日前，國(guó)務(wù)院分別印發(fā)《中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下統(tǒng)稱《總體方案》）。

　　《總體方案》指出，建立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要集中在中西部和東北地區(qū)，對(duì)此商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文表示，為了滿足“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施的需要，所以選擇了中西部地區(qū)、東北地區(qū)。這一考慮就是要服務(wù)西部開發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略。

遼寧自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快市場(chǎng)取向體制機(jī)制改革、積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開放水平的新引擎。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.89平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：大連片區(qū)59.96平方公里（含大連保稅區(qū)1.25平方公里、大連出口加工區(qū)2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區(qū)6.88平方公里），沈陽(yáng)片區(qū)29.97平方公里，營(yíng)口片區(qū)29.96平方公里。

　　推進(jìn)國(guó)際物流中心建設(shè)進(jìn)程

　　大連片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港航物流、金融商貿(mào)、先進(jìn)裝備制造、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心建設(shè)進(jìn)程，形成面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。

　　沈陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進(jìn)制造業(yè)和金融、科技、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高國(guó)家新型工業(yè)化示范城市、東北地區(qū)科技創(chuàng)新中心發(fā)展水平，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。

　　營(yíng)口片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、跨境電商、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。

　　遼寧自貿(mào)區(qū)8大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、建立權(quán)責(zé)清單制度、行政審批管理目錄制度。實(shí)施“多規(guī)合一”改革。配合商務(wù)部開展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。

　　2、對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》。

　　3、實(shí)施貿(mào)易便利化措施。依托電子口岸公共平臺(tái)，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。

　　4、完善國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系。培育跨國(guó)企業(yè)設(shè)立面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的結(jié)算中心和區(qū)域性總部，建立整合物流、貿(mào)易等功能的營(yíng)運(yùn)中心。依托大連商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進(jìn)發(fā)展大宗商品國(guó)際貿(mào)易。探索建立與國(guó)際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。

　　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等國(guó)際貿(mào)易支撐系統(tǒng)。

　　5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)智能裝備、航空制造、汽車（重點(diǎn)是新能源汽車）、新材料、高技術(shù)船舶、電子信息、商貿(mào)及快遞等現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。

　　6、推進(jìn)東北一體化協(xié)同發(fā)展。增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸服務(wù)輻射功能，完善海關(guān)通關(guān)一體化改革，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　優(yōu)化內(nèi)陸無(wú)水港和物流網(wǎng)絡(luò)布局，加速實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與東北其他地區(qū)口岸間互通互聯(lián)，推進(jìn)東北地區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、物流配送、人才交流、教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合。

　　7、構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)營(yíng)口港海鐵聯(lián)運(yùn)和沈陽(yáng)跨境鐵路通道建設(shè)。加快沈陽(yáng)內(nèi)陸無(wú)水港建設(shè)步伐，支持海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，構(gòu)建沈陽(yáng)—營(yíng)口陸海聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。

　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。

　　8、建設(shè)現(xiàn)代物流體系和國(guó)際航運(yùn)中心。打造面向東北亞的現(xiàn)代物流體系和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的港航發(fā)展制度與運(yùn)作模式。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多港區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)海陸空郵聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立航空物流樞紐中心，促進(jìn)港航要素集聚，增強(qiáng)空港服務(wù)功能。加快東北亞區(qū)域性郵輪港口和國(guó)際客滾中心建設(shè)。

　　加強(qiáng)郵政和快遞集散中心建設(shè)，依托日韓海運(yùn)和中歐班列（遼寧）海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸郵件、快件，建設(shè)有影響力的國(guó)際郵件互換局。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。將外資經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給遼寧省。建設(shè)保稅航油站和保稅油供應(yīng)基地。支持開展船員管理改革試點(diǎn)工作，在船員培訓(xùn)方面按規(guī)定給予政策支持。推動(dòng)與旅游相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運(yùn)輸工具出行的便利化。

