日前，國務(wù)院分別印發(fā)《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下統(tǒng)稱《總體方案》）。

　　《總體方案》指出，建立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等自由貿(mào)易試驗區(qū)，這些自貿(mào)試驗區(qū)主要集中在中西部和東北地區(qū)，對此商務(wù)部副部長王受文表示，為了滿足“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施的需要，所以選擇了中西部地區(qū)、東北地區(qū)。這一考慮就是要服務(wù)西部開發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略。

遼寧自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快市場取向體制機制改革、積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.89平方公里，涵蓋三個片區(qū)：大連片區(qū)59.96平方公里（含大連保稅區(qū)1.25平方公里、大連出口加工區(qū)2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區(qū)6.88平方公里），沈陽片區(qū)29.97平方公里，營口片區(qū)29.96平方公里。

　　推進國際物流中心建設(shè)進程

　　大連片區(qū)重點發(fā)展港航物流、金融商貿(mào)、先進裝備制造、航運服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動?xùn)|北亞國際航運中心、國際物流中心建設(shè)進程，形成面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。

　　沈陽片區(qū)重點發(fā)展裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進制造業(yè)和金融、科技、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高國家新型工業(yè)化示范城市、東北地區(qū)科技創(chuàng)新中心發(fā)展水平，建設(shè)具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地。

　　營口片區(qū)重點發(fā)展商貿(mào)物流、跨境電商、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運大通道的重要樞紐。

　　遼寧自貿(mào)區(qū)8大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、建立權(quán)責(zé)清單制度、行政審批管理目錄制度。實施“多規(guī)合一”改革。配合商務(wù)部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。

　　2、對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項目（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)辦理。外商在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。

　　3、實施貿(mào)易便利化措施。依托電子口岸公共平臺，完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口和運輸工具進出境的應(yīng)用功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺，進一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運貨物直接運輸判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。

　　4、完善國際貿(mào)易服務(wù)體系。培育跨國企業(yè)設(shè)立面對國內(nèi)外兩個市場的結(jié)算中心和區(qū)域性總部，建立整合物流、貿(mào)易等功能的營運中心。依托大連商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進發(fā)展大宗商品國際貿(mào)易。探索建立與國際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。

　　鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。按照公平競爭原則，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等國際貿(mào)易支撐系統(tǒng)。

　　5、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善有利于推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機制，鼓勵智能裝備、航空制造、汽車（重點是新能源汽車）、新材料、高技術(shù)船舶、電子信息、商貿(mào)及快遞等現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗區(qū)集聚。

　　6、推進東北一體化協(xié)同發(fā)展。增強自貿(mào)試驗區(qū)口岸服務(wù)輻射功能，完善海關(guān)通關(guān)一體化改革，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、檢驗檢測認(rèn)證等方面合作，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　優(yōu)化內(nèi)陸無水港和物流網(wǎng)絡(luò)布局，加速實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)與東北其他地區(qū)口岸間互通互聯(lián)，推進東北地區(qū)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售、物流配送、人才交流、教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合。

　　7、構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道。依托自貿(mào)試驗區(qū)加快大連東北亞國際航運中心建設(shè)進程，推進營口港海鐵聯(lián)運和沈陽跨境鐵路通道建設(shè)。加快沈陽內(nèi)陸無水港建設(shè)步伐，支持海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管中心建設(shè)，構(gòu)建沈陽—營口陸海聯(lián)運系統(tǒng)。

　　支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關(guān)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。

　　8、建設(shè)現(xiàn)代物流體系和國際航運中心。打造面向東北亞的現(xiàn)代物流體系和具有國際競爭力的港航發(fā)展制度與運作模式。深化自貿(mào)試驗區(qū)多港區(qū)聯(lián)動機制，推進海陸空郵聯(lián)動發(fā)展。建立航空物流樞紐中心，促進港航要素集聚，增強空港服務(wù)功能。加快東北亞區(qū)域性郵輪港口和國際客滾中心建設(shè)。

　　加強郵政和快遞集散中心建設(shè)，依托日韓海運和中歐班列（遼寧）海鐵聯(lián)運運輸郵件、快件，建設(shè)有影響力的國際郵件互換局。在交通運輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給遼寧省。建設(shè)保稅航油站和保稅油供應(yīng)基地。支持開展船員管理改革試點工作，在船員培訓(xùn)方面按規(guī)定給予政策支持。推動與旅游相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運輸工具出行的便利化。

