此前收緊的新能源乘用車(chē)準(zhǔn)入資質(zhì)審批有望松動(dòng)。4月7日,工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”)發(fā)布消息稱(chēng),為更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,工信部組織起草《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)了解,《新能源汽車(chē)準(zhǔn)入規(guī)定》于2017年1月正式公布,是新能源車(chē)企產(chǎn)品上市銷(xiāo)售必須符合的準(zhǔn)入條件。
工信部方面表示,隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化,為更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,激發(fā)市場(chǎng)活力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。
小編了解到,此次《征求意見(jiàn)稿》提出,刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求,降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。并將強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求。同時(shí),將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,需要特別公示。
同時(shí),刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。過(guò)渡期臨時(shí)條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,要求其在2017年7月1日-2019年6月30日期間遵守有關(guān)過(guò)渡性規(guī)定,目前過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束。征求意見(jiàn)稿中,還刪除新建純電動(dòng)車(chē)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足《新建純電動(dòng)乘用車(chē)管理規(guī)定》條款。工信部方面稱(chēng),國(guó)家發(fā)改委已于2019年實(shí)施《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,新建純電動(dòng)乘用車(chē)投資項(xiàng)目需遵守該規(guī)定,《新建純電動(dòng)乘用車(chē)管理規(guī)定》不再予以適用。
值得關(guān)注的是,2月10日,在工信部發(fā)布“關(guān)于修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》決定(征求意見(jiàn)稿)”中,原有的“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”核心內(nèi)容調(diào)整為 “技術(shù)保障能力”要求。本次征求意見(jiàn)稿中,“技術(shù)保障能力”相關(guān)要求已被刪除。工信部方面表示,這是為了更好激發(fā)企業(yè)活力,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,給予新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間。這意味著,產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力將不再作為審核新能源整車(chē)企業(yè)的核心指標(biāo),我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻將進(jìn)一步放寬。”這也并不是完全放開(kāi)準(zhǔn)入,而是進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化,開(kāi)放前端市場(chǎng)?!捌?chē)行業(yè)專(zhuān)家顏景輝對(duì)北京商報(bào)小編表示。
在乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái),《征求意見(jiàn)稿》是對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整措施。進(jìn)一步放寬事前準(zhǔn)入門(mén)檻,采取更加開(kāi)放包容的監(jiān)管手段,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,將給企業(yè)和市場(chǎng)更多選擇空間。
修改《征求意見(jiàn)稿》除放寬準(zhǔn)入外,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這也是從新創(chuàng)造投資風(fēng)口?!胺砰_(kāi)準(zhǔn)入后將吸引一些新的投資者關(guān)注,同時(shí)新企業(yè)進(jìn)入后將拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,也能解決市場(chǎng)就業(yè)問(wèn)題?!霸摌I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
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