日前,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》,提出健全多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)行體系,積極發(fā)展鐵路(高鐵)快運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、江海直達(dá)、水水中轉(zhuǎn)等運(yùn)輸模式,加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,推動(dòng)“一單制”等規(guī)則協(xié)調(diào)和互認(rèn)。
多式聯(lián)運(yùn)作為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,近年來(lái)在我國(guó)政策推動(dòng)與市場(chǎng)需求的共同作用下快速發(fā)展,成為物流降本增效、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵突破口。
政策驅(qū)動(dòng)與國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展始終與頂層設(shè)計(jì)緊密相關(guān)。2023年3月,交通運(yùn)輸部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》,提出到2025年多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平明顯提升,基本形成大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局
2023年8月,交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見(jiàn)》,明確力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一單制”“一箱制”法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善。
2024年國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》,明確要求大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),大幅提升貨運(yùn)組織效率。
從發(fā)展成果來(lái)看,自2016年起,交通運(yùn)輸部累計(jì)創(chuàng)建四批共116個(gè)“國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”,帶動(dòng)投資超200億元,覆蓋全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),形成網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;l(fā)展格局。
到2023年,我國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)1170萬(wàn)標(biāo)箱,較2016年增長(zhǎng)327%;鐵路集裝箱發(fā)運(yùn)量突破3323萬(wàn)標(biāo)箱,占鐵路裝車(chē)數(shù)比例從8.4%提升至25.5%,為我國(guó)交通物流運(yùn)輸?shù)慕当咎豳|(zhì)增效做出重要貢獻(xiàn)。
多式聯(lián)運(yùn)為運(yùn)輸人帶來(lái)的四大利好
多式聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展,也為運(yùn)輸人群體創(chuàng)造了新的職業(yè)機(jī)遇,提供更多參與短途接駁、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸和自我提升的機(jī)會(huì)。
利好一:短途集疏運(yùn)需求增加,激活末端物流活力
多式聯(lián)運(yùn)的核心是不同運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接,這意味著短途集疏運(yùn)需求將大幅增加,運(yùn)輸人在“最后一公里”的貨物運(yùn)輸中扮演關(guān)鍵角色,尤其適用于大宗貨物“散改集”與集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)。
如南京龍?zhí)陡蹍^(qū)的“公鐵水”聯(lián)運(yùn)模式,貨車(chē)主要承擔(dān)港口到企業(yè)的短駁運(yùn)輸,2024年1-9月集裝箱量達(dá)3.85萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)87.95%。
淮安及蘇北地區(qū)2024年完成海鐵聯(lián)運(yùn)5.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)91.1%,新增的鹽城-淮安“散改集”航線中,運(yùn)輸人可參與散貨裝箱運(yùn)輸。
2025年,四川省港投集團(tuán)計(jì)劃上線50條聯(lián)運(yùn)線路,重點(diǎn)打造中亞糧食分撥通道,鐵路物流園短駁需求預(yù)計(jì)旺盛。
利好二:細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化,資質(zhì)要求推動(dòng)職業(yè)向上
在多式聯(lián)運(yùn)中,高附加值的冷鏈、危險(xiǎn)品等專(zhuān)業(yè)需求場(chǎng)景,不僅要求貨車(chē)司機(jī)具備傳統(tǒng)駕駛技能,還需掌握對(duì)應(yīng)的法規(guī)、溫控管理等,將推動(dòng)職業(yè)資質(zhì)體系的完善,進(jìn)一步推動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)化。
如南京龍?zhí)陡垆囯姵貙?zhuān)用堆場(chǎng)為新能源企業(yè)提供“一站式”服務(wù),運(yùn)輸人需持危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)參與短途轉(zhuǎn)運(yùn)。淮安-上海冷鏈航線中,2024年試運(yùn)行江海河冷鏈班列,運(yùn)輸人在冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)的重要性大大增加。
利好三:技術(shù)驅(qū)動(dòng)降本增效,運(yùn)輸效率提高
得益于信息化技術(shù)的應(yīng)用,多式聯(lián)運(yùn)模式在裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息更新等全流程的對(duì)接環(huán)節(jié)全面整合優(yōu)化,有效提高運(yùn)輸效率和成本。如廈門(mén)“一單制”模式,整合港口和鐵路資源,集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)效率提升30%,綜合成本降低15%。
同時(shí),信息化技術(shù)的應(yīng)用將有效減少空駛率,為運(yùn)輸人創(chuàng)造更穩(wěn)定的收入來(lái)源。南京港“一站式全流程智慧岸電系統(tǒng)”,通過(guò)“空重循環(huán)”作業(yè)模式,貨車(chē)等待時(shí)間減少30%,運(yùn)輸人可通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)匹配貨源。
此外,四川省應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)數(shù)智平臺(tái),整合全省物流數(shù)據(jù),2024年上線97條線路,運(yùn)輸人可在線接單與競(jìng)價(jià),空駛率降低25%。
利好四:政策紅利釋放,運(yùn)營(yíng)成本顯著降低
在多地政策的支持下,多式聯(lián)運(yùn)車(chē)輛還享受優(yōu)先通行、承運(yùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策,進(jìn)一步降低了貨車(chē)運(yùn)營(yíng)成本。如遼寧的港口對(duì)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車(chē)輛實(shí)施通行費(fèi)五折,截至2024年8月底累計(jì)優(yōu)惠3.8億元。浙江省則投入超6100億元補(bǔ)貼中轉(zhuǎn)駁運(yùn)、新航線開(kāi)辟等項(xiàng)目,惠及中小運(yùn)輸企業(yè)。
此外,在南寧集結(jié)經(jīng)廣西國(guó)際陸路口岸出入境的貨物,對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)行跨境公路直通車(chē),每開(kāi)行一次獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,年度發(fā)送量達(dá)標(biāo)企業(yè)每車(chē)次獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展展望與職業(yè)前景
隨著《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的推進(jìn),多式聯(lián)運(yùn)將向“一單制”、“一箱制”深度轉(zhuǎn)型。交通運(yùn)輸部計(jì)劃通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)單、信息互聯(lián)互通、法規(guī)統(tǒng)一等舉措,進(jìn)一步壓縮中間環(huán)節(jié)成本。例如內(nèi)蒙古飛碩能源與鐵路部門(mén)合作的“一站式”服務(wù)模式,已實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)流程簡(jiǎn)化與“一票制”結(jié)算。
未來(lái),運(yùn)輸人可通過(guò)參與數(shù)字化培訓(xùn)、獲取多式聯(lián)運(yùn)操作認(rèn)證,向物流方案設(shè)計(jì)、全程控貨管理等高端崗位轉(zhuǎn)型,借助政策紅利和技術(shù)賦能,在物流鏈條中找到更高效、穩(wěn)定的收入來(lái)源。
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