浙江自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.95平方公里，由陸域和相關(guān)海洋錨地組成，涵蓋三個片區(qū)：舟山離島片區(qū)78.98平方公里（含舟山港綜合保稅區(qū)區(qū)塊二3.02平方公里），舟山島北部片區(qū)15.62平方公里（含舟山港綜合保稅區(qū)區(qū)塊一2.83平方公里），舟山島南部片區(qū)25.35平方公里。

　　大力發(fā)展物流、倉儲等

　　舟山離島片區(qū)魚山島重點建設(shè)國際一流的綠色石化基地，鼠浪湖島、黃澤山島、雙子山島、衢山島、小衢山島、馬跡山島重點發(fā)展油品等大宗商品儲存、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，海洋錨地重點發(fā)展保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)。

　　舟山島北部片區(qū)重點發(fā)展油品等大宗商品貿(mào)易、保稅燃料油供應(yīng)、石油石化產(chǎn)業(yè)配套裝備保稅物流、倉儲、制造等產(chǎn)業(yè)。

　　舟山島南部片區(qū)重點發(fā)展大宗商品交易、航空制造、零部件物流、研發(fā)設(shè)計及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)舟山航空產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易、海洋旅游、海水利用、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、航運、信息咨詢、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

　　浙江自貿(mào)區(qū)6大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、深化完善自貿(mào)試驗區(qū)行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單。深化完善陸上和海洋綜合行政執(zhí)法體系改革。

　　2、提升利用外資水平。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項目（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)辦理。進一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風(fēng)險測試。

　　3、提升國際航運服務(wù)功能。積極探索有助于促進油品等大宗商品貿(mào)易的航運制度和運作模式。適應(yīng)自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要，支持自貿(mào)試驗區(qū)引導(dǎo)液貨危險品運輸企業(yè)加強整合，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運貨物直接運輸判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、建設(shè)國際油品儲運基地。完善油品儲運基礎(chǔ)設(shè)施。加快碼頭、管網(wǎng)、油罐、地下油庫、錨地、物流基地等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以原油、成品油為重點，承接全球資源，面向亞太市場，滿足國內(nèi)需求，在舟山離島片區(qū)布局形成大型油品儲運基地。

　　以原油為主要品種，積極開展汽油、柴油、航空煤油、液化氣等儲備，科學(xué)合理確定儲備品種，探索和創(chuàng)新油品儲備模式，建立國儲、義儲、商儲、企儲相結(jié)合的儲存體系和運作模式，允許國儲租賃符合條件的民企油罐、商儲租賃國有企業(yè)商業(yè)油罐。

　　5、建設(shè)舟山航空產(chǎn)業(yè)園。在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下開展飛機零部件制造維修業(yè)務(wù)試點，積極引進飛行駕駛培訓(xùn)、空中旅游觀光、通用航空基地運營服務(wù)及相關(guān)科研機構(gòu)，鼓勵高端先進航空制造、零部件物流、研發(fā)設(shè)計及配套產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗區(qū)集聚。

　　6、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。

　　完善通關(guān)合作機制，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、檢驗檢測認(rèn)證等方面合作，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。依托電子口岸公共平臺，完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口和運輸工具進出境的應(yīng)用功能。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。推進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。

河南自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.77平方公里，涵蓋三個片區(qū)：鄭州片區(qū)73.17平方公里（含河南鄭州出口加工區(qū)A區(qū)0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里），開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽片區(qū)26.66平方公里。

　　重點發(fā)展現(xiàn)代物流

　　鄭州片區(qū)重點發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造等先進制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在促進交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進體制機制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運國際性物流中心，發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用。

　　開封片區(qū)重點發(fā)展服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，提升裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工國際合作及貿(mào)易能力，構(gòu)建國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對外開放先行區(qū)，促進國際文化旅游融合發(fā)展。

　　河南自貿(mào)區(qū)9大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項目（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)辦理。進一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風(fēng)險測試。

　　2、完善外貿(mào)發(fā)展載體。依托鄭州商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進發(fā)展大宗商品國際貿(mào)易。探索建立與國際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。在總結(jié)期貨保稅交割試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，擴大期貨保稅交割試點的品種。