浙江自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國(guó)際影響力的資源配置基地。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.95平方公里，由陸域和相關(guān)海洋錨地組成，涵蓋三個(gè)片區(qū)：舟山離島片區(qū)78.98平方公里（含舟山港綜合保稅區(qū)區(qū)塊二3.02平方公里），舟山島北部片區(qū)15.62平方公里（含舟山港綜合保稅區(qū)區(qū)塊一2.83平方公里），舟山島南部片區(qū)25.35平方公里。

　　大力發(fā)展物流、倉(cāng)儲(chǔ)等

　　舟山離島片區(qū)魚山島重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際一流的綠色石化基地，鼠浪湖島、黃澤山島、雙子山島、衢山島、小衢山島、馬跡山島重點(diǎn)發(fā)展油品等大宗商品儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，海洋錨地重點(diǎn)發(fā)展保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)。

　　舟山島北部片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展油品等大宗商品貿(mào)易、保稅燃料油供應(yīng)、石油石化產(chǎn)業(yè)配套裝備保稅物流、倉(cāng)儲(chǔ)、制造等產(chǎn)業(yè)。

　　舟山島南部片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大宗商品交易、航空制造、零部件物流、研發(fā)設(shè)計(jì)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)舟山航空產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易、海洋旅游、海水利用、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、航運(yùn)、信息咨詢、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

　　浙江自貿(mào)區(qū)6大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、深化完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單。深化完善陸上和海洋綜合行政執(zhí)法體系改革。

　　2、提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對(duì)外開放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。

　　3、提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能。積極探索有助于促進(jìn)油品等大宗商品貿(mào)易的航運(yùn)制度和運(yùn)作模式。適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引導(dǎo)液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、建設(shè)國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地。完善油品儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。加快碼頭、管網(wǎng)、油罐、地下油庫(kù)、錨地、物流基地等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以原油、成品油為重點(diǎn)，承接全球資源，面向亞太市場(chǎng)，滿足國(guó)內(nèi)需求，在舟山離島片區(qū)布局形成大型油品儲(chǔ)運(yùn)基地。

　　以原油為主要品種，積極開展汽油、柴油、航空煤油、液化氣等儲(chǔ)備，科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種，探索和創(chuàng)新油品儲(chǔ)備模式，建立國(guó)儲(chǔ)、義儲(chǔ)、商儲(chǔ)、企儲(chǔ)相結(jié)合的儲(chǔ)存體系和運(yùn)作模式，允許國(guó)儲(chǔ)租賃符合條件的民企油罐、商儲(chǔ)租賃國(guó)有企業(yè)商業(yè)油罐。

　　5、建設(shè)舟山航空產(chǎn)業(yè)園。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開展飛機(jī)零部件制造維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)，積極引進(jìn)飛行駕駛培訓(xùn)、空中旅游觀光、通用航空基地運(yùn)營(yíng)服務(wù)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)高端先進(jìn)航空制造、零部件物流、研發(fā)設(shè)計(jì)及配套產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。

　　6、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。

　　完善通關(guān)合作機(jī)制，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。依托電子口岸公共平臺(tái)，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。

河南自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.77平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：鄭州片區(qū)73.17平方公里（含河南鄭州出口加工區(qū)A區(qū)0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里），開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽(yáng)片區(qū)26.66平方公里。

　　重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流

　　鄭州片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國(guó)際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在促進(jìn)交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心，發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用。

　　開封片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，提升裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工國(guó)際合作及貿(mào)易能力，構(gòu)建國(guó)際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái)，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放先行區(qū)，促進(jìn)國(guó)際文化旅游融合發(fā)展。

　　河南自貿(mào)區(qū)9大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對(duì)外開放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。

　　2、完善外貿(mào)發(fā)展載體。依托鄭州商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進(jìn)發(fā)展大宗商品國(guó)際貿(mào)易。探索建立與國(guó)際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。在總結(jié)期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。

　　3、拓展新型貿(mào)易方式。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)金融、文化創(chuàng)意、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包發(fā)展。按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，依托中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。

