美國交通運輸部和美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）21日發(fā)布了針對無人機應(yīng)用的管理規(guī)則最終版本。根據(jù)最新規(guī)定，無人機操作員將不再需要完整的駕駛執(zhí)照，只要年滿16歲、通過美國運輸安全局(TSA)的審查及FAA的測驗，就能取得擁有兩年有效期的操作證書。

　　規(guī)定還限制，無人機重量必須低于55磅，飛行范圍必須在操作者的視線范圍內(nèi)，不能在夜間飛行及飛越人群，飛行范圍距離各機場至少5英里以上，最大高度為120米、最高速度為時速160公里。

　　據(jù)悉，新規(guī)將于今年8月底正式生效。業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)未對亞馬遜和谷歌等公司努力研發(fā)的無人機送貨進行規(guī)范，這意味著無人機送貨在美國變成現(xiàn)實還將有一段時間。但新規(guī)仍有助于讓無人機的使用更趨普遍。

　　白宮在當(dāng)天發(fā)布的一份聲明中援引行業(yè)分析預(yù)期，無人機今后10年將為美國經(jīng)濟創(chuàng)造超過820億美元商機，并新增10萬個工作機會。白宮發(fā)言人厄尼思特表示，奧巴馬政府會與私人企業(yè)密切合作，持續(xù)簡化規(guī)范。他表示，“總統(tǒng)已清楚表明，未來經(jīng)濟能否成功，將取決于我們能否持續(xù)創(chuàng)新。”

　　那么，未來無人機送貨真的能替代人工快遞嗎？是噱頭還是大勢所趨？

　　近日，若干架無人機從宿遷雙河站配送中心，將多個訂單的貨物運送至當(dāng)?shù)夭芗l(xiāng)的鄉(xiāng)村推廣員手中——由京東發(fā)起的無人機送包裹試驗由此順利完成全國首單。雖已在多個行業(yè)小試牛刀，不過自進入民用領(lǐng)域以來，對于無人機所涉及到的公共安全、隱私等爭議，始終處于此起彼伏的狀態(tài)。

　　如今，無人機開始替代人工運送包裹快遞了。這究竟是噱頭，還是助推智能物流開啟新的篇章?這個快遞行業(yè)的“創(chuàng)新之舉”，再次引發(fā)了從電商平臺到快遞企業(yè)、從網(wǎng)店經(jīng)營者到網(wǎng)購達人等不同人群的關(guān)注和熱議。

京東：預(yù)謀無人機由來已久

　　京東對于無人機的“野心”由來已久。早在今年初，該集團就針對配送站到鄉(xiāng)村推廣員之間的農(nóng)村電商核心配送環(huán)節(jié)，進行了多次內(nèi)部測試。之所以試圖用無人機替代人工，最主要的原因是其配送站到村莊的直線距離一般在10公里以內(nèi)，但往往因為需要翻山、過河，配送員進行一次配送有時需要半天以上，時間成本很高。同時，中小件貨物的平均重量和體積都不高，非常適合采用無人機批量完成從配送站到鄉(xiāng)村推廣員的商品配送。

　　考慮到無人機目前處于一個相對“尷尬”的監(jiān)管期，在這次“首單”試驗前，京東宣稱其已在4個省拿到了無人機空運許可;且今后其每條航線都會避開人流密集區(qū)和高壓線，盡量從農(nóng)田中穿梭。每次飛行前都會向當(dāng)?shù)乜展懿块T和公安部門報備。

　　雖然還處于試驗階段，京東啟用無人機，自然引起了老對手“阿里巴巴”的不快。沒過幾天，無人機話題成為由菜鳥網(wǎng)絡(luò)舉辦的“全球智慧物流峰會”上熱議的關(guān)鍵詞。

業(yè)界：有看好也有嗤之以鼻

　　對于京東的無人機計劃，菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅首先“發(fā)難”：“不要認(rèn)為搞了個無人機，就是進入了智慧物流;中國的智慧物流發(fā)展一定要兼顧效率和成本?！蓖募t認(rèn)為，現(xiàn)在物流界大家都在討論無人機，其實更多是作秀的成分，無人機不會是未來城市的主流配送方式?！?0年后，中國的年快遞量有1000億件，如果都靠無人機配送，那天上會出現(xiàn)什么景象?”童文紅說，將來的末端配送，一定是快遞員服務(wù)加上社區(qū)便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這兩個都是有人的;與無人機相比，未來無人駕駛車輛配送可能更現(xiàn)實一些，無人機只能作為補充。

　　宅急送CEO陳平表示，無人機現(xiàn)在還不是快遞物流企業(yè)需要考慮的主要問題，現(xiàn)在要解決的痛點是，客戶既要速度快，還要價格便宜，更要貨物安全;而實際上快遞物流企業(yè)還根本沒有解決上述問題，“不能僅僅說開發(fā)一個機器人或無人機快遞，物流業(yè)就升級了，真正的升級是改變現(xiàn)在的物流模式和網(wǎng)絡(luò)模式。”

　   不過，在圓通董事長喻渭蛟看來，做快遞物流的企業(yè)不去考慮機器人和無人機也是不行的，“機器人可以減輕勞動生產(chǎn)力，快遞物流行業(yè)是勞動密集型的行業(yè)，作為這個行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)必須要考慮無人機等”。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛認(rèn)為，未來智能化的物流系統(tǒng)，是由強大的實體物理基礎(chǔ)設(shè)施加上數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，再加上未來商業(yè)化的模式構(gòu)成。

物流：行業(yè)轉(zhuǎn)型已迫在眉睫

　　盡管發(fā)展迅猛，相比發(fā)達國家，中國的快遞物流行業(yè)成本占比相對較高，以社會物流總成本占GDP的比重為例，這項直接影響經(jīng)濟體綜合實力的指標(biāo)，發(fā)達國家只有8%，中國目前是16%，還有很大的下降空間。

　　公開資料顯示，近10多年來，中國快遞業(yè)務(wù)量的復(fù)合增長率超過30%。業(yè)內(nèi)人士表示，按照這樣的發(fā)展速度保持，以現(xiàn)有快遞業(yè)的能力很快就會難以支撐，價格戰(zhàn)、資源重復(fù)建設(shè)等也讓行業(yè)面臨成長壓力。

　　對此，阿里巴巴集團CEO、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長張勇表示，中國物流行業(yè)正在涌現(xiàn)三大趨勢：智慧化、綠色環(huán)?；?，以及覆蓋更廣的“貨通天下”，“這個行業(yè)其實面臨著一次巨大的機會，就是利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，對商業(yè)和物流重構(gòu)的機會，這能使中國物流產(chǎn)業(yè)不僅在規(guī)模上全球領(lǐng)先，同時也能夠在技術(shù)水平、效率上領(lǐng)先全球?！?

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