　　3、拓展新型貿(mào)易方式。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進金融、文化創(chuàng)意、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包發(fā)展。按照公平競爭原則，依托中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺建設(shè)。

　　支持企業(yè)建設(shè)出口商品“海外倉”和海外運營中心，加快融入境外零售體系，探索建設(shè)全球性產(chǎn)品交易展示中心和國內(nèi)進出口貨物集散中心。

　　4、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機制。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤耙痪€放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。

　　完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口和運輸工具進出境的應(yīng)用功能，進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。完善通關(guān)合作機制，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、檢驗檢測認(rèn)證等方面合作，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。 

　　5、暢通國際交通物流通道。增加國際貨運航線航班，構(gòu)建連接全球主要樞紐機場的空中通道。積極探索以鄭州和國外重要樞紐城市協(xié)同聯(lián)動的國內(nèi)國外“雙樞紐”發(fā)展模式。

　　依托陸橋通道，加密至絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的中歐班列（鄭州），支持開展拼箱、集裝箱分裝大型設(shè)備、國際郵運業(yè)務(wù)，允許在國內(nèi)沿線口岸和鄭州國際陸港之間開展進出口集裝箱加掛業(yè)務(wù)試點；開通至沿海港口的快捷貨運列車，構(gòu)建東聯(lián)西進、陸海相通的國際運輸通道。

　　完善促進國際便利化運輸?shù)南嚓P(guān)政策和雙邊運輸合作機制，增加便利運輸協(xié)定的過境站點和運輸線路，加快海外物流基地建設(shè)。支持建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)至我國國際通信業(yè)務(wù)出入口局的直達國際數(shù)據(jù)專用通道，打造互聯(lián)互通的“信息絲綢之路”，推動國際交通物流通道建設(shè)。

　　6、完善國內(nèi)陸空集疏網(wǎng)絡(luò)。鼓勵快遞企業(yè)利用鐵路運送快件，配套建設(shè)快件物流基地，依托自貿(mào)試驗區(qū)推動鄭州建設(shè)全國快遞中轉(zhuǎn)集散中心，打造覆蓋全國主要經(jīng)濟區(qū)域的4小時快件集疏網(wǎng)絡(luò)。支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域辦理符合條件的國際快件屬地報關(guān)報檢業(yè)務(wù)。

　　開展道路貨運無車承運人試點，加快普及公路甩掛運輸，擴大“卡車航班”覆蓋范圍和運營規(guī)模，構(gòu)建以鄭州為中心500公里范圍的公路集疏圈。支持周邊省市在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)專屬物流園區(qū)，開展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。加密完善至國內(nèi)熱點城市的“空中快線”，鼓勵發(fā)展全貨機航班、腹艙貨運，構(gòu)建長距離航空集疏網(wǎng)。

　　7、開展多式聯(lián)運先行示范。發(fā)展以“一單制”為核心的便捷多式聯(lián)運。建立健全適合內(nèi)陸多式聯(lián)運的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)規(guī)則，加強與國際聯(lián)運規(guī)則的相互銜接。鼓勵企業(yè)間聯(lián)盟合作，率先突破陸空聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，試點推進快件空鐵聯(lián)運，打造多式聯(lián)運國際性物流中心。在交通運輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。

　　拓展鄭州機場“空空+空地”貨物集疏模式，增加國際中轉(zhuǎn)集拼航線和試點企業(yè)。支持設(shè)立國際航空運輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時，在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉(zhuǎn)及集拼業(yè)務(wù)。依托航空和鐵路口岸，促進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)新多式聯(lián)運（內(nèi)陸型）監(jiān)管模式，推進鐵路艙單與海運、公路、航空艙單共享和艙單分撥、分拆、合并。

　　建設(shè)承載“一單制”電子標(biāo)簽賦碼及信息匯集、共享、監(jiān)測等功能的公共服務(wù)平臺，推進不同運輸方式、不同企業(yè)間多式聯(lián)運信息開放共享和互聯(lián)互通。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。推進跨方式技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，推廣應(yīng)用托盤、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)運載單元。

