3月21日，交通運(yùn)輸部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署《“十三五”開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》，預(yù)計(jì)“十三五”期，國(guó)開(kāi)行將為國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)提供不少于2萬(wàn)億元的融資支持。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、副部長(zhǎng)何建中，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)胡懷邦、行長(zhǎng)鄭之杰出席簽字儀式。

　　根據(jù)協(xié)議，雙方將以“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，以開(kāi)發(fā)性金融政策為支撐，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，在支持完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局、強(qiáng)化交通戰(zhàn)略支撐作用、加快運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程、拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，支持扶貧公路、港口資源整合及功能轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、智能交通、綠色交通發(fā)展，建立互派干部掛職鍛煉和交流培訓(xùn)等方面，全面開(kāi)展合作，進(jìn)一步豐富合作內(nèi)容、創(chuàng)新合作機(jī)制，鞏固雙方良好合作基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏，互惠互利，共同為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

　　交通運(yùn)輸部將積極發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，通過(guò)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大行業(yè)政策，積極營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境；通過(guò)推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)投融資體制改革，優(yōu)化政府投資安排方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)發(fā)展。國(guó)開(kāi)行將與交通運(yùn)輸部共同推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，積極提供專家咨詢、融資顧問(wèn)、項(xiàng)目論證等“融智”服務(wù)和全面優(yōu)質(zhì)的綜合金融服務(wù)，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供多元化的金融產(chǎn)品支持；同時(shí)積極發(fā)揮綜合融資協(xié)調(diào)人的作用，以開(kāi)發(fā)性金融資金為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與，共同促進(jìn)交通運(yùn)輸“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)完成。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，在“十三五”期間，交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將要達(dá)到15萬(wàn)億人民幣，其中鐵路3.5萬(wàn)億、公路7.8萬(wàn)億、民航0.65萬(wàn)億、水運(yùn)0.5萬(wàn)億。預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)“十三五”的努力，鐵路運(yùn)營(yíng)總里程將增加約3萬(wàn)公里，其中高鐵增加1.1萬(wàn)公里；公路增加約32萬(wàn)公里，其中高速公路增加約3萬(wàn)公里；萬(wàn)噸以上的碼頭泊位增加超過(guò)300個(gè)；民用航空機(jī)場(chǎng)增加50個(gè)以上。到2020年，中國(guó)將要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。

　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示，在固定資產(chǎn)投資方面，預(yù)計(jì)2017年鐵路要實(shí)現(xiàn)8000億元的投資，公路系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)1.65萬(wàn)億元的投資，水運(yùn)還有1500億元的投資。屆時(shí)，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將要投入運(yùn)營(yíng)。當(dāng)然，固定資產(chǎn)投資只是我們?nèi)蝿?wù)的一個(gè)方面，在2017年要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞降成本、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)做好工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的發(fā)展作出我們應(yīng)該有的貢獻(xiàn)。

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)公路建設(shè)步伐的加快，建設(shè)資金需求也持續(xù)走高。國(guó)開(kāi)行積極推進(jìn)高速公路、扶貧公路、旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)，已成為支持我國(guó)公路行業(yè)發(fā)展的主力銀行。截至2016年年底，國(guó)開(kāi)行累計(jì)承諾公路建設(shè)貸款5萬(wàn)億元，發(fā)放貸款2.62萬(wàn)億元，表內(nèi)外貸款余額2.27萬(wàn)億元，國(guó)開(kāi)行貸款支持的高速公路項(xiàng)目通車?yán)锍踢_(dá)7.5萬(wàn)公里，約占全國(guó)高速公路總里程的58%。目前，國(guó)開(kāi)行公路貸款余額達(dá)1.5萬(wàn)億元，占全行業(yè)的40%左右，為緩解公路建設(shè)的資金“瓶頸”制約發(fā)揮了重要作用。

　　近年來(lái)，國(guó)開(kāi)行先后與湖南、甘肅、寧夏、貴州等10多個(gè)省市合作制定了開(kāi)發(fā)性金融支持交通發(fā)展投融資規(guī)劃。此外，國(guó)開(kāi)行以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年—2030年）》等規(guī)劃文件為指導(dǎo)，積極支持重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)向中、西部地區(qū)傾斜，貸款比例超過(guò)70%，同時(shí)在貸款期限、資金安排等方面給予最大幅度的優(yōu)惠。在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上，以國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，同時(shí)積極支持國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，支持公路網(wǎng)中不同等級(jí)公路協(xié)調(diào)發(fā)展。截至2016年年底，國(guó)開(kāi)行已累計(jì)發(fā)放貧困地區(qū)公路建設(shè)貸款6990億元；2016年，承諾涉及貧困地區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)、里程達(dá)3000公里。

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