2月中旬，卡車(chē)行業(yè)內(nèi)流傳出一條消息說(shuō)，環(huán)保部在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，其中提出“天津港禁止接收公路運(yùn)輸煤炭；今年7月底前，天津港不再轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運(yùn)；9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸，禁止柴油貨車(chē)運(yùn)輸集疏港煤炭”。

　　消息一出便引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，但由于沒(méi)有確實(shí)的通知，很多人對(duì)此消息表示懷疑。 隨后，2月21日，天津市環(huán)保局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2017年天津市大氣污染防治工作，其中提出“7月底前，天津港不再接收柴油貨車(chē)運(yùn)輸?shù)拿禾浚?月底前，集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸，禁止柴油貨車(chē)運(yùn)輸集疏港煤炭”。

　　2月22日，環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民主持召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì)，透露了今年的工作安排，在闡釋“2017年將進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)的污染治理”時(shí)提到，“目前天津每年5000多萬(wàn)噸的煤炭采用重型柴油車(chē)公路運(yùn)輸?shù)姆绞?，同時(shí)鐵路運(yùn)能沒(méi)有得到充分利用。計(jì)劃今年9月底前，天津港不再接收公路運(yùn)輸煤炭，從源頭上減少重型柴油車(chē)污染排放?！?

　　全國(guó)人大代表、天津人民政府參事包景嶺是京津冀大氣污染專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保部專(zhuān)家小組成員。3月7日，他向媒體透露，根據(jù)環(huán)保部近日出臺(tái)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（征求意見(jiàn)稿） ，今年9月底前，天津港集疏港煤炭一律改由鐵路運(yùn)輸。 如此看來(lái)，雖然具體實(shí)施的細(xì)節(jié)有差異，但天津港將對(duì)公路運(yùn)輸煤炭做出某些限制這一大方向是明確的。

對(duì)運(yùn)煤車(chē)行駛路線(xiàn)影響大

　　接受小編采訪(fǎng)重卡生產(chǎn)企業(yè)均表示，目前企業(yè)并未收到相關(guān)的正式通知，也是從各種媒體上得到的消息，對(duì)此消息密切關(guān)注中。從現(xiàn)在到9月還有大約半年時(shí)間，天津港將限制公路運(yùn)煤對(duì)卡車(chē)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？ 據(jù)了解，北京鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年，天津港煤炭集港運(yùn)量完成1.04億噸，其中鐵路運(yùn)輸集港運(yùn)量4852萬(wàn)噸，公路運(yùn)輸集港運(yùn)量5600萬(wàn)噸，公路運(yùn)輸占比約53.85%，相當(dāng)于110萬(wàn)輛六軸卡車(chē)的運(yùn)量。僅從數(shù)據(jù)來(lái)看，波及面甚廣。

　　一位卡車(chē)生產(chǎn)企業(yè)人士表示，如果此方案實(shí)施，對(duì)煤炭干線(xiàn)運(yùn)輸類(lèi)產(chǎn)品，如6×4牽引車(chē)，在京津冀、山西、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)的銷(xiāo)售和使用將產(chǎn)生一定影響。對(duì)銷(xiāo)售端方面的影響主要是區(qū)域性的，可能造成未來(lái)區(qū)域市場(chǎng)銷(xiāo)量下滑，對(duì)車(chē)輛使用端的影響要更大一些，大批煤炭干線(xiàn)運(yùn)輸車(chē)輛面臨轉(zhuǎn)型選擇，未來(lái)的不確定性更大。他還強(qiáng)調(diào)，目前企業(yè)還在對(duì)趨勢(shì)的變化進(jìn)行觀察，限制方案真正實(shí)施后才能比較準(zhǔn)確的評(píng)估其帶來(lái)的影響。

　　中國(guó)重汽銷(xiāo)售部副總經(jīng)理段恒永告訴小編，雖然企業(yè)沒(méi)有收到相關(guān)正式通知，但他認(rèn)為天津港限制公路運(yùn)煤這個(gè)大方向應(yīng)該是確定的。“對(duì)企業(yè)有一定影響，但不會(huì)很大。因?yàn)樘旖蚋鄣膮^(qū)域比較小，而且很多都是過(guò)路車(chē)，如果公路運(yùn)煤車(chē)不能進(jìn)入天津，可以改走其他路線(xiàn)?！倍魏阌澜忉屨f(shuō)，“這個(gè)方案沒(méi)有改變煤炭的運(yùn)輸總量，只是對(duì)運(yùn)輸方式提出要求。開(kāi)往天津港運(yùn)煤的車(chē)很多來(lái)自于山西、陜西、內(nèi)蒙古，如果天津港不接收公路運(yùn)煤，除一部分煤可能轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸外，大部分運(yùn)煤車(chē)輛應(yīng)該會(huì)轉(zhuǎn)而去其他港口，比如唐山港、大連港等。所以即便方案實(shí)施，對(duì)卡車(chē)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不會(huì)有很大影響。”

運(yùn)輸方式有變 細(xì)節(jié)待明確

　　方案中稱(chēng)，要加大鐵路運(yùn)煤量，重卡企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

　　“目前市場(chǎng)還沒(méi)有出現(xiàn)相關(guān)變化，但我們預(yù)測(cè)，從事長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，比如直接從山西、陜西運(yùn)煤到天津港的可能會(huì)減少，但在區(qū)域內(nèi)與鐵路合作從事多式聯(lián)運(yùn)的車(chē)輛可能會(huì)增多，所以車(chē)型方面可能有些變化?！标兤N(xiāo)售公司市場(chǎng)總監(jiān)劉鑫對(duì)小編說(shuō)，“我們現(xiàn)在主要關(guān)注的還是在政策具體細(xì)節(jié)上。根據(jù)政策情況的變化，進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)布局?！?