　　8、擴大航空服務(wù)對外開放。積極引入基地航空公司和國內(nèi)外知名物流集成商。允許具備條件的外國航空公司和基地航空公司開展國際航班代碼共享。探索與國際樞紐機場建立航空貨運聯(lián)盟，在航線網(wǎng)絡(luò)、貨品、數(shù)據(jù)共享等方面開展合作。

　　對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。

　　9、推進內(nèi)陸口岸經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。依托自貿(mào)試驗區(qū)帶動鄭州航空和鐵路國際樞紐口岸建設(shè)，支持設(shè)立藥品、進境植物種苗、木材等指定口岸，提升進境糧食、進口肉類等口岸運營水平，促進各類口岸與物流、貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，形成輻射全球主要經(jīng)濟體、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的口岸開放新格局。

　　探索前端研發(fā)設(shè)計和后端銷售服務(wù)“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)集聚模式，優(yōu)化先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，打造高質(zhì)高端高附加值產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中西部制造業(yè)總部基地。支持開展進境郵件“一點通關(guān)、分撥全國”，研究開展跨境電子商務(wù)和商業(yè)快件及郵政包裹搭乘中歐班列（鄭州）出口等業(yè)務(wù)。

　　在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進出口稅收和檢驗檢疫監(jiān)督管理政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。

湖北自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足中部、輻射全國、走向世界，努力成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸對外開放新高地。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.96平方公里，涵蓋三個片區(qū)：武漢片區(qū)70平方公里（含武漢東湖綜合保稅區(qū)5.41平方公里），襄陽片區(qū)21.99平方公里（含襄陽保稅物流中心〔B型〕0.281平方公里），宜昌片區(qū)27.97平方公里。

　　現(xiàn)代物流、商貿(mào)物流成發(fā)展重點

　　武漢片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國際商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　襄陽片區(qū)重點發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、云計算、商貿(mào)物流、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)。

　　宜昌片區(qū)重點發(fā)展先進制造、新材料等高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)設(shè)計、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　湖北自貿(mào)區(qū)7大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項目（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)辦理。

　　進一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風(fēng)險測試。

　　2、培育新型貿(mào)易方式。按照公平競爭原則，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺建設(shè)。

　　3、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。實行保稅展示交易貨物分線監(jiān)管、預(yù)檢驗和登記核銷管理模式。

　　支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關(guān)、檢驗檢疫等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。

　　4、加快建設(shè)長江中游航運中心。鼓勵拓展干支直達、江海直達航線和近洋航線。促進航運要素集聚，支持依托自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展長江航運電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，培育航運保險、海事仲裁、船舶檢測認(rèn)證等高端航運服務(wù)業(yè)態(tài)，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展機制和運作模式。

　　將武漢長江中游航運中心打造成通江達海、輻射中部、面向全國、具有國際影響力的現(xiàn)代化航運中心，初步形成資源高度集聚、服務(wù)功能齊全、市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流便捷高效的內(nèi)河航運體系，提升服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展能力。、

　　將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給湖北省。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗，允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸。擴大內(nèi)外貿(mào)同船運輸、國輪捎帶運輸適用范圍，提升運力資源綜合效能。

　　5、構(gòu)建國際物流樞紐。大力推進鐵、水、公、空多式聯(lián)運。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)有條件的鐵路、航空、內(nèi)河口岸升級為一類開放口岸。貫徹落實“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，推進中歐班列（武漢）發(fā)展，支持設(shè)立中歐班列華中拆拼箱中心。支持有條件的航空口岸開通和增加國際客貨運航班，開通至各大洲主要物流節(jié)點城市的全貨運航線和國際中轉(zhuǎn)貨運航班。

　　支持設(shè)立國際航空運輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時，在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。大力引進國際物流企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立區(qū)域總部或營運中心，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立國際郵件互換局和交換站。

　　支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，辦理符合條件的國際快件屬地報關(guān)報檢業(yè)務(wù)。支持建設(shè)多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。

　　6、促進“設(shè)計+”、“旅游+”、“物流+”、“養(yǎng)老+”、“商業(yè)+”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　7、打造區(qū)域發(fā)展綜合服務(wù)平臺。推動自貿(mào)試驗區(qū)與中部和長江經(jīng)濟帶其他地區(qū)開展廣泛的經(jīng)貿(mào)合作，更好發(fā)揮示范帶動作用。推動國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)互動發(fā)展。探索構(gòu)建區(qū)域商品交易集散中心、信息中心和價格形成中心，增強對中部地區(qū)的市場集聚和輻射功能。

