一直以來，隨著社會(huì)物流成本的居高不下，物流運(yùn)輸降本增效成為行業(yè)的首要任務(wù)。相比較于傳統(tǒng)的海運(yùn)、鐵路、高速公路等交通方式，航空運(yùn)輸具有便捷強(qiáng)、可通達(dá)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)等方面的特征，對于物流降本增效具有至關(guān)重要的作用，被認(rèn)為是一帶一路多式聯(lián)運(yùn)的強(qiáng)力補(bǔ)充。

　　那么，在一帶一路的國家戰(zhàn)略下，航空物流發(fā)展機(jī)遇在哪？臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈要如何搭上“一帶一路”的順風(fēng)車？

　　航空物流的發(fā)展不僅是簡單的圍繞機(jī)場的服務(wù)，而是依托于整個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈才能更持續(xù)的發(fā)展，反過來也是促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?

　　而國家在臨空產(chǎn)業(yè)方面的支持和推進(jìn)也是不遺余力。目前，北京第二機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和呼和浩特臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個(gè)園區(qū)正在規(guī)劃中，初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場為依托的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心，以成都、昆明、重慶、西安、深圳、杭州、武漢、沈陽、天津等省會(huì)和重點(diǎn)城市的特色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為骨干的臨空經(jīng)濟(jì)的基本格局。

　　但是目前，我國臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有很多不足，如何將一帶一路沿線空港城市臨空經(jīng)濟(jì)融入國家的戰(zhàn)略？如何解決臨空經(jīng)濟(jì)資金問題？如何建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系？

　　對此，在6月27-28日由海航集團(tuán)主辦、海航臨港與《民用機(jī)場》雜志承辦的首屆中國臨空經(jīng)濟(jì)“一帶一路”發(fā)展論壇上，幾位業(yè)內(nèi)大咖拋出了自己的觀點(diǎn)。

蔡進(jìn)：航空物流是臨空經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)

　　作為一帶一路發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，如何將臨空經(jīng)濟(jì)和航空產(chǎn)業(yè)融入到一帶一路的發(fā)展至關(guān)重要。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡進(jìn)認(rèn)為，港口物流和航空物流是臨空經(jīng)濟(jì)融入一帶一路的切入點(diǎn)。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡進(jìn)

　　他介紹，一帶一路互聯(lián)互通必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基礎(chǔ)。不僅要建設(shè)完善航空產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，還要實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通，從全球化的視野著手，立足于打通各地供應(yīng)鏈體系，航空物流、空港物流正是一個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)。

　　空港物流和航空物流的融入，實(shí)現(xiàn)全球化互聯(lián)互通和一帶一路的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，使得供應(yīng)鏈資源整合的空間更加大，共享的條件和范圍更加廣泛；更具備了更高的范圍和全流程的發(fā)展過程，流程優(yōu)化更加有效；空間、航空領(lǐng)域彼此之間的協(xié)調(diào)

肖靖：臨空產(chǎn)業(yè)鏈急需一批龍頭企業(yè)

　　“正如中國電商領(lǐng)先全球，除了政府的支持以外，需要像阿里巴巴、京東、順豐等一批大型的龍頭企業(yè)。中國臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣也需要一批大型專業(yè)從事臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)的龍頭企業(yè)。”國際民航組織亞太地區(qū)分辦事處肖靖在論壇上呼吁。

　　目前，高端物流、國際的電商主要是依靠國際的航空物流。據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)預(yù)測，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)，將是推動(dòng)航空需求增長的最大動(dòng)力，未來20年，超過半數(shù)的新增旅客來自本地區(qū)，在2029年前后，中國將新增旅客8.71億人次，首次超過美國成為全球第一大航空市場。

　　然而，目前我國臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。肖靖介紹，這些龍頭企業(yè)必須要將國家戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合；具有整合國內(nèi)國際市場能力，形成中國的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與一帶一路沿線國家臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)；

　　除此之外，大型的龍頭企業(yè)需要有航空運(yùn)輸、航空物流、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市運(yùn)營等專業(yè)能力，形成港城的發(fā)展模式。具有強(qiáng)大的資源整合能力，以形成臨空資源的聚集平臺(tái)，專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，以及良好的體制機(jī)制，形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

孟春：PPP模式解決臨空經(jīng)濟(jì)資金問題

　　臨空經(jīng)濟(jì)作為對外開放的重要載體對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，然而，臨空經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需要大量的資金投入，如，土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，這在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，僅僅靠政府財(cái)政的投入恐怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　那么如何解決臨空經(jīng)濟(jì)的資金問題？

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部副部長孟春在會(huì)上提出了“PPP模式”，也就是政府與社會(huì)資本合作，將一些合格的國企和地方融資平臺(tái)都納入了合作方。

　　據(jù)介紹，這種模式的特點(diǎn)是放寬準(zhǔn)入、公平競爭、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，績效付費(fèi)，全生命周期的運(yùn)作，是一種機(jī)制的變革。

　　孟春介紹，首先，PPP模式是由社會(huì)資本集中投資、分期收回的投融資模式，有助于緩解當(dāng)前財(cái)政支付壓力，平滑中長期財(cái)政支出。

　　其次，PPP模式能夠盡快形成經(jīng)濟(jì)增長的新引領(lǐng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的作用。再就是由社會(huì)資本統(tǒng)籌負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營全過程，可以充分發(fā)揮社會(huì)資本的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，它是提高航空服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效途徑。

吳琪：樞紐競爭是生態(tài)體系的競爭

　　“未來真正意義上的樞紐之爭，不僅是機(jī)場的競爭，基地航空公司的競爭，最主要的是平臺(tái)的競爭和生態(tài)體系的競爭?！痹诎Ｉ苋蚋笨偛谩⒋笾腥A區(qū)副主席吳琪看來，一個(gè)城市要推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或是基于貨運(yùn)的發(fā)展，需要做的不是僅僅建個(gè)機(jī)場，修修跑道，也不是弄個(gè)很大的貨站，補(bǔ)貼一兩個(gè)航空公司來替你飛。

　　而是需要構(gòu)建的平臺(tái)、生態(tài)系統(tǒng)，是整個(gè)貨流、信息流、資金流的有效配合，與其他地方相比形成更快的更便捷的效應(yīng)，更低的成本，以及更大的創(chuàng)造性。

　　地方政府在考慮借助航空拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，需要在腹地上有相應(yīng)的合適的前瞻性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才有可能支撐城市發(fā)展跟航空之間的互相促進(jìn)和互相發(fā)展。

　　城市需要有合適的產(chǎn)業(yè)集群，有機(jī)會(huì)建立起相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制，包括輻射區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和航空機(jī)場的配合變成一種互動(dòng)式發(fā)展方式，才有可能使得航空的發(fā)展變成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起到更好的促進(jìn)和互動(dòng)的作用。

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