6月26日，北京市打響了取消地補的第一槍，率先發(fā)文取消對購買新能源汽車給予的地方補貼。

　　北京市科委、市經信局等五部門宣布，對《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》進行調整：即日起，取消對純電動汽車的市級財政補助。燃料電池汽車按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。如中央政策調整，北京市相應政策按照中央政策另行制定。

取消對純電動汽車的市級財政補助

　　通知將原來的《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》第三條修改為：本市鼓勵購買和使用新能源汽車，對純電動汽車(純電動公交車、純電動環(huán)衛(wèi)車、行政事業(yè)單位使用財政性資金購買的純電動汽車除外)按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。

　　自6月26日起，取消對純電動汽車的市級財政補助。燃料電池汽車按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。如中央政策調整，本市相應政策按照中央政策另行制定。

　　通知自2019年6月26日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。《關于調整完善北京市新能源汽車推廣應用財政補助政策的通知》自2019年6月26日起廢止。

　　北京市科委在解讀文件中指出，2019年3月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，要求地方應完善政策，2019年3月26日至2019年6月25日過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉為用于支持充電（加氫）基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。如地方繼續(xù)給予購置補貼的，中央將對相關財政補貼作相應扣減。

補貼仍然重要

　　3個月的過渡期后，新能源汽車行業(yè)迎來“集體斷奶期”。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，國家對新能源汽車直接的扶持力度正在降低。6月26日，史上退坡最大幅度的2019年新能源汽車補貼新政正式實施：不但國家補貼標準將降低約50%，而且地方補貼直接退出，這意味著2019年補貼退坡幅度接近70%。

　　對消費者而言，這將直接帶來新能源汽車的“漲價”。以蔚來ES8為例，70kWh車型電池能量密度為135Wh/kg，NEDC續(xù)航里程為355公里。按照2018年補貼標準，蔚來ES8可以獲得4.5萬元國家補貼和2.25萬元地方補貼（北京），最終可獲得6.75萬元補貼。

　　但按照2019年新能源補貼新政要求，蔚來ES8只能獲得1.8萬元國家補貼，再乘以80%電池能量密度補貼系數，最終僅能獲得1.44萬元國家補貼，無法再獲得地方補貼。

　　雖然我國新能源汽車市場已經從政策驅動轉變?yōu)槭袌鲵寗?，但當前的新能源汽車市場發(fā)展勢頭并不穩(wěn)固。根據中汽協的5月銷量數據，近年來持續(xù)高速增長的新能源汽車進入了低速增長階段。5月，新能源汽車銷量10.4萬輛，同比微增1.8%，而4月，這一數字還是18.1%。

　　近期，北汽新能源黨委副書記、新聞發(fā)言人連慶鋒表示，電動車和燃油車的成本到2025年才有望持平。

　　今年年初，威爾森等機構聯合發(fā)布的一份新能源乘用車市場白皮書也顯示，當前純電動汽車的成本主要集中在電池上面，但是根據電池成本預估的趨勢，2020年電池成本相比2018年降低20%左右，難以覆蓋補貼全部退出的影響。這說明，對于尚處于發(fā)展初期的新能源汽車而言，補貼仍然重要。

一些車企選擇自己扛

　　如何定價是新能源車企面臨的最大難題。如果完全與補貼同步，無疑將大幅提升終端市場價格，在激烈的市場競爭中將會敗下陣來；如果要維持價格不變，車企和經銷商又必須自掏腰包，勢必將影響到企業(yè)利潤。事實上，根據目前車企的表態(tài)，新能源汽車終端銷售價格并未出現普遍上漲的情況，一些車企選擇咬緊牙自己扛。

　　6月25日，比亞迪公開宣布新能源汽車終端指導價保持不變；同一天，威馬汽車宣布售價不受補貼退坡影響，仍然按照補貼后售價；6月26日，小鵬汽車發(fā)布題為“別慌，不漲”的文章，宣布小鵬G3價格不受補貼退坡影響，此前的優(yōu)惠政策也將繼續(xù)。北汽新能源、奇瑞新能源等車企也宣布短期內不會漲價。不過，多數車企并未公布6月25日以后的價格。

　　“市場定價不是簡簡單單取決于國家補貼不同幅度的退坡。產品的定價取決于產品的競爭力，從市場消費層面來接受產品，未來產品定價會更加理性，會出現有的產品價格可能不變，有的產品微調，有的甚至會調低價格?！边B慶鋒表示。

　　中國電動汽車百人會信息部總監(jiān)沈承鵬表示，事實上，目前實施的雙積分政策仍然可以讓企業(yè)獲得補貼的優(yōu)厚待遇。雙積分政策將乘用車平均燃料消耗量積分和新能源乘用車積分兩大指標并行管理，允許乘用車平均燃料消耗量積分不達標的企業(yè)，用自家生產的新能源汽車的正積分或者購買其他企業(yè)的正積分予以補償。

　　從某個角度看，這其實仍然是財政補貼政策的延續(xù)，只是出錢的不再是政府，得到補貼的依然是新能源汽車企業(yè)而已。面對補貼明顯退坡的環(huán)境和日益激烈的市場競爭，車企可以通過降低電池成本、增加供應商、改變弱勢地位等方式實現降本增效。

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