重慶自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.98平方公里，涵蓋3個片區(qū)：兩江片區(qū)66.29平方公里（含重慶兩路寸灘保稅港區(qū)8.37平方公里），西永片區(qū)22.81平方公里（含重慶西永綜合保稅區(qū)8.8平方公里、重慶鐵路保稅物流中心〔B型〕0.15平方公里），果園港片區(qū)30.88平方公里。

　　增強物流集聚輻射能力

　　兩江片區(qū)著力打造高端產(chǎn)業(yè)與高端要素集聚區(qū)，重點發(fā)展高端裝備、電子核心部件、云計算、等新興產(chǎn)業(yè)及總部貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、倉儲分撥、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強物流、技術(shù)、資本、人才等要素資源的集聚輻射能力。

　　西永片區(qū)著力打造加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，重點發(fā)展電子信息、智能裝備等制造業(yè)及保稅物流中轉(zhuǎn)分撥等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式。

　　果園港片區(qū)著力打造多式聯(lián)運物流轉(zhuǎn)運中心，重點發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、集拼分撥等服務(wù)業(yè)，探索先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　重慶自貿(mào)區(qū)13大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮重慶作為加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地的優(yōu)勢和作用，在自貿(mào)試驗區(qū)打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的國際加工基地，完善以“整機+核心零部件+原材料”為龍頭的全流程產(chǎn)業(yè)鏈，推動加工貿(mào)易由水平分工變?yōu)榇怪闭?，鼓勵向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端拓展，提高附加值。

　　探索“產(chǎn)業(yè)鏈+價值鏈+物流鏈”的內(nèi)陸加工貿(mào)易發(fā)展新模式。實施倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，實行加工貿(mào)易工單式核銷，探索更為先進的核銷制度。

　　2、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。鼓勵跨國公司在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心、銷售中心、維修中心、物流中心和結(jié)算中心，鼓勵先進制造業(yè)延伸價值鏈，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，推進互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)深度融合，推廣大數(shù)據(jù)分析在商貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療、教育、金融和公共管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　3、加快發(fā)展新型貿(mào)易。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全球維修、國際分撥中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。鼓勵開展國內(nèi)商品海外寄售代銷業(yè)務(wù)。支持發(fā)展市場采購貿(mào)易。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運貨物直接運輸判定標(biāo)準(zhǔn)。允許在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展進口汽車整車保稅倉儲業(yè)務(wù)和保稅貨物質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持符合條件的境內(nèi)外機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立金融租賃公司、融資租賃公司，開展飛機、船舶和大型工程設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。

　　按照公平競爭原則，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺建設(shè)。支持在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)建立進出口貨物集散中心。支持發(fā)展國際快遞物流，條件具備時，在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，辦理符合條件的國際快件屬地報關(guān)、報檢業(yè)務(wù)。

　　4、實施高效監(jiān)管服務(wù)模式。除廢物原料、危險化學(xué)品及其包裝、散裝貨物外，檢驗檢疫在一線實行“進出境檢疫，重點和敏感商品檢驗”模式，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和方法；在二線簡化檢驗檢疫流程，推行“方便進出，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險”的檢驗檢疫監(jiān)管模式。

　　5、推進通關(guān)機制創(chuàng)新。深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。

　　鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點。依托電子口岸公共平臺，完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口、運輸工具進出境、貿(mào)易協(xié)定實施等應(yīng)用功能，進一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。

　　在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。對入境維修復(fù)出口、入境再制造機電料件免于實施裝運前檢驗。

　　6、支持自貿(mào)試驗區(qū)開展適應(yīng)內(nèi)陸加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等多種貿(mào)易業(yè)態(tài)的結(jié)算便利化試點。允許重慶市內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)與自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)持有《支付業(yè)務(wù)許可證》且許可業(yè)務(wù)范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付的支付機構(gòu)合作，按照有關(guān)管理政策為跨境電子商務(wù)（貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易）提供跨境本外幣支付結(jié)算服務(wù)。

　　7、探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，在真實、合法交易基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。

