節(jié)”，他建議增加元旦、元宵、婦女節(jié)、清明節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)和重陽節(jié)等法定節(jié)日作為ETC免費(fèi)通行時(shí)間（人工車道執(zhí)行原政策），由此既能強(qiáng)化形成ETC便捷、優(yōu)惠的國(guó)民印象，又能切實(shí)降低物流貨運(yùn)成本。

人大代表：建立信息平臺(tái)監(jiān)控?；愤\(yùn)輸

　　隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，?；返缆愤\(yùn)輸量持續(xù)增加，運(yùn)輸過程中出現(xiàn)了不少問題。全國(guó)人大代表，金陵石化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記張春生建議，利用信息化手段，加快建立國(guó)家層面信息共享監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化?；返缆愤\(yùn)輸過程管控。

　　?；愤\(yùn)輸信息共享監(jiān)控平臺(tái)是一個(gè)多部門、多管理對(duì)象的綜合管理系統(tǒng)。從國(guó)家層面，統(tǒng)籌謀劃平臺(tái)功能建設(shè)和管理職責(zé)，對(duì)指定危險(xiǎn)性大、易燃易爆的危化品種類，通過大數(shù)據(jù)、信息化手段，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)運(yùn)輸信息有效共享監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸全過程的有效監(jiān)管。

高速或?qū)⒃俅蚊赓M(fèi)？政協(xié)委員提出新觀點(diǎn)

　　受新冠肺炎疫情的影響，中小企業(yè)承受了巨大的打擊。為解決疫情過后中小企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)如何度過難關(guān)，全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席張嘉極提出：實(shí)施高速公路不收費(fèi)。

　　疫情過后，經(jīng)濟(jì)如何恢復(fù)？張嘉極提出幾點(diǎn)建議：

　　1、實(shí)施高速公路不收費(fèi)；

　　2、要鼓勵(lì)消費(fèi)；

　　3、民營(yíng)企業(yè)也要對(duì)租戶實(shí)施減租；

　　4、在社保和貸款利息方面給企業(yè)減負(fù)；

　　張嘉極表示，傳統(tǒng)制造業(yè)養(yǎng)育著一大批中小企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分?！傲硗庖环矫?，中小企業(yè)是消費(fèi)的主力?！比绻行∑髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)瀕臨困難，那拉動(dòng)消費(fèi)就成為一句空話。

　　支持傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，張嘉極認(rèn)為根本在于讓企業(yè)的成本下降，使其能加大技術(shù)改造的力度。目前，政府減稅降費(fèi)的力度很大，建議在租金、用電用水、物流費(fèi)用、五險(xiǎn)一金等方面再給中小企業(yè)減少成本。

長(zhǎng)城汽車總裁：采取多證合一的形式 解決車輛上牌難的問題

　　第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英公布了多項(xiàng)兩會(huì)議案建議，涉及氫能產(chǎn)業(yè)、電子化證書、建立機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)體系等。

　　1、政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入

　　我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)目前在基礎(chǔ)研究、核心材料、關(guān)鍵部件、制造工藝和集成控制等方面還落后于國(guó)際先進(jìn)水平，氫能產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化。

　　2、提倡紙質(zhì)證書電子化

　　一、打通電子化流程，節(jié)約社會(huì)資源；二、搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，減輕企業(yè)與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，包括政府加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)程，并采取多證合一的形式改變過去紙質(zhì)證書繁多的情況，以綜合性二維碼或其他可識(shí)別的電子憑證，代替紙質(zhì)證書。

　　3、建立機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)體系

　　對(duì)此，王鳳英建議：一、完善道路安全法相關(guān)法規(guī)檢測(cè)要求，細(xì)化汽車檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及檔期；二、政策推動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)向智能化、大數(shù)據(jù)方向發(fā)展，全面提升機(jī)動(dòng)車檢測(cè)效率；三、推動(dòng)建立機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)體系，完善數(shù)據(jù)共享和使用機(jī)制，解決車檢難問題。

人大代表建議：加快淘汰國(guó)二、國(guó)三老舊車輛，2-3年內(nèi)給與財(cái)政補(bǔ)貼

　　國(guó)二、國(guó)三高排放老舊車輛長(zhǎng)期無法淘汰嚴(yán)重影響大氣環(huán)境，其尾氣中排放的氮氧化合物是大氣重要污染源；各地對(duì)國(guó)二、國(guó)三高排放老舊車輛環(huán)保檢測(cè)弄虛作假成風(fēng)，嚴(yán)重影響社會(huì)清正公平；對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極大。為此， 浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華建議：