　　支持企業(yè)建設(shè)出口商品“海外倉(cāng)”和海外運(yùn)營(yíng)中心，加快融入境外零售體系，探索建設(shè)全球性產(chǎn)品交易展示中心和國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貨物集散中心。

　　4、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機(jī)制。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤耙痪€放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。

　　完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺(tái)功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)。完善通關(guān)合作機(jī)制，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。 

　　5、暢通國(guó)際交通物流通道。增加國(guó)際貨運(yùn)航線航班，構(gòu)建連接全球主要樞紐機(jī)場(chǎng)的空中通道。積極探索以鄭州和國(guó)外重要樞紐城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)內(nèi)國(guó)外“雙樞紐”發(fā)展模式。

　　依托陸橋通道，加密至絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的中歐班列（鄭州），支持開展拼箱、集裝箱分裝大型設(shè)備、國(guó)際郵運(yùn)業(yè)務(wù)，允許在國(guó)內(nèi)沿線口岸和鄭州國(guó)際陸港之間開展進(jìn)出口集裝箱加掛業(yè)務(wù)試點(diǎn)；開通至沿海港口的快捷貨運(yùn)列車，構(gòu)建東聯(lián)西進(jìn)、陸海相通的國(guó)際運(yùn)輸通道。

　　完善促進(jìn)國(guó)際便利化運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策和雙邊運(yùn)輸合作機(jī)制，增加便利運(yùn)輸協(xié)定的過(guò)境站點(diǎn)和運(yùn)輸線路，加快海外物流基地建設(shè)。支持建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)至我國(guó)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的直達(dá)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道，打造互聯(lián)互通的“信息絲綢之路”，推動(dòng)國(guó)際交通物流通道建設(shè)。

　　6、完善國(guó)內(nèi)陸空集疏網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)利用鐵路運(yùn)送快件，配套建設(shè)快件物流基地，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)鄭州建設(shè)全國(guó)快遞中轉(zhuǎn)集散中心，打造覆蓋全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的4小時(shí)快件集疏網(wǎng)絡(luò)。支持國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域辦理符合條件的國(guó)際快件屬地報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)。

　　開展道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)，加快普及公路甩掛運(yùn)輸，擴(kuò)大“卡車航班”覆蓋范圍和運(yùn)營(yíng)規(guī)模，構(gòu)建以鄭州為中心500公里范圍的公路集疏圈。支持周邊省市在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專屬物流園區(qū)，開展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。加密完善至國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)城市的“空中快線”，鼓勵(lì)發(fā)展全貨機(jī)航班、腹艙貨運(yùn)，構(gòu)建長(zhǎng)距離航空集疏網(wǎng)。

　　7、開展多式聯(lián)運(yùn)先行示范。發(fā)展以“一單制”為核心的便捷多式聯(lián)運(yùn)。建立健全適合內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)規(guī)則，加強(qiáng)與國(guó)際聯(lián)運(yùn)規(guī)則的相互銜接。鼓勵(lì)企業(yè)間聯(lián)盟合作，率先突破陸空聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)，試點(diǎn)推進(jìn)快件空鐵聯(lián)運(yùn)，打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。

　　拓展鄭州機(jī)場(chǎng)“空空+空地”貨物集疏模式，增加國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼航線和試點(diǎn)企業(yè)。支持設(shè)立國(guó)際航空運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時(shí)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)航空快件國(guó)際中轉(zhuǎn)及集拼業(yè)務(wù)。依托航空和鐵路口岸，促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)（內(nèi)陸型）監(jiān)管模式，推進(jìn)鐵路艙單與海運(yùn)、公路、航空艙單共享和艙單分撥、分拆、合并。

　　建設(shè)承載“一單制”電子標(biāo)簽賦碼及信息匯集、共享、監(jiān)測(cè)等功能的公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)不同運(yùn)輸方式、不同企業(yè)間多式聯(lián)運(yùn)信息開放共享和互聯(lián)互通。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。推進(jìn)跨方式技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，推廣應(yīng)用托盤、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元。

