日前，由國家郵政局、商務部共同制訂的《關于規(guī)范快遞與電子商務數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）已經(jīng)正式印發(fā)。作為專門指導快遞與電商數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的政策性文件，《指導意見》的出臺意味著電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者以及快遞企業(yè)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享從此將有章可循，不可任性。

電商與快遞履行同等義務

　　核心要點1：《指導意見》對電子商務經(jīng)營者和快遞企業(yè)提出了同等的義務要求。

　　?支持電子商務經(jīng)營者通過約定的信息傳輸方式及時將必要的寄遞數(shù)據(jù)提供給經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)；

　　?支持經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)提供電子商務寄遞服務時，通過約定的信息傳輸方式及時將必要的快件數(shù)據(jù)提供給電子商務經(jīng)營者。

　　特別提示：電子商務平臺經(jīng)營者不得通過限制數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，阻礙電子商務當事人自由選擇快遞服務；經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得通過限制數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，阻礙電子商務經(jīng)營者獲取為消費者提供服務所必需的快件數(shù)據(jù)。

　　核心要點2：《指導意見》強調了對數(shù)據(jù)的管控和互聯(lián)共享管理。

　　?電子商務經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)采集、共享用戶信息時，應當遵守法律、行政法規(guī)有關信息保護的規(guī)定，不得用于與其提供寄遞服務無關的用途；

　　?妥善存儲使用用戶數(shù)據(jù)，“利用用戶大數(shù)據(jù)進行增值應用的，應當經(jīng)過用戶同意，并不得將具有個人隱私特征的數(shù)據(jù)提供給其他單位和個人”。

　　?在確保用戶信息安全的前提下，鼓勵電子商務經(jīng)營者與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)之間依據(jù)相關標準開展數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，共同提升配送效率。支持電子商務經(jīng)營者與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)加強系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務聯(lián)動，推動作業(yè)流程、數(shù)據(jù)交換有效銜接。

任何一方均不得惡意中斷數(shù)據(jù)傳輸

　　發(fā)生在2017年的“豐鳥之爭”為電商與快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)共享敲響了警鐘。保障數(shù)據(jù)互聯(lián)共享渠道的暢通已經(jīng)超出兩個行業(yè)自身的范疇，成為影響百姓民生和經(jīng)濟發(fā)展的重大事件?！吨笇б庖姟返某雠_或將避免此類事件的再次發(fā)生。

　　核心要點3：《指導意見》明確提出建立電子商務與快遞數(shù)據(jù)中斷通知報告制度。

　　?鼓勵電子商務經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)建立數(shù)據(jù)中斷風險評估制度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)自動檢查、全程監(jiān)控。

　　特別提示：“電子商務經(jīng)營者、經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得惡意中斷數(shù)據(jù)傳輸”。因正當理由中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，應當提前通知對方。雙方應當就數(shù)據(jù)傳輸進行充分協(xié)商，對后續(xù)事項做出妥善安排。雙方不能協(xié)商一致且可能對用戶和消費者造成重大影響的，應事先將有關情況及時報告商務主管部門和郵政管理部門。

對數(shù)據(jù)安全防護明確各方責任

　　核心要點4：《指導意見》對數(shù)據(jù)安全保障和應急管理提出明確要求。

　　?電子商務經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當完善自身數(shù)據(jù)管理體系和安全保障體系，采取技術手段和其他必要措施保證數(shù)據(jù)安全，建立健全信息安全風險評估和應急工作機制，完善安全防護體系。

　　?電子商務經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)要制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，有效應對網(wǎng)絡安全事件，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動。

相關標準機制將加快落地

　　核心要點5：《指導意見》提出要加強電子商務與快遞數(shù)據(jù)政府監(jiān)管。

　　?商務主管部門和郵政管理部門將推動制定電子商務和快遞數(shù)據(jù)采集、傳輸、使用、共享、安全風險防范等相關標準，提高電子商務和快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)共享效率，保障數(shù)據(jù)安全。

　　?利用大數(shù)據(jù)等技術，優(yōu)化電子商務與快遞業(yè)監(jiān)管，客觀評估數(shù)據(jù)互聯(lián)共享狀況，加強行業(yè)監(jiān)測分析，提高政府科學決策和風險預判能力，加強對市場主體的事中事后監(jiān)管。

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