《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》10月23日出臺(tái)至今的一個(gè)月間，更多的事關(guān)國(guó)計(jì)民生的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)郵政業(yè)發(fā)展提出了更高要求，也給予了更多政策支持--推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制的物流信息平臺(tái)建設(shè)，提高"最后一公里"的物流配送效率；推動(dòng)電子商務(wù)和快遞服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)；

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、郵政等部門(mén)和單位及電商、快遞企業(yè)對(duì)相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。

　　"以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)，及其催生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的新投資新供給，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g。"國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛分析認(rèn)為，郵政業(yè)居于其間，不僅能夠提供新供給，更能產(chǎn)生新動(dòng)力。

　　2015年11月23日

　　持續(xù)健康高效 服務(wù)消費(fèi)升級(jí)

　　當(dāng)前，信息技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，正在改變消費(fèi)習(xí)慣、變革消費(fèi)模式、重塑消費(fèi)流程，催生跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享等多種消費(fèi)業(yè)態(tài)興起。正是這一時(shí)代背景成就了郵政業(yè)尤其是快遞的異軍突起。

　　"但郵政業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)變化，需要系統(tǒng)構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系"。魏際剛認(rèn)為，這是11月23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提出推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制的物流信息平臺(tái)建設(shè)，在城市社區(qū)和村鎮(zhèn)布局建設(shè)共同配送末端網(wǎng)點(diǎn)，提高"最后一公里"的物流配送效率的原因所在。

　　該意見(jiàn)還指出，要加強(qiáng)解決電子商務(wù)在境內(nèi)外發(fā)展中遇到的標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流、通關(guān)等方面問(wèn)題的國(guó)際協(xié)調(diào)，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)合作方式，研究完善主要適應(yīng)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）交易的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，進(jìn)一步完善行郵稅政策及征管措施。

　　"這些具體措施將不僅對(duì)電商發(fā)展產(chǎn)生重大影響，同樣對(duì)作為服務(wù)電商主渠道的快遞行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。"中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，電商發(fā)展越細(xì)化，對(duì)快遞服務(wù)的多元化要求就將越多變?？爝f業(yè)唯有更加積極主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)良好信譽(yù)、打造知名品牌，培育提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能逐漸提高消費(fèi)便利性和市場(chǎng)占有率。

　　2015年11月22日

　　下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)  促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎，是11月22日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的指向。

　　意見(jiàn)指出，城市生活性服務(wù)業(yè)要遵循產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)融合和宜居宜業(yè)的發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間定位，合理布局網(wǎng)點(diǎn)，完善服務(wù)體系。農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)要推動(dòng)電子商務(wù)和快遞服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)。"這對(duì)快遞在城市和農(nóng)村發(fā)展做出了清晰定位，產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)融合對(duì)于快遞業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。"魏際剛說(shuō)，電商、快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)則給二者提出了更高要求。

　　與之相應(yīng)和，意見(jiàn)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村郵政物流設(shè)施、快件集散中心，提高農(nóng)村居民生活便利化水平。積極發(fā)展冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送一體化等物流服務(wù)新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。

　　在推動(dòng)上述重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展的同時(shí)，意見(jiàn)還要求生活性服務(wù)業(yè)有關(guān)主管部門(mén)制定相應(yīng)領(lǐng)域的職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)從業(yè)人員參加依法設(shè)立的職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核。

　　2015年11月9日

　　多業(yè)銜接共享  發(fā)展農(nóng)村電商

　　電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，在推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等方面具有巨大推力。通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　11月9日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體和改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了部署。

　　在培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體方面，意見(jiàn)提出要鼓勵(lì)電商、郵政、快遞等各類(lèi)社會(huì)資源加強(qiáng)合作，構(gòu)建農(nóng)村購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

　　在改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境方面，意見(jiàn)提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、郵政等部門(mén)和單位及電商、快遞企業(yè)對(duì)相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系，鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。

　　鼓勵(lì)傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心，發(fā)揮好郵政普遍服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三方配送和共同配送，重點(diǎn)支持老少邊窮地區(qū)物流設(shè)施建設(shè)，提高流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等設(shè)施建設(shè)。

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