　　8、擴(kuò)大航空服務(wù)對(duì)外開放。積極引入基地航空公司和國(guó)內(nèi)外知名物流集成商。允許具備條件的外國(guó)航空公司和基地航空公司開展國(guó)際航班代碼共享。探索與國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)建立航空貨運(yùn)聯(lián)盟，在航線網(wǎng)絡(luò)、貨品、數(shù)據(jù)共享等方面開展合作。

　　對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。

　　9、推進(jìn)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)鄭州航空和鐵路國(guó)際樞紐口岸建設(shè)，支持設(shè)立藥品、進(jìn)境植物種苗、木材等指定口岸，提升進(jìn)境糧食、進(jìn)口肉類等口岸運(yùn)營(yíng)水平，促進(jìn)各類口岸與物流、貿(mào)易聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成輻射全球主要經(jīng)濟(jì)體、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的口岸開放新格局。

　　探索前端研發(fā)設(shè)計(jì)和后端銷售服務(wù)“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)集聚模式，優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，打造高質(zhì)高端高附加值產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中西部制造業(yè)總部基地。支持開展進(jìn)境郵件“一點(diǎn)通關(guān)、分撥全國(guó)”，研究開展跨境電子商務(wù)和商業(yè)快件及郵政包裹搭乘中歐班列（鄭州）出口等業(yè)務(wù)。

　　在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。

湖北自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足中部、輻射全國(guó)、走向世界，努力成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸對(duì)外開放新高地。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.96平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：武漢片區(qū)70平方公里（含武漢東湖綜合保稅區(qū)5.41平方公里），襄陽(yáng)片區(qū)21.99平方公里（含襄陽(yáng)保稅物流中心〔B型〕0.281平方公里），宜昌片區(qū)27.97平方公里。

　　現(xiàn)代物流、商貿(mào)物流成發(fā)展重點(diǎn)

　　武漢片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)際商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　襄陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)。

　　宜昌片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、新材料等高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　湖北自貿(mào)區(qū)7大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。

　　進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對(duì)外開放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。

　　2、培育新型貿(mào)易方式。按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。

　　3、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。實(shí)行保稅展示交易貨物分線監(jiān)管、預(yù)檢驗(yàn)和登記核銷管理模式。

　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。

　　4、加快建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。鼓勵(lì)拓展干支直達(dá)、江海直達(dá)航線和近洋航線。促進(jìn)航運(yùn)要素集聚，支持依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn)電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，培育航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、船舶檢測(cè)認(rèn)證等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)態(tài)，探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展機(jī)制和運(yùn)作模式。

　　將武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心打造成通江達(dá)海、輻射中部、面向全國(guó)、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化航運(yùn)中心，初步形成資源高度集聚、服務(wù)功能齊全、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流便捷高效的內(nèi)河航運(yùn)體系，提升服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展能力。、

　　將外資經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給湖北省。逐步開放中國(guó)籍國(guó)際航行船舶入級(jí)檢驗(yàn)，允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸。擴(kuò)大內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶運(yùn)輸適用范圍，提升運(yùn)力資源綜合效能。

　　5、構(gòu)建國(guó)際物流樞紐。大力推進(jìn)鐵、水、公、空多式聯(lián)運(yùn)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有條件的鐵路、航空、內(nèi)河口岸升級(jí)為一類開放口岸。貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，推進(jìn)中歐班列（武漢）發(fā)展，支持設(shè)立中歐班列華中拆拼箱中心。支持有條件的航空口岸開通和增加國(guó)際客貨運(yùn)航班，開通至各大洲主要物流節(jié)點(diǎn)城市的全貨運(yùn)航線和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨運(yùn)航班。

　　支持設(shè)立國(guó)際航空運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時(shí)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)航空快件國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。大力引進(jìn)國(guó)際物流企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立區(qū)域總部或營(yíng)運(yùn)中心，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際郵件互換局和交換站。