　　1、建立嚴(yán)格的高排放老舊機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)程序，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全和尾氣排放的執(zhí)法檢查，對(duì)國(guó)二、國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油載客汽車和汽油載貨汽車環(huán)保檢測(cè)不合格的一律予以淘汰，對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反檢測(cè)程序違規(guī)通過檢測(cè)的一律予以關(guān)停整改。

　　2、建立市場(chǎng)交易平臺(tái)，2-3年內(nèi)對(duì)報(bào)廢的國(guó)二、國(guó)三高排放老舊機(jī)動(dòng)車車主給予政府補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況量力而為，但各地必須看到促進(jìn)國(guó)二、國(guó)三高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新，優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)對(duì)于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)所起的積極作用。

　　3、建立鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，加大對(duì)本品牌車輛報(bào)廢后購(gòu)置新車的車主獎(jiǎng)勵(lì)力度，建議獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各汽車生產(chǎn)企業(yè)在第三方交易辦理平臺(tái)內(nèi)公布的新車銷售價(jià)格應(yīng)為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。

吉利董事長(zhǎng)建議：車輛購(gòu)置稅由中央地方共享并用于購(gòu)車補(bǔ)貼

　　浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福建議：《將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅》、《將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié) 并實(shí)現(xiàn)中央與地方共享》

　　為此，李書福提出如下幾點(diǎn)建議：

　　一、將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅，中央和地方共享比例為50%：50%。

　　二、車輛購(gòu)置稅的使用，應(yīng)體現(xiàn)稅種特征性和功能性。

　　三、將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)，并實(shí)現(xiàn)中央與地方共享。

　　四、將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)，并建議中央與地方“五五共享”。

寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群建議：重卡車輛電動(dòng)化

　　一、全力推進(jìn)工程機(jī)械和重卡等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動(dòng)化 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案

　　快速推廣工程機(jī)械和重卡的電動(dòng)化，對(duì)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障國(guó)家能源安全，有力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，打造世界級(jí)的裝備產(chǎn)業(yè)高地具有重要意義。一要開展示范工程加速推廣應(yīng)用，二要建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展，三要鞏固我國(guó)核心零部件的領(lǐng)先地位，四要制定政策鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　　二、關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 引領(lǐng)全球能源變革的提案

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將儲(chǔ)能納入國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，明確儲(chǔ)能的法律地位;建立價(jià)格機(jī)制，準(zhǔn)許電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能納入電網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)入輸配電成本核算;完善標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，確保儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)吉瓦時(shí)級(jí)大型儲(chǔ)能示范站，引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型，塑造中國(guó)制造新名片。

人大代表、傳化集團(tuán)徐冠巨：智能物流服務(wù)平臺(tái)不應(yīng)缺席“新基建”

　　“智能物流服務(wù)平臺(tái)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分，具有鮮明的融合型‘新基建’特征，不應(yīng)缺席‘新基建’發(fā)展藍(lán)圖?！比珖?guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨一直心系中國(guó)制造業(yè)發(fā)展，對(duì)智能物流服務(wù)平臺(tái)的重要性有著深刻體會(huì)。

　　徐冠巨今年帶來的一個(gè)建議是，將智能物流服務(wù)平臺(tái)納入“新基建”重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　在徐冠巨看來，智能物流已非人們理解中的物流概念，“智能物流服務(wù)平臺(tái)利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，通過平臺(tái)化資源集聚、智能調(diào)度、全鏈協(xié)同，服務(wù)生產(chǎn)資料和生活資料的高效流通，為工業(yè)企業(yè)提供協(xié)同、高效、低成本的一攬子物流供應(yīng)鏈服務(wù)。”

住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員韓寶生：建議將貨車超載入刑

　　在本次全國(guó)兩會(huì)上，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、民革陜西省副主委、西安市人大常委會(huì)副主任韓寶生建議，對(duì)貨車超載入刑。