　　8、支持在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立內(nèi)外資再保險、外資健康保險、國際多式聯(lián)運物流專業(yè)保險等機構(gòu)。鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。 

　　9、構(gòu)建多式聯(lián)運國際物流體系。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管中心，打造覆蓋鐵、公、水、空多種運輸方式的國際物流運輸體系。

　　依托中歐國際鐵路聯(lián)運通道，強化運輸安全，提高運輸效率，降低運輸成本，構(gòu)建中歐陸路國際貿(mào)易通道和規(guī)則體系，發(fā)展國際鐵路聯(lián)運；

　　依托長江黃金水道，探索建立滬渝外貿(mào)集裝箱“五定”快班輪三峽船閘優(yōu)先放行機制，發(fā)展江海聯(lián)運；

　　依托渝昆泛亞鐵路通道、東南沿海港口、陸路邊境口岸，以鐵路和高速公路網(wǎng)為陸路通道，發(fā)展鐵海聯(lián)運和跨區(qū)域、跨國境的國際陸路運輸；

　　依托重慶江北國際機場，探索空域和航空資源管理改革，支持國內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立基地航空公司，完善集疏運體系，加密航線航班，構(gòu)建基本覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　10、探索建立“一帶一路”政策支持體系。以中歐國際鐵路聯(lián)運通道為重點，完善自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線各國海關(guān)、檢驗檢疫、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證部門和機構(gòu)之間的通關(guān)合作機制，開展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、檢驗檢測認(rèn)證等方面合作，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利化合作。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)以自建、收購、股權(quán)合作等多種方式在“一帶一路”沿線國家建立境外營銷、物流、結(jié)算等區(qū)域性運營總部。

　　11、探索建立區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制。通過自貿(mào)試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)聚集，促進內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展貨運班線、城際速遞、共同配送等多樣化、專業(yè)化服務(wù)方式。

　　12、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立市場化運作的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)基金，促進長江經(jīng)濟帶各省市、成渝城市群的相關(guān)園區(qū)、企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。充分發(fā)揮長江黃金水道的重大件運輸通道優(yōu)勢，整合內(nèi)陸裝備制造業(yè)優(yōu)勢資源，推動汽車、重型機械、船舶配套設(shè)備、軌道交通設(shè)備等向自貿(mào)試驗區(qū)沿江區(qū)域集中。

　　充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)高端要素集聚平臺作用，瞄準(zhǔn)全球和國家科技創(chuàng)新趨勢，重點突破創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成電子核心部件、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、航空器及零部件研發(fā)制造、高端交通裝備、新能源汽車及智能汽車、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保裝備、智能終端等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　13、增強口岸服務(wù)輻射功能。按照“零距離換乘”、“無縫銜接”的要求，強化自貿(mào)試驗區(qū)與周邊地區(qū)水運、鐵路、公路、航空等運輸方式有機銜接。拓展口岸功能，擴大水運口岸范圍，完善自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)進口整車、水果、肉類等指定口岸建設(shè)。

　　鼓勵發(fā)展直接或間接依托口岸的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，強化自貿(mào)試驗區(qū)口岸服務(wù)功能，提升便利化程度，聚集人流、物流、資金流、信息流，帶動腹地經(jīng)濟融入國際國內(nèi)兩個市場，形成擴大開放的疊加效應(yīng)。

四川自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足內(nèi)陸、承東啟西，服務(wù)全國、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國際開放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.99平方公里，涵蓋三個片區(qū)：成都天府新區(qū)片區(qū)90.32平方公里（含成都高新綜合保稅區(qū)區(qū)塊四〔雙流園區(qū)〕4平方公里、成都空港保稅物流中心〔B型〕0.09平方公里），成都青白江鐵路港片區(qū)9.68平方公里（含成都鐵路保稅物流中心〔B型〕0.18平方公里），川南臨港片區(qū)19.99平方公里（含瀘州港保稅物流中心〔B型〕0.21平方公里）。

　　構(gòu)建商貿(mào)物流中心和國際性航空樞紐

　　成都天府新區(qū)片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、臨空經(jīng)濟、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國際性航空樞紐，打造西部地區(qū)門戶城市開放高地。

　　成都青白江鐵路港片區(qū)重點發(fā)展國際商品集散轉(zhuǎn)運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶的西向國際貿(mào)易大通道重要支點。

