2月13日，國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出，到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務網(wǎng)絡。積極打造“快遞航母”，形成3-4家年業(yè)務量超百億件或年業(yè)務收入超千億元的快遞企業(yè)集團，培育2個以上具有國際競爭力和良好商譽度的世界知名快遞品牌。

7家企業(yè)年收入超200億元?“黑馬”快遞到底跑多快？

　　快遞被喻為一匹“黑馬”，在過去的幾年爆發(fā)式增長，成為中國發(fā)展最快的行業(yè)之一。規(guī)劃顯示，“十二五”期間，快遞業(yè)業(yè)務量收分別增長7.8倍和3.8倍，初步形成7家年收入超200億元、8家年收入超100億元的快遞企業(yè)。

　　全國快遞服務營業(yè)網(wǎng)點從6.4萬個增至18.3萬個，縣級網(wǎng)點覆蓋率達95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率提升至70%?？爝f專用貨機從19架增至71架，3家快遞企業(yè)擁有自主航空機隊?？爝f干線車輛從7萬輛增至19萬輛。

　　帶動就業(yè)超千萬人?快遞業(yè)到底做了什么貢獻？

　　快遞在服務經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活方面的貢獻是顯而易見的?！笆濉蹦爝f日均服務用戶超過1.1億人次，人均快遞使用量15件，分別達到“十一五”末的8.8倍和8.6倍?？爝f業(yè)支撐網(wǎng)絡零售交易額突破3萬億元，占社會消費品零售總額的10%左右，已成為服務電子商務的主渠道。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、快遞車輛通行難

　　規(guī)劃指出，我國快遞市場發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，主要還存在六大問題：

　　一是供給能力不足，亟需培育提供差異化服務和具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，綜合管理和創(chuàng)新服務等方面專業(yè)化程度有待提升。

　　二是結(jié)構(gòu)調(diào)整有待深化，量收增長不匹配，城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)，收投分布不均衡等發(fā)展短板依然存在，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，難以滿足市場多元化需求。

　　三是基礎設施能力不足，網(wǎng)絡延伸不夠，末端服務缺乏穩(wěn)定性，快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局、自動化分揀技術(shù)裝備應用等有待加強。

　　四是企業(yè)主體安全防范水平不高，市場監(jiān)管力量、手段和經(jīng)驗仍顯不足，寄遞渠道安全防控能力有待提升。

　　五是行業(yè)人才建設存在短板，教育體系不健全、人才供給不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高等問題依然突出。

　　六是制約發(fā)展的問題尚未得到有效解決，快遞車輛通行難、樞紐建設用地難、末端投遞難等問題依然存在，支持政策有待進一步落地。

“九大工程”浮出水面?快遞業(yè)的“十三五”重點做什么？

　　作為指引快遞行業(yè)未來五年發(fā)展的“總綱領(lǐng)”，規(guī)劃提出打造快遞航母、加快普惠發(fā)展、推進創(chuàng)新發(fā)展、加速國際化發(fā)展、保障安全發(fā)展、推進誠信發(fā)展、推動綠色發(fā)展等七大主要任務。

　　值得注意的是，在七大任務的基礎上，規(guī)劃明確了“九大工程”，護航快遞行業(yè)未來發(fā)展。

　　1、航空快遞樞紐工程

　　建設一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐。特別是在湖北建設現(xiàn)代化的國際快遞樞紐，建設內(nèi)容包括機場核心區(qū)、現(xiàn)代快遞物流區(qū)和先進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　　2、快遞專業(yè)類物流園區(qū)建設工程

　　依托物流節(jié)點城市，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，加快布局建設快遞專業(yè)類物流園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成。

　　3、快遞“上車、上船、上飛機”工程

　　加快自主航空網(wǎng)絡建設，積極發(fā)展電商快遞班列，推動建設鐵路運輸快件示范線，在環(huán)渤海、長江沿岸等有條件的城市間開展快件水路運輸試點。

　　4、城鄉(xiāng)惠民綜合服務平臺建設工程

　　推動快遞企業(yè)主動參與城鄉(xiāng)綜合便民服務，建設末端綜合服務平臺。

　　5、“快遞下鄉(xiāng)”工程

　　引導快遞企業(yè)加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡建設，完善農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點建設標準和服務標準,加強服務監(jiān)督。

　　6、快遞業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程

　　快遞業(yè)與電子商務、先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

　　7、寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程

　　以“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管為主線、郵政業(yè)大數(shù)據(jù)應用為核心，依托既有條件及相關(guān)工程成果，加強寄遞渠道安全監(jiān)管能力建設。

　　8、快遞業(yè)信用管理信息化工程

　　建設快遞業(yè)信用信息平臺，對快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息進行采集、儲存和處理。

　　9、快遞綠色發(fā)展工程

　　健全快遞業(yè)綠色發(fā)展法規(guī)標準體系，制定快遞業(yè)包裝標準。推動快遞企業(yè)減少包裝物料用量，研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料。

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