　　段恒永認(rèn)為，根據(jù)方案的指導(dǎo)方向，天津港鐵路運(yùn)煤量會(huì)逐漸增加，但鐵路運(yùn)煤量不會(huì)在短期內(nèi)大幅上升?！爱吘硅F路運(yùn)輸需要統(tǒng)籌安排，可能需要前期準(zhǔn)備，比如資金投入、加大運(yùn)力等?！倍魏阌勒f(shuō)。

　　一汽解放青島公司中重卡營(yíng)銷(xiāo)部副部長(zhǎng)王文起認(rèn)為，從近期來(lái)看，天津港禁止公路運(yùn)煤無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樘旖蚋酆丸F路方面不具備實(shí)施的條件。首先，這個(gè)方案具體怎樣實(shí)施？比如，公路與鐵路如何銜接？現(xiàn)在沒(méi)有明確。另外，天津港不像秦皇島港有大秦鐵路，它沒(méi)有鐵路。

　　小編了解到，以前從山西、內(nèi)蒙古到天津港的運(yùn)煤車(chē)，大多走京藏高速，大秦鐵路（山西大同-河北秦皇島）與京藏高速很近，路線(xiàn)基本平行，按理說(shuō)大秦鐵路可以成為天津港公路運(yùn)煤的主要替代路線(xiàn)，但大秦鐵路的終到港口不是天津港。而我國(guó)另一條“西煤東運(yùn)”的鐵路線(xiàn)神黃鐵路（陜西神木-河北黃驊），終到港也不是天津港。所以方案和具體實(shí)際的矛盾還有待解決。

天然汽車(chē)或成突破口

　　鐵路到不了天津港，公路運(yùn)輸車(chē)又被禁止，那煤炭到底怎么運(yùn)？

　　“按相關(guān)部門(mén)的說(shuō)法，方案實(shí)施是‘防止重型柴油車(chē)排放污染’，我們推測(cè)可能是僅限制柴油車(chē)進(jìn)港，天然氣車(chē)應(yīng)該可以用，那就意味著天然氣卡車(chē)的機(jī)會(huì)比較大。”劉鑫告訴小編。

　　今年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告中提出，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)，天然氣是清潔能源的一種。因此，天然氣卡車(chē)未來(lái)發(fā)展應(yīng)該向好。

　　天津市昶友汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司總經(jīng)理王偉也表示，從目前的方案來(lái)看，對(duì)天然氣車(chē)輛沒(méi)有明確規(guī)定。“目前市場(chǎng)上沒(méi)有太大變化，只是大家都推測(cè)以后用天然氣車(chē)運(yùn)輸煤炭可能成為趨勢(shì)?！蓖鮽?duì)小編說(shuō)，“重卡企業(yè)給我們經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)會(huì)，讓我們做好重點(diǎn)推廣天然氣重卡的準(zhǔn)備。同時(shí)，我們也出臺(tái)了天然氣重卡的促銷(xiāo)政策，鼓勵(lì)運(yùn)煤用戶(hù)選購(gòu)天然氣卡車(chē)。”

　　不過(guò)，接受小編采訪(fǎng)的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)天然氣卡車(chē)并非一致看好，也存在一些疑慮?！疤烊粴庵乜ㄊ欠駮?huì)有機(jī)會(huì)，還不能完全確定?！倍魏阌栏嬖V小編，“首先，天然氣卡車(chē)能不能進(jìn)天津港，現(xiàn)在還無(wú)法確定，只是一些推測(cè)。另外，2015年‘8·12’天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故后，當(dāng)時(shí)有消息說(shuō)天津港內(nèi)不允許建設(shè)加氣站。而天然氣卡車(chē)受加氣站制約，如果沒(méi)有加氣站，天然氣卡車(chē)也不方便使用。所以，未來(lái)這個(gè)區(qū)域天然氣卡車(chē)市場(chǎng)是否會(huì)增長(zhǎng)，還不能確定。”

　　小編查閱資料發(fā)現(xiàn)，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生爆炸事故后，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府發(fā)布過(guò)“臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)填平補(bǔ)齊不再擴(kuò)大規(guī)模，大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其他功能區(qū)、街鎮(zhèn)不再新增危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目”這一政策。對(duì)此，王偉表示，天津港附近可能是保留原有的加氣站，不再新增加氣站?！坝脩?hù)可以在路上加氣，不一定非要在天津港內(nèi)加氣。我認(rèn)為，加氣站這個(gè)問(wèn)題不用擔(dān)心?！蓖鮽フf(shuō)。 到小編截稿時(shí)，雖然天津港限制公路運(yùn)輸煤炭的實(shí)施細(xì)節(jié)、范圍、時(shí)間、方式還沒(méi)有確定，部分重卡企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始做相關(guān)準(zhǔn)備工作了。段恒永告訴小編：“我們正在做一些部署，包括加緊布局產(chǎn)品，比如燃?xì)廛?chē)；如果運(yùn)煤用戶(hù)不走天津港，轉(zhuǎn)而走其他路線(xiàn)，其他地區(qū)的服務(wù)能力是不是要加強(qiáng)；還有一些運(yùn)煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的準(zhǔn)備，這些我們都在籌備?！?

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