　　支持國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，辦理符合條件的國(guó)際快件屬地報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)。支持建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，對(duì)換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。

　　6、促進(jìn)“設(shè)計(jì)+”、“旅游+”、“物流+”、“養(yǎng)老+”、“商業(yè)+”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　7、打造區(qū)域發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中部和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)開展廣泛的經(jīng)貿(mào)合作，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)互動(dòng)發(fā)展。探索構(gòu)建區(qū)域商品交易集散中心、信息中心和價(jià)格形成中心，增強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)的市場(chǎng)集聚和輻射功能。

重慶自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.98平方公里，涵蓋3個(gè)片區(qū)：兩江片區(qū)66.29平方公里（含重慶兩路寸灘保稅港區(qū)8.37平方公里），西永片區(qū)22.81平方公里（含重慶西永綜合保稅區(qū)8.8平方公里、重慶鐵路保稅物流中心〔B型〕0.15平方公里），果園港片區(qū)30.88平方公里。

　　增強(qiáng)物流集聚輻射能力

　　兩江片區(qū)著力打造高端產(chǎn)業(yè)與高端要素集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、電子核心部件、云計(jì)算、等新興產(chǎn)業(yè)及總部貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)分撥、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)物流、技術(shù)、資本、人才等要素資源的集聚輻射能力。

　　西永片區(qū)著力打造加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、智能裝備等制造業(yè)及保稅物流中轉(zhuǎn)分撥等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式。

　　果園港片區(qū)著力打造多式聯(lián)運(yùn)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、集拼分撥等服務(wù)業(yè)，探索先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　重慶自貿(mào)區(qū)13大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮重慶作為加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地的優(yōu)勢(shì)和作用，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的國(guó)際加工基地，完善以“整機(jī)+核心零部件+原材料”為龍頭的全流程產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)加工貿(mào)易由水平分工變?yōu)榇怪闭?，鼓?lì)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端拓展，提高附加值。

　　探索“產(chǎn)業(yè)鏈+價(jià)值鏈+物流鏈”的內(nèi)陸加工貿(mào)易發(fā)展新模式。實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，實(shí)行加工貿(mào)易工單式核銷，探索更為先進(jìn)的核銷制度。

　　2、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心、銷售中心、維修中心、物流中心和結(jié)算中心，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)延伸價(jià)值鏈，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)深度融合，推廣大數(shù)據(jù)分析在商貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療、教育、金融和公共管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　3、加快發(fā)展新型貿(mào)易。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全球維修、國(guó)際分撥中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開展國(guó)內(nèi)商品海外寄售代銷業(yè)務(wù)。支持發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展進(jìn)口汽車整車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)和保稅貨物質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持符合條件的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立金融租賃公司、融資租賃公司，開展飛機(jī)、船舶和大型工程設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。

　　按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)建立進(jìn)出口貨物集散中心。支持發(fā)展國(guó)際快遞物流，條件具備時(shí)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)航空快件國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。支持國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，辦理符合條件的國(guó)際快件屬地報(bào)關(guān)、報(bào)檢業(yè)務(wù)。

　　4、實(shí)施高效監(jiān)管服務(wù)模式。除廢物原料、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、散裝貨物外，檢驗(yàn)檢疫在一線實(shí)行“進(jìn)出境檢疫，重點(diǎn)和敏感商品檢驗(yàn)”模式，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和方法；在二線簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程，推行“方便進(jìn)出，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。

　　5、推進(jìn)通關(guān)機(jī)制創(chuàng)新。深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。

　　鼓勵(lì)企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。依托電子口岸公共平臺(tái)，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口、運(yùn)輸工具進(jìn)出境、貿(mào)易協(xié)定實(shí)施等應(yīng)用功能，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺(tái)功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)。

　　在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。對(duì)入境維修復(fù)出口、入境再制造機(jī)電料件免于實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

