6月26日，北京市打響了取消地補(bǔ)的第一槍?zhuān)氏劝l(fā)文取消對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予的地方補(bǔ)貼。

　　北京市科委、市經(jīng)信局等五部門(mén)宣布，對(duì)《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)管理辦法》進(jìn)行調(diào)整：即日起，取消對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。燃料電池汽車(chē)按照中央與地方1:0.5比例安排市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。如中央政策調(diào)整，北京市相應(yīng)政策按照中央政策另行制定。

取消對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助

　　通知將原來(lái)的《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)管理辦法》第三條修改為：本市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)(純電動(dòng)公交車(chē)、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)、行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)的純電動(dòng)汽車(chē)除外)按照中央與地方1:0.5比例安排市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。

　　自6月26日起，取消對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。燃料電池汽車(chē)按照中央與地方1:0.5比例安排市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。如中央政策調(diào)整，本市相應(yīng)政策按照中央政策另行制定。

　　通知自2019年6月26日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日?！蛾P(guān)于調(diào)整完善北京市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》自2019年6月26日起廢止。

　　北京市科委在解讀文件中指出，2019年3月26日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，要求地方應(yīng)完善政策，2019年3月26日至2019年6月25日過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(chē)（新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的，中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減。

補(bǔ)貼仍然重要

　　3個(gè)月的過(guò)渡期后，新能源汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)“集體斷奶期”。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)直接的扶持力度正在降低。6月26日，史上退坡最大幅度的2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政正式實(shí)施：不但國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將降低約50%，而且地方補(bǔ)貼直接退出，這意味著2019年補(bǔ)貼退坡幅度接近70%。

　　對(duì)消費(fèi)者而言，這將直接帶來(lái)新能源汽車(chē)的“漲價(jià)”。以蔚來(lái)ES8為例，70kWh車(chē)型電池能量密度為135Wh/kg，NEDC續(xù)航里程為355公里。按照2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，蔚來(lái)ES8可以獲得4.5萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼和2.25萬(wàn)元地方補(bǔ)貼（北京），最終可獲得6.75萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　但按照2019年新能源補(bǔ)貼新政要求，蔚來(lái)ES8只能獲得1.8萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼，再乘以80%電池能量密度補(bǔ)貼系數(shù)，最終僅能獲得1.44萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼，無(wú)法再獲得地方補(bǔ)貼。

　　雖然我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)，但當(dāng)前的新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭并不穩(wěn)固。根據(jù)中汽協(xié)的5月銷(xiāo)量數(shù)據(jù)，近年來(lái)持續(xù)高速增長(zhǎng)的新能源汽車(chē)進(jìn)入了低速增長(zhǎng)階段。5月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量10.4萬(wàn)輛，同比微增1.8%，而4月，這一數(shù)字還是18.1%。

　　近期，北汽新能源黨委副書(shū)記、新聞發(fā)言人連慶鋒表示，電動(dòng)車(chē)和燃油車(chē)的成本到2025年才有望持平。

　　今年年初，威爾森等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的一份新能源乘用車(chē)市場(chǎng)白皮書(shū)也顯示，當(dāng)前純電動(dòng)汽車(chē)的成本主要集中在電池上面，但是根據(jù)電池成本預(yù)估的趨勢(shì)，2020年電池成本相比2018年降低20%左右，難以覆蓋補(bǔ)貼全部退出的影響。這說(shuō)明，對(duì)于尚處于發(fā)展初期的新能源汽車(chē)而言，補(bǔ)貼仍然重要。

一些車(chē)企選擇自己扛

　　如何定價(jià)是新能源車(chē)企面臨的最大難題。如果完全與補(bǔ)貼同步，無(wú)疑將大幅提升終端市場(chǎng)價(jià)格，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)敗下陣來(lái)；如果要維持價(jià)格不變，車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商又必須自掏腰包，勢(shì)必將影響到企業(yè)利潤(rùn)。事實(shí)上，根據(jù)目前車(chē)企的表態(tài)，新能源汽車(chē)終端銷(xiāo)售價(jià)格并未出現(xiàn)普遍上漲的情況，一些車(chē)企選擇咬緊牙自己扛。

　　6月25日，比亞迪公開(kāi)宣布新能源汽車(chē)終端指導(dǎo)價(jià)保持不變；同一天，威馬汽車(chē)宣布售價(jià)不受補(bǔ)貼退坡影響，仍然按照補(bǔ)貼后售價(jià)；6月26日，小鵬汽車(chē)發(fā)布題為“別慌，不漲”的文章，宣布小鵬G3價(jià)格不受補(bǔ)貼退坡影響，此前的優(yōu)惠政策也將繼續(xù)。北汽新能源、奇瑞新能源等車(chē)企也宣布短期內(nèi)不會(huì)漲價(jià)。不過(guò)，多數(shù)車(chē)企并未公布6月25日以后的價(jià)格。

　　“市場(chǎng)定價(jià)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單取決于國(guó)家補(bǔ)貼不同幅度的退坡。產(chǎn)品的定價(jià)取決于產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，從市場(chǎng)消費(fèi)層面來(lái)接受產(chǎn)品，未來(lái)產(chǎn)品定價(jià)會(huì)更加理性，會(huì)出現(xiàn)有的產(chǎn)品價(jià)格可能不變，有的產(chǎn)品微調(diào)，有的甚至?xí){(diào)低價(jià)格?！边B慶鋒表示。

　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)信息部總監(jiān)沈承鵬表示，事實(shí)上，目前實(shí)施的雙積分政策仍然可以讓企業(yè)獲得補(bǔ)貼的優(yōu)厚待遇。雙積分政策將乘用車(chē)平均燃料消耗量積分和新能源乘用車(chē)積分兩大指標(biāo)并行管理，允許乘用車(chē)平均燃料消耗量積分不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，用自家生產(chǎn)的新能源汽車(chē)的正積分或者購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)的正積分予以補(bǔ)償。

　　從某個(gè)角度看，這其實(shí)仍然是財(cái)政補(bǔ)貼政策的延續(xù)，只是出錢(qián)的不再是政府，得到補(bǔ)貼的依然是新能源汽車(chē)企業(yè)而已。面對(duì)補(bǔ)貼明顯退坡的環(huán)境和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，車(chē)企可以通過(guò)降低電池成本、增加供應(yīng)商、改變?nèi)鮿?shì)地位等方式實(shí)現(xiàn)降本增效。

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