　　川南臨港片區(qū)重點發(fā)展航運物流、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進制造和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

　　四川自貿(mào)區(qū)10大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。進一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風(fēng)險測試。外商在自貿(mào)試驗區(qū)投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。

　　2、深化園區(qū)國際合作。堅持引資、引智、引技與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)“走出去”相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作、職業(yè)教育、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域合作發(fā)展，采取“平臺+園區(qū)”、“政府+機構(gòu)+企業(yè)”的共享開放合作模式，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。

　　探索建立土地節(jié)約集約利用新模式，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能，產(chǎn)業(yè)用地實行彈性年期供應(yīng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別可采取先租后讓、差異化年期出讓等供地措施。

　　3、深化國有企業(yè)改革。探索國家鐵路運輸企業(yè)、國家鐵路控股合資鐵路公司與地方政府合作參與成都國際鐵路港運營管理，推動鐵路資源有效整合。

　　4、加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型結(jié)構(gòu)設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。鼓勵發(fā)展動漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　深化藝術(shù)品交易市場功能拓展，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場所）內(nèi)開展藝術(shù)品保稅業(yè)務(wù)，為境內(nèi)外藝術(shù)品生產(chǎn)、物流、倉儲、展示和交易提供服務(wù)，對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場所）的文化產(chǎn)品，除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，不實行許可證管理。

　　5、助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，允許在自貿(mào)試驗區(qū)非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)依托現(xiàn)有交易場所開展大宗商品交易。完善進口商品網(wǎng)絡(luò)零售和進出口分撥物流體系。探索中歐班列（成都）郵（快）件運輸，推動跨境電子商務(wù)發(fā)展。

　　探索建立適應(yīng)跨境電商貿(mào)易特點的檢驗檢疫監(jiān)管機制。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進出口稅收政策前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。

　　6、優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程。實施24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，建立進出口貨物口岸放行時間評價體系。健全與跨境電子商務(wù)、進口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機制。積極推動實施一體化通關(guān)。積極推進無紙化申報、無紙化放行，探索施檢過程無紙化。

　　建設(shè)空、鐵、公、水多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，多方聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息，實現(xiàn)多式聯(lián)運貨物“單一窗口”辦理。深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。

　　7、依托現(xiàn)有交易場所開展長江上游生產(chǎn)要素國際交易業(yè)務(wù)以及糧食、礦石和建筑材料等大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務(wù)。

　　8、增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。促進研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易，加快推進大宗商品現(xiàn)貨市場發(fā)展，強化監(jiān)管、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗。

　　構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)與陜滇黔渝藏等西部地區(qū)、東部發(fā)達地區(qū)和長江經(jīng)濟帶的國家級開發(fā)區(qū)協(xié)同合作機制，探索共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。積極承接?xùn)|部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造與東部產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地。

　　9、暢通國際開放通道。依托雙流航空樞紐、成都國際鐵路港、川南臨港口岸，構(gòu)建與“一帶一路”沿線相關(guān)國家和長江經(jīng)濟帶空、鐵、公、水聯(lián)運的綜合物流服務(wù)體系。支持成都國際鐵路港建設(shè)國家對外開放口岸，依托中歐班列（成都）等打造國際鐵路運輸重要樞紐，推進與泛歐泛亞國家（地區(qū)）樞紐城市的互聯(lián)互通。

　　加快推進國際航空樞紐建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟。允許設(shè)立符合條件的全貨運基地航空公司。優(yōu)化多種運輸方式銜接、中轉(zhuǎn)流程，完善多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)則，探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運新模式，加速構(gòu)建集高鐵、地鐵、城際鐵路、高速公路于一體的綜合交通體系，建設(shè)中歐陸空聯(lián)運基地。

　　推進內(nèi)陸地區(qū)國際多式聯(lián)運示范建設(shè)，試點簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運提單，探索多式聯(lián)運“一單制”。加快發(fā)展快遞等現(xiàn)代物流業(yè)。

　　10、打造沿江開放口岸。支持川南臨港片區(qū)設(shè)立國家對外開放口岸，加快建設(shè)高等級航道，促進與長江主要港口的協(xié)同開放合作。打造長江口岸現(xiàn)代航運服務(wù)系統(tǒng)，推進水運口岸“單一窗口”試點。支持開展內(nèi)外貿(mào)同船運輸、國輪捎帶業(yè)務(wù)。