　　6、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展適應(yīng)內(nèi)陸加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等多種貿(mào)易業(yè)態(tài)的結(jié)算便利化試點(diǎn)。允許重慶市內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)持有《支付業(yè)務(wù)許可證》且許可業(yè)務(wù)范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付的支付機(jī)構(gòu)合作，按照有關(guān)管理政策為跨境電子商務(wù)（貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易）提供跨境本外幣支付結(jié)算服務(wù)。

　　7、探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù)，在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級(jí)為A類企業(yè)的外匯收入無(wú)需開立待核查賬戶。

　　8、支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立內(nèi)外資再保險(xiǎn)、外資健康保險(xiǎn)、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流專業(yè)保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。 

　　9、構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流體系。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，打造覆蓋鐵、公、水、空多種運(yùn)輸方式的國(guó)際物流運(yùn)輸體系。

　　依托中歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道，強(qiáng)化運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，構(gòu)建中歐陸路國(guó)際貿(mào)易通道和規(guī)則體系，發(fā)展國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)；

　　依托長(zhǎng)江黃金水道，探索建立滬渝外貿(mào)集裝箱“五定”快班輪三峽船閘優(yōu)先放行機(jī)制，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)；

　　依托渝昆泛亞鐵路通道、東南沿海港口、陸路邊境口岸，以鐵路和高速公路網(wǎng)為陸路通道，發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)和跨區(qū)域、跨國(guó)境的國(guó)際陸路運(yùn)輸；

　　依托重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，探索空域和航空資源管理改革，支持國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立基地航空公司，完善集疏運(yùn)體系，加密航線航班，構(gòu)建基本覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　10、探索建立“一帶一路”政策支持體系。以中歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道為重點(diǎn)，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線各國(guó)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證部門和機(jī)構(gòu)之間的通關(guān)合作機(jī)制，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利化合作。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)以自建、收購(gòu)、股權(quán)合作等多種方式在“一帶一路”沿線國(guó)家建立境外營(yíng)銷、物流、結(jié)算等區(qū)域性運(yùn)營(yíng)總部。

　　11、探索建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展貨運(yùn)班線、城際速遞、共同配送等多樣化、專業(yè)化服務(wù)方式。

　　12、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)基金，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市、成渝城市群的相關(guān)園區(qū)、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的重大件運(yùn)輸通道優(yōu)勢(shì)，整合內(nèi)陸裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)汽車、重型機(jī)械、船舶配套設(shè)備、軌道交通設(shè)備等向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沿江區(qū)域集中。

　　充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端要素集聚平臺(tái)作用，瞄準(zhǔn)全球和國(guó)家科技創(chuàng)新趨勢(shì)，重點(diǎn)突破創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成電子核心部件、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、航空器及零部件研發(fā)制造、高端交通裝備、新能源汽車及智能汽車、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保裝備、智能終端等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　13、增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射功能。按照“零距離換乘”、“無(wú)縫銜接”的要求，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與周邊地區(qū)水運(yùn)、鐵路、公路、航空等運(yùn)輸方式有機(jī)銜接。拓展口岸功能，擴(kuò)大水運(yùn)口岸范圍，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)口整車、水果、肉類等指定口岸建設(shè)。

　　鼓勵(lì)發(fā)展直接或間接依托口岸的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸服務(wù)功能，提升便利化程度，聚集人流、物流、資金流、信息流，帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，形成擴(kuò)大開放的疊加效應(yīng)。

四川自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足內(nèi)陸、承東啟西，服務(wù)全國(guó)、面向世界，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際開放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.99平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：成都天府新區(qū)片區(qū)90.32平方公里（含成都高新綜合保稅區(qū)區(qū)塊四〔雙流園區(qū)〕4平方公里、成都空港保稅物流中心〔B型〕0.09平方公里），成都青白江鐵路港片區(qū)9.68平方公里（含成都鐵路保稅物流中心〔B型〕0.18平方公里），川南臨港片區(qū)19.99平方公里（含瀘州港保稅物流中心〔B型〕0.21平方公里）。

