近年來(lái),有關(guān)部門(mén)對(duì)于環(huán)保治理可謂毫不松懈,特別是在采暖季節(jié),由于空氣污染治理壓力加大,對(duì)鋼鐵、煤炭、礦業(yè)等行業(yè)實(shí)行停工限產(chǎn)已經(jīng)成為慣用措施。隨著天氣轉(zhuǎn)涼,今年的限產(chǎn)期又即將到來(lái)。
京津冀及周邊地區(qū)大規(guī)模限產(chǎn)
日前,《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》征求意見(jiàn)稿發(fā)布,意見(jiàn)稿明確,要求各地在9月底前明確具體完成錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作,要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的基準(zhǔn)產(chǎn)能以2018年9月產(chǎn)能計(jì)。
本次采暖限產(chǎn)的時(shí)間為2018年10月1日至2019年3月31日。主要限產(chǎn)范圍包括北京市、天津市及河北、山西、山東三個(gè)省份的多個(gè)城市。限產(chǎn)范圍內(nèi),鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn),天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。
另外,在9月底前,各地需完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作,按照“先停后治”的原則實(shí)施分類(lèi)處置;10月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值。
從去年10月到今年3月,為期半年的停工限產(chǎn)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)造成的沖擊仍歷歷在目。今年,限產(chǎn)是否一如往昔使運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)生較大震動(dòng)?
“停工令”說(shuō)法并不準(zhǔn)確
去年采暖季節(jié),在京津冀及周邊秋冬季大氣污染治理行動(dòng)中,不少企業(yè)由于不符合治理要求直接被停工停產(chǎn),因此,人們習(xí)慣性地將《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》稱(chēng)為停工令,然而這樣的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。
行動(dòng)方案明確規(guī)定了不能一刀切搞停工,而是要深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。其主要目的在于使京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降5%左右,重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。和去年相比,治理行動(dòng)對(duì)很多合規(guī)企業(yè)只是實(shí)行限產(chǎn),有針對(duì)性且方案更具體。
但即便如此,對(duì)運(yùn)輸人來(lái)說(shuō),貨源減少、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈已經(jīng)是可以預(yù)見(jiàn)到的事情。運(yùn)輸人崔德政表示:“最近幾年的貨運(yùn)市場(chǎng)本來(lái)就處于車(chē)多貨少的局面,實(shí)施限產(chǎn)之后,就算還有貨源,也一定是很多運(yùn)輸人搶著干,運(yùn)價(jià)也不會(huì)太高。甚至有些著急還貸的車(chē)主還會(huì)選擇虧本干活,以確保有資金按時(shí)還款,這對(duì)運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)并不是件好事。”
限產(chǎn)來(lái)了 運(yùn)輸人如何應(yīng)對(duì)?
對(duì)限產(chǎn)帶來(lái)的影響,大多數(shù)運(yùn)輸人都已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備。運(yùn)輸人劉鴻文表示:“近些年空氣污染確實(shí)很?chē)?yán)重,到了冬天很少能看到藍(lán)天,治理一下環(huán)境對(duì)大家都好。原來(lái)一年到頭都很忙,現(xiàn)在正好趁著這個(gè)機(jī)會(huì)給自己放個(gè)假,好好陪陪家人?!?
當(dāng)然,也有人在想方設(shè)法度過(guò)難關(guān)。運(yùn)輸人胡浩亮最近正打算加入當(dāng)?shù)刈园l(fā)成立的一個(gè)運(yùn)輸合作社?!斑@個(gè)合作社從去年限產(chǎn)的時(shí)候就有了,大家一起成立車(chē)隊(duì),加強(qiáng)管理,提高運(yùn)力規(guī)模和運(yùn)輸效率,這樣比較容易爭(zhēng)取到貨源,比單打獨(dú)斗強(qiáng)多了?!?
除了抱團(tuán)取暖之外,改變運(yùn)輸方式也是一條出路。8月初,運(yùn)輸人李一博賣(mài)掉了他經(jīng)營(yíng)多年的半掛牽引車(chē),買(mǎi)了輛輕卡轉(zhuǎn)行干起了城市配送。他說(shuō):“我之前主要以煤炭運(yùn)輸為主,不僅是限產(chǎn),公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水等政策的推出也讓我們覺(jué)得有些吃力?!?
“反過(guò)來(lái)看,隨著電商和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市配送越來(lái)越紅火,很多朋友都轉(zhuǎn)行買(mǎi)了輕卡,我也打算試試;另外,跑短途可以多照顧一下家里,不用像以前一樣分隔兩地?!崩钜徊├^續(xù)說(shuō)道。
挑戰(zhàn)往往與機(jī)遇并存。從冬季限產(chǎn)、淘汰國(guó)三車(chē)乃至公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水等政策中,可以明確看出有關(guān)部門(mén)為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”正在大力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。高效率、低能耗的運(yùn)輸是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。只要順著這個(gè)趨勢(shì)自我調(diào)整,總能在運(yùn)輸行業(yè)中找到屬于自己的一席之地。
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