　　大力發(fā)展船舶交易、航運物流信息、船員培訓(xùn)、船舶維修等航運服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新長江船舶登記制度，優(yōu)化船舶運營、檢驗與登記業(yè)務(wù)流程，簡化入?yún)^(qū)申報手續(xù)，試行電子數(shù)據(jù)自動填報，加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進與沿海沿江口岸信息對接互聯(lián)。

陜西自貿(mào)區(qū)：

　　戰(zhàn)略定位：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要支點。

　　實施范圍：自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.95平方公里，涵蓋三個片區(qū)：中心片區(qū)87.76平方公里（含陜西西安出口加工區(qū)A區(qū)0.75平方公里、B區(qū)0.79平方公里，西安高新綜合保稅區(qū)3.64平方公里和陜西西咸保稅物流中心〔B型〕0.36平方公里），西安國際港務(wù)區(qū)片區(qū)26.43平方公里（含西安綜合保稅區(qū)6.17平方公里），楊凌示范區(qū)片區(qū)5.76平方公里。

　　著力發(fā)展高端制造、航空物流等

　　自貿(mào)試驗區(qū)中心片區(qū)重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高端制造、航空物流、貿(mào)易金融等產(chǎn)業(yè)，推進服務(wù)貿(mào)易促進體系建設(shè)，拓展科技、教育、文化、旅游、健康醫(yī)療等人文交流的深度和廣度，打造面向“一帶一路”的高端產(chǎn)業(yè)高地和人文交流高地。

　　西安國際港務(wù)區(qū)片區(qū)重點發(fā)展國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會展、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“一帶一路”國際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地及歐亞貿(mào)易和人文交流合作新平臺。

　　陜西自貿(mào)區(qū)6大物流發(fā)展規(guī)劃：

　　1、提升利用外資水平。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項目（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)辦理。

　　進一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風(fēng)險測試。鼓勵跨國公司在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心和結(jié)算中心。

　　2、拓展新型貿(mào)易方式。建立以政府部門“服務(wù)清單”制度為核心的服務(wù)貿(mào)易服務(wù)體系，建立一批具有項目對接、海外市場拓展、技術(shù)共享等功能的服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，引導(dǎo)出口企業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，推動金融、保險、物流、信息、研發(fā)設(shè)計等資本和技術(shù)密集型服務(wù)出口。

　　3、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。依托電子口岸公共平臺，開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，完善貨物進出口和運輸工具進出境的應(yīng)用功能，進一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記平臺功能。自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實施“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。

　　在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運輸、口岸服務(wù)等綜合能力。

　　4、創(chuàng)新互聯(lián)互通合作機制。按照共商、共建、共享的原則，構(gòu)筑全方位立體化開放大通道，建設(shè)“一帶一路”交通、商貿(mào)、快遞物流中心。創(chuàng)新航空港、陸港聯(lián)動發(fā)展機制。完善集疏運體系，加密航線航班，增加國際貨運航線航班。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)組建符合條件的本地貨運航空公司，大力發(fā)展空港貨運物流，打造國家航空運輸樞紐。

　　拓展西安陸路口岸鐵路監(jiān)管功能，推動國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展。提升中歐班列（西安）輻射能力，推動將中歐班列（西安）納入中歐“安智貿(mào)”試點計劃。深入發(fā)展多式聯(lián)運，引進航運及國際船舶運輸服務(wù)等經(jīng)紀(jì)公司。引導(dǎo)多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟合作，在設(shè)施共享、單證統(tǒng)一、規(guī)則銜接、信息互聯(lián)等方面先行先試。建設(shè)國際郵件互換局（交換站）。

　　5、帶動區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)合西部地區(qū)相關(guān)省份開展多式聯(lián)運，暢通溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟走廊。加強區(qū)域口岸合作，推動陸港聯(lián)動，實現(xiàn)口岸功能延伸，提升對外開放、公共衛(wèi)生安全保障能力。

　　6、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過自貿(mào)試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚，促進西部地區(qū)優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟合作模式。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，促進西部地區(qū)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，支持西部地區(qū)企業(yè)通過跨區(qū)域兼并重組實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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