　　構(gòu)建商貿(mào)物流中心和國(guó)際性航空樞紐

　　成都天府新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、臨空經(jīng)濟(jì)、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國(guó)際性航空樞紐，打造西部地區(qū)門戶城市開放高地。

　　成都青白江鐵路港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際商品集散轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥展示、保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際貨代、整車進(jìn)口、特色金融等口岸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的西向國(guó)際貿(mào)易大通道重要支點(diǎn)。

　　川南臨港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進(jìn)制造和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

　　四川自貿(mào)區(qū)10大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對(duì)外開放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》。

　　2、深化園區(qū)國(guó)際合作。堅(jiān)持引資、引智、引技與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)“走出去”相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作、職業(yè)教育、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域合作發(fā)展，采取“平臺(tái)+園區(qū)”、“政府+機(jī)構(gòu)+企業(yè)”的共享開放合作模式，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　探索建立土地節(jié)約集約利用新模式，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能，產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期供應(yīng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目類別可采取先租后讓、差異化年期出讓等供地措施。

　　3、深化國(guó)有企業(yè)改革。探索國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)家鐵路控股合資鐵路公司與地方政府合作參與成都國(guó)際鐵路港運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)鐵路資源有效整合。

　　4、加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型結(jié)構(gòu)設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。鼓勵(lì)發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　深化藝術(shù)品交易市場(chǎng)功能拓展，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場(chǎng)所）內(nèi)開展藝術(shù)品保稅業(yè)務(wù)，為境內(nèi)外藝術(shù)品生產(chǎn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、展示和交易提供服務(wù)，對(duì)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場(chǎng)所）的文化產(chǎn)品，除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，不實(shí)行許可證管理。

　　5、助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展大宗商品交易。完善進(jìn)口商品網(wǎng)絡(luò)零售和進(jìn)出口分撥物流體系。探索中歐班列（成都）郵（快）件運(yùn)輸，推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。

　　探索建立適應(yīng)跨境電商貿(mào)易特點(diǎn)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。

　　6、優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程。實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，建立進(jìn)出口貨物口岸放行時(shí)間評(píng)價(jià)體系。健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制。積極推動(dòng)實(shí)施一體化通關(guān)。積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)、無(wú)紙化放行，探索施檢過(guò)程無(wú)紙化。

　　建設(shè)空、鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，多方聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)貨物“單一窗口”辦理。深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。

　　7、依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展長(zhǎng)江上游生產(chǎn)要素國(guó)際交易業(yè)務(wù)以及糧食、礦石和建筑材料等大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務(wù)。

　　8、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易，加快推進(jìn)大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗(yàn)。

　　構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與陜滇黔渝藏等西部地區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)協(xié)同合作機(jī)制，探索共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。積極承接?xùn)|部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造與東部產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地。

　　9、暢通國(guó)際開放通道。依托雙流航空樞紐、成都國(guó)際鐵路港、川南臨港口岸，構(gòu)建與“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空、鐵、公、水聯(lián)運(yùn)的綜合物流服務(wù)體系。支持成都國(guó)際鐵路港建設(shè)國(guó)家對(duì)外開放口岸，依托中歐班列（成都）等打造國(guó)際鐵路運(yùn)輸重要樞紐，推進(jìn)與泛歐泛亞國(guó)家（地區(qū)）樞紐城市的互聯(lián)互通。

　　加快推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。允許設(shè)立符合條件的全貨運(yùn)基地航空公司。優(yōu)化多種運(yùn)輸方式銜接、中轉(zhuǎn)流程，完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)則，探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運(yùn)新模式，加速構(gòu)建集高鐵、地鐵、城際鐵路、高速公路于一體的綜合交通體系，建設(shè)中歐陸空聯(lián)運(yùn)基地。

　　推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范建設(shè)，試點(diǎn)簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)提單，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。加快發(fā)展快遞等現(xiàn)代物流業(yè)。

