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發(fā)改委:2018年全國(guó)80%的港口和物流園將引入鐵路

2016-07-15 09:10:00

  國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)文指出,國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》,明確了我國(guó)交通物流融合發(fā)展的實(shí)施路線圖。根據(jù)《方案》目標(biāo),到2018年,全國(guó)80%左右的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上,鐵路集裝箱裝車比例提高至10%以上。

發(fā)改委:2018年全國(guó)80%的港口和物流園將引入鐵路

  文章介紹說(shuō)上述目標(biāo)切實(shí)可行。目前鐵路積極發(fā)揮集裝箱門到門、貨物安全性好的優(yōu)勢(shì),積極組織276個(gè)小品類中90%的品類進(jìn)箱運(yùn)輸,根據(jù)《2015年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)》鐵路集裝箱發(fā)送量同比增長(zhǎng)20.2%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),按照鐵總目標(biāo),十三五末,鐵路集裝箱運(yùn)量達(dá)到貨運(yùn)總量的20%以上;目前,我國(guó)主要港口集裝箱鐵水比例明顯偏低,僅為2%左右。主要是由于海、鐵設(shè)施無(wú)縫銜接存在“短板”,在多式聯(lián)運(yùn)換裝便利化的單證、制度上存在較大的問題;如能針對(duì)問題狠抓落實(shí),短期內(nèi)應(yīng)能提高鐵水比例。對(duì)比國(guó)內(nèi)外國(guó)家可類比數(shù)據(jù),以港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)為例,國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比例通常在20%左右,如美國(guó)為40%,法國(guó)為35%,印度為25%。

  文章強(qiáng)調(diào),推行物流全程“一單制”無(wú)疑是本《方案》最為重要的著眼點(diǎn)。鐵路目前在推進(jìn)內(nèi)部“一口報(bào)價(jià)、一種票據(jù)、一次核收”方面進(jìn)行了積極的努力,同時(shí)鐵路加快推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸改革,著力打通公鐵、海鐵聯(lián)運(yùn)鏈條;優(yōu)化了入箱貨物品類,徹底解決了“客戶線下訂箱、車站人工分箱”的局面;擴(kuò)大了煤炭、焦炭等入箱品類;開展上門裝箱、拼箱、掏箱服務(wù),實(shí)現(xiàn)鐵水、公鐵聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接,加快推進(jìn)全路集裝箱接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);強(qiáng)化了與船公司、港口合作;對(duì)于“一帶一路”境外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,統(tǒng)一了班列品牌,進(jìn)一步完善國(guó)際集裝箱班列境外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化國(guó)際集裝箱班列運(yùn)輸組織,積極構(gòu)建服務(wù)于全球貿(mào)易和營(yíng)銷的電子交易平臺(tái)和物流信息平臺(tái),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的鐵路公司信息交換和對(duì)接,動(dòng)態(tài)掌握中歐班列、中亞班列以及代理的其他國(guó)際門到門貨物全程運(yùn)行信息。

  《方案》提出:“加快推進(jìn)部分鐵路樞紐貨運(yùn)外繞線建設(shè),提高城市中心城區(qū)既有鐵路線路利用水平。”并重點(diǎn)提及設(shè)施交通物流樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)工程,包括實(shí)施港口集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、鐵路線路引入內(nèi)陸港、保稅港區(qū)等。鐵總相關(guān)規(guī)劃中也明確提出依托鐵路物流大通道,將鐵路線路延伸至大型廠礦企業(yè)、重要港口碼頭和口岸,基本覆蓋的年運(yùn)量50萬(wàn)噸以上的大宗物資發(fā)到點(diǎn),強(qiáng)化集疏運(yùn)系統(tǒng),著力解決“最后一公里”問題,提升大宗物資鐵水聯(lián)運(yùn)水平及市場(chǎng)份額。

  文章表示,聯(lián)運(yùn)服務(wù)是交通與物流融合的“痛點(diǎn)”之一,《方案》直擊“痛點(diǎn)”,提出解決思路:“鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)在沿海主要港口與腹地物流園區(qū)之間開行小編組、快運(yùn)行的鐘擺式、循環(huán)式等鐵路集裝箱列車。”“拓展國(guó)際聯(lián)運(yùn)服務(wù)。完善促進(jìn)國(guó)際便利化運(yùn)輸相關(guān)政策和雙多邊運(yùn)輸合作機(jī)制,鼓勵(lì)開展跨國(guó)聯(lián)運(yùn)服務(wù)。構(gòu)建國(guó)際便利運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),建設(shè)海外集結(jié)點(diǎn),增加便利貨物和人員運(yùn)輸協(xié)定過(guò)境站點(diǎn)和運(yùn)輸線路,開展中歐、中亞班列運(yùn)輸?!?

  《方案》提出:“建設(shè)完善專業(yè)化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、打造信息共享服務(wù)平臺(tái)”。鐵總作為國(guó)務(wù)院直屬央企,自主研發(fā)的中國(guó)鐵路95306貨運(yùn)客服網(wǎng),兼顧以上兩種平臺(tái)功能,具備了網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上交易、信息交互、行業(yè)資訊等功能,逐步成為全國(guó)交易品類最齊全的大宗商品服務(wù)平臺(tái),基本覆蓋了除危險(xiǎn)品和國(guó)家專營(yíng)品類以外的全部物資,建立了競(jìng)價(jià)交易模式,開發(fā)了短信通知、實(shí)時(shí)提醒、在線交流等服務(wù)功能,推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上支付、交易結(jié)算、保證金等金融服務(wù)。95306網(wǎng)已成為全國(guó)交易品類最齊全、交易量最大的電商平臺(tái)。

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