因新冠疫情爆發(fā)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和石油需求前景的擔(dān)憂，油氣價(jià)格持續(xù)走低。3月9日沙特開(kāi)打價(jià)格戰(zhàn)的消息一出，國(guó)際油價(jià)一度跌破30美元/桶，對(duì)國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)可謂雪上加霜。疫情爆發(fā)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了70余條相關(guān)政策，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極用足用好相關(guān)政策，一定程度上能夠緩解石油石化企業(yè)的運(yùn)營(yíng)困境。

財(cái)稅政策

　　疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可全額退還增值稅增量留抵稅額，新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。對(duì)運(yùn)輸重點(diǎn)保障物資企業(yè)的相關(guān)收入免征增值稅，對(duì)捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除，無(wú)償捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

　　階段性減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)。除湖北外各省份從2月到4月對(duì)大型企業(yè)減半征收，湖北省從2月至6月對(duì)各類參保企業(yè)實(shí)行免征。預(yù)計(jì)可減少企業(yè)繳費(fèi)5000億元以上。從2月階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)月，最多可為企業(yè)減負(fù)約1500億元。

金融政策

　　央行在公開(kāi)市場(chǎng)操作逆回購(gòu)和中期借貸便利（MLF）操作中標(biāo)利率、貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率先后下降10個(gè)基點(diǎn)，2月20日1年期和5年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）分別下降10個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)，帶動(dòng)市場(chǎng)整體利率下行。

　　列入疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單的企業(yè)，可申請(qǐng)總計(jì)8000億元的低成本專項(xiàng)再貸款，并獲得財(cái)政50%貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行設(shè)立專項(xiàng)流動(dòng)資金貸款，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　同時(shí)，對(duì)受疫情影響的高質(zhì)量共建一帶一路項(xiàng)目和企業(yè)，提供低成本融資、外匯專項(xiàng)流動(dòng)資金貸款，開(kāi)辟信貸綠色通道。向重點(diǎn)物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供涵蓋安全生產(chǎn)、新冠肺炎感染的風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品，向外貿(mào)企業(yè)提供受疫情影響可能產(chǎn)生的違約或法律糾紛的相關(guān)保險(xiǎn)。

價(jià)格政策

　　發(fā)改委出臺(tái)了階段性降低非居民用氣成本和降低企業(yè)用電成本的價(jià)格政策。自2月22日起至2020年6月30日，天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前執(zhí)行淡季價(jià)格，對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非居民用氣，要以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)適當(dāng)下浮；對(duì)價(jià)格已放開(kāi)的非居民用氣，鼓勵(lì)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)與下游用氣企業(yè)協(xié)商降低價(jià)格水平；鼓勵(lì)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價(jià)格。

　　自2月1日至6月30日，降低除高耗能行業(yè)用戶外的、現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶用電成本，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95％結(jié)算；對(duì)于之前用戶已交的電費(fèi)，電網(wǎng)企業(yè)要按照降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)或抵減，并明確石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)屬于高耗能行業(yè)。

　　同時(shí)，實(shí)施支持性兩部制電價(jià)政策，對(duì)疫情防控期間暫不能正常開(kāi)工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限。

其他政策

　　自3月1日至6月30日，免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%，取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)。減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。海關(guān)部門加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料；簡(jiǎn)化核銷手續(xù)，減少下廠稽查；對(duì)企業(yè)和個(gè)人涉及疫情防控物資的案件，從簡(jiǎn)從快處理。交通部通知自2月17日零時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束，全國(guó)收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。

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