　　“2019年10月10日晚18時(shí)許，江蘇無錫發(fā)生一起嚴(yán)重的橋梁垮塌事故，專家組認(rèn)定是貨車超載導(dǎo)致的。”韓寶生委員在提案中引述了這起案例，他寫道：“作為普通民眾，僅現(xiàn)場(chǎng)重型卡車裝載的熱軋卷板數(shù)量也可看出，橋梁垮塌的重要原因，是超載所致。

　　現(xiàn)場(chǎng)肇事重卡上裝載的熱軋卷板，每個(gè)都有出廠標(biāo)簽，現(xiàn)場(chǎng)拍攝的標(biāo)簽顯示，一個(gè)熱軋卷板居然重達(dá)28.535噸?？偣擦鶄€(gè)熱軋卷板及車輛自重，總重量已高達(dá)170噸以上。如果這輛超載大貨車是未經(jīng)改裝的合法車輛，標(biāo)定荷載30噸，它敢裝到百噸以上，輪胎一定先被壓垮。由此可見，無錫超載大貨車是私自違法改裝的。把30噸的車改成100噸以上的車，收益直接暴漲，但帶來的懲罰卻并不大。且此類因超載引發(fā)的惡性事故并非個(gè)案?！卑凑諊?guó)家標(biāo)準(zhǔn)，總重大于14噸就被稱之為重卡。微卡(總質(zhì)量<1.8噸) 輕卡(1.8噸<總質(zhì)量≤6噸) 中卡(6.0噸<總>14噸) 而國(guó)家規(guī)范明文規(guī)定，6軸超級(jí)重卡，最高總重不得超過49噸。

　　貨車超載 按目前規(guī)定并不算危險(xiǎn)駕駛那么，目前對(duì)超載尤其是貨車超載是如何處罰的呢?

　　韓寶生委員介紹，《道路交通安全法》第九十二條規(guī)定：“公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。有前兩款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款?！?

　　建議將貨車超載入刑 作為刑法規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪

　　“從以上法律規(guī)定可見，貨車超載無論造成后果多么嚴(yán)重，都沒有進(jìn)入《刑法》規(guī)定的范疇。而橋梁垮塌，造成的直接及間接經(jīng)濟(jì)損失，卻都是政府買單，都是巨大的公共利益損失。《道路交通安全法》中關(guān)于貨車超載違法的處罰太低，而超載的收益卻很高?！彼?，韓寶生委員建議將貨車超載入刑，作為刑法規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪?！翱筛鶕?jù)不同程度及后果，對(duì)改裝貨運(yùn)車輛的行為，超載運(yùn)輸行為的司機(jī)和直接獲益人，均應(yīng)追究相應(yīng)刑事責(zé)任，以杜絕此類惡性事故發(fā)生?！?

胡成中代表建議高速公路分時(shí)段收費(fèi)，減輕社會(huì)通行負(fù)擔(dān)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳于去年5月發(fā)布《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，以“全面ETC化”為主要特征的我國(guó)收費(fèi)公路制度改革快速推進(jìn)。全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中認(rèn)為，高速公路“一網(wǎng)通行、一路暢通”的美好愿景正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。但在改革方案的落地過程中，依然存在著一些操作層面的不到位、欠周全現(xiàn)象，給廣大群眾、企業(yè)造成困擾，一定程度上加重了通行負(fù)擔(dān)。為此，今年全國(guó)兩會(huì)期間，胡成中提交了《關(guān)于優(yōu)化高速公路“費(fèi)改”政策減輕社會(huì)通行負(fù)擔(dān)的建議》。

　　胡成中認(rèn)為，上述操作層面的不到位、欠周全現(xiàn)象具體表現(xiàn)在：

　　一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠透明。目前，我國(guó)收費(fèi)高速公路總里程已超過14萬公里，雖然各省都公布了按車型、路段計(jì)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，但由于構(gòu)成復(fù)雜，一般公眾很難估算行程的準(zhǔn)確費(fèi)用，對(duì)合理規(guī)劃行車路線、費(fèi)用錯(cuò)收維權(quán)等合理需求構(gòu)成了障礙。

　　二是收費(fèi)方式不夠人性化。ETC“分段計(jì)費(fèi)”變成了分段收費(fèi)，一趟長(zhǎng)途行程能在幾天內(nèi)陸續(xù)收到幾十條扣費(fèi)信息，而高速出口處又不能實(shí)時(shí)顯示總計(jì)費(fèi)用，開具發(fā)票流程繁瑣。與此相比，人工通道卻能實(shí)時(shí)結(jié)算全程費(fèi)用并提供發(fā)票，電子化的便利得不到體現(xiàn)。