　　10、打造沿江開放口岸。支持川南臨港片區(qū)設(shè)立國(guó)家對(duì)外開放口岸，加快建設(shè)高等級(jí)航道，促進(jìn)與長(zhǎng)江主要港口的協(xié)同開放合作。打造長(zhǎng)江口岸現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)水運(yùn)口岸“單一窗口”試點(diǎn)。支持開展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶業(yè)務(wù)。

　　大力發(fā)展船舶交易、航運(yùn)物流信息、船員培訓(xùn)、船舶維修等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新長(zhǎng)江船舶登記制度，優(yōu)化船舶運(yùn)營(yíng)、檢驗(yàn)與登記業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化入?yún)^(qū)申報(bào)手續(xù)，試行電子數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào)，加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)與沿海沿江口岸信息對(duì)接互聯(lián)。

陜西自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)。

　　實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.95平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：中心片區(qū)87.76平方公里（含陜西西安出口加工區(qū)A區(qū)0.75平方公里、B區(qū)0.79平方公里，西安高新綜合保稅區(qū)3.64平方公里和陜西西咸保稅物流中心〔B型〕0.36平方公里），西安國(guó)際港務(wù)區(qū)片區(qū)26.43平方公里（含西安綜合保稅區(qū)6.17平方公里），楊凌示范區(qū)片區(qū)5.76平方公里。

　　著力發(fā)展高端制造、航空物流等

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高端制造、航空物流、貿(mào)易金融等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，拓展科技、教育、文化、旅游、健康醫(yī)療等人文交流的深度和廣度，打造面向“一帶一路”的高端產(chǎn)業(yè)高地和人文交流高地。

　　西安國(guó)際港務(wù)區(qū)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“一帶一路”國(guó)際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地及歐亞貿(mào)易和人文交流合作新平臺(tái)。

　　陜西自貿(mào)區(qū)6大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。

　　進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對(duì)外開放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心和結(jié)算中心。

　　2、拓展新型貿(mào)易方式。建立以政府部門“服務(wù)清單”制度為核心的服務(wù)貿(mào)易服務(wù)體系，建立一批具有項(xiàng)目對(duì)接、海外市場(chǎng)拓展、技術(shù)共享等功能的服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，引導(dǎo)出口企業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)金融、保險(xiǎn)、物流、信息、研發(fā)設(shè)計(jì)等資本和技術(shù)密集型服務(wù)出口。

　　3、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。依托電子口岸公共平臺(tái)，開展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，完善貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記平臺(tái)功能。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實(shí)施“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。

　　在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。

　　4、創(chuàng)新互聯(lián)互通合作機(jī)制。按照共商、共建、共享的原則，構(gòu)筑全方位立體化開放大通道，建設(shè)“一帶一路”交通、商貿(mào)、快遞物流中心。創(chuàng)新航空港、陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。完善集疏運(yùn)體系，加密航線航班，增加國(guó)際貨運(yùn)航線航班。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)組建符合條件的本地貨運(yùn)航空公司，大力發(fā)展空港貨運(yùn)物流，打造國(guó)家航空運(yùn)輸樞紐。

　　拓展西安陸路口岸鐵路監(jiān)管功能，推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展。提升中歐班列（西安）輻射能力，推動(dòng)將中歐班列（西安）納入中歐“安智貿(mào)”試點(diǎn)計(jì)劃。深入發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，引進(jìn)航運(yùn)及國(guó)際船舶運(yùn)輸服務(wù)等經(jīng)紀(jì)公司。引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟合作，在設(shè)施共享、單證統(tǒng)一、規(guī)則銜接、信息互聯(lián)等方面先行先試。建設(shè)國(guó)際郵件互換局（交換站）。

　　5、帶動(dòng)區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)合西部地區(qū)相關(guān)省份開展多式聯(lián)運(yùn)，暢通溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的新亞歐大陸橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊。加強(qiáng)區(qū)域口岸合作，推動(dòng)陸港聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)口岸功能延伸，提升對(duì)外開放、公共衛(wèi)生安全保障能力。

　　6、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)西部地區(qū)優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，促進(jìn)西部地區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，支持西部地區(qū)企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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