　　三是實(shí)際收費(fèi)有所加重。胡成中說道，“實(shí)行電子化收費(fèi)、撤銷省界收費(fèi)站，由于減少了人工成本，總體收費(fèi)應(yīng)當(dāng)有所下降。也正是出于這種考慮，國(guó)務(wù)院的‘實(shí)施方案’明確把‘提效降費(fèi)’列為原則之一，這既是呼應(yīng)人民期待，也是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。但在執(zhí)行過程中，有關(guān)單位對(duì)‘提效降費(fèi)’原則的貫徹似乎并不積極，反而以‘通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)不增加’、‘有升有降’為由含糊回應(yīng)社會(huì)意見?！焙芍蟹Q，貨車“計(jì)重收費(fèi)”改“按軸收費(fèi)”后，由于空載率的問題、重貨輕貨的差別問題，很多物流企業(yè)都反映運(yùn)輸成本上升了5-15%左右。由于客運(yùn)票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)定價(jià)，企業(yè)不能把增加的成本轉(zhuǎn)嫁給旅客，只能自行承擔(dān)壓力。而物流是市場(chǎng)定價(jià)，目前已經(jīng)有價(jià)格上漲的跡象。2019年，我國(guó)累計(jì)完成貨運(yùn)量534.04億噸，其中公路累計(jì)完成貨運(yùn)量416.06億噸，占比約78%，貨運(yùn)價(jià)格一旦普遍上漲影響波及面甚廣。

　　為此他提出建議：

　　一、用好用足“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓數(shù)據(jù)多跑路，少給群眾添麻煩。交通運(yùn)輸部掌握著全國(guó)的路網(wǎng)信息，完全可以整合數(shù)據(jù)，通過自建平臺(tái)或者委托互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)為全國(guó)用戶提供一張完整的線上模擬路網(wǎng)，群眾只要輸入車型信息和起止地點(diǎn)，就能準(zhǔn)確顯示推薦路線和收費(fèi)情況，少收不補(bǔ)、多收必退，杜絕糊涂賬，讓群眾放心大膽跑高速公路。收費(fèi)系統(tǒng)要能夠入口記名、出口結(jié)算，全程費(fèi)用一次性實(shí)時(shí)顯示，電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票任由自選。

　　二、堅(jiān)守政策初心，落實(shí)好“提效降費(fèi)”原則。不能以“總體不漲”為由，含糊地回應(yīng)群眾反映，而要讓社會(huì)感受到實(shí)實(shí)在在的“降”。長(zhǎng)期以來，我國(guó)物流總費(fèi)用占GDP的比重一直過高，近年來通過努力已從2012的18%降到2018年的14%左右，但仍是同期美國(guó)的1.75倍，仍有較大的下降空間。建議交通部門“開門議事決策”，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及行業(yè)組織、客運(yùn)和物流企業(yè)代表座談咨詢，聽取意見，及時(shí)修訂政策執(zhí)行的細(xì)節(jié)問題。特別是針對(duì)各省出臺(tái)的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家層面要有監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)照改革前后的賬本，仔細(xì)審查定價(jià)的依據(jù)是否合理，有沒有體現(xiàn)“降費(fèi)”原則，發(fā)現(xiàn)確實(shí)加重群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)的不合理標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)予以糾正。

　　三、細(xì)化施政舉措，用好價(jià)格杠桿。全面電子化收費(fèi)，實(shí)際上也為分時(shí)定價(jià)、引導(dǎo)錯(cuò)峰通行創(chuàng)造了條件。以日本東京到大阪的高速公路為例，凌晨時(shí)段的通行費(fèi)是其他時(shí)段的七折。建議有關(guān)部門參考其他國(guó)家高速公路運(yùn)營(yíng)收費(fèi)的成熟經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)客運(yùn)和物流這兩個(gè)社會(huì)牽涉面較廣的行業(yè)，制定相應(yīng)的分時(shí)段收費(fèi)政策，一方面用優(yōu)惠價(jià)格引導(dǎo)錯(cuò)峰用路，另一方面也盡量減輕相關(guān)企業(yè)的通行負(fù)擔(dān)，避免新增成本向其他行業(yè)傳導(dǎo)。

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