在云南農(nóng)村，一輛輛農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛搭人載物穿梭于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間，為廣大農(nóng)村群眾出行提供從“走得了”到“走得好”的貼心服務(wù)。

　　云南省山區(qū)面積大，農(nóng)村人口多，村組分散，農(nóng)村客運(yùn)“吃不飽”、產(chǎn)品“出不來(lái)”、快遞“跑不快”成為制約農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為有效破解全省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展難題，云南省交通運(yùn)輸廳在鞏固拓展建制村“通硬化路、通客車(chē)、通郵”成果基礎(chǔ)上，因地制宜、分類(lèi)施策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，加快完善農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的運(yùn)輸服務(wù)保障。

促融合 共發(fā)展

　　“十四五”以來(lái)，云南省交通運(yùn)輸行業(yè)與各有關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作實(shí)施方案》《云南省加快推進(jìn)農(nóng)村快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024－2026年）》等文件，高位謀劃農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作。積極統(tǒng)籌工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政、供銷(xiāo)社等部門(mén)科學(xué)施策、通力合作，按照“一縣一策、整縣推進(jìn)”的思路，整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通、物流、電子商務(wù)、郵政等資源，因地制宜引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)建立運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟、委托運(yùn)輸企業(yè)代運(yùn)代投、“快遞＋電商＋農(nóng)特產(chǎn)品＋商超供應(yīng)鏈＋旅游＋金融”產(chǎn)業(yè)融合等方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

　　通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣創(chuàng)建、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建、農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳、客貨郵融合示范縣創(chuàng)建等載體，加大資金統(tǒng)籌和支持力度，創(chuàng)新農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式，不遺余力地拓展農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)輸服務(wù)覆蓋范圍，提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人員、物資的順暢流動(dòng)，有力推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“人享其行、物暢其流”，努力探索農(nóng)村交通運(yùn)輸發(fā)展新路子。

建節(jié)點(diǎn) 拓網(wǎng)絡(luò)

　　打通快遞進(jìn)村的“最后一公里”和出村的“最初一公里”，不僅需要建設(shè)“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)寄遞物流節(jié)點(diǎn)”，還離不開(kāi)強(qiáng)有力的運(yùn)力支撐。在大力推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的背景下，全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)同其他部門(mén)加強(qiáng)資源整合，著力構(gòu)建便民利民的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)場(chǎng)站資源共享。充分利用縣級(jí)客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村委會(huì)公共場(chǎng)所等資源，積極拓展客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞等綜合服務(wù)功能，全面提高客貨郵服務(wù)對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的覆蓋深度與廣度。加強(qiáng)運(yùn)力資源共用。推動(dòng)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，深入挖掘城鄉(xiāng)客貨運(yùn)力資源。加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)拓展。結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“客貨郵＋”特色農(nóng)業(yè)、特色加工業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村客貨郵一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升對(duì)鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支撐作用，助力“云品出滇”。

　　截至目前，全省共建成縣郵件快件共配處理中心80個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵融合站點(diǎn)338個(gè)，村級(jí)客貨郵融合站點(diǎn)1410個(gè)，開(kāi)通客貨郵融合線路583條，投入代運(yùn)郵件快件客車(chē)和公交車(chē)2800余輛，農(nóng)村貨運(yùn)班車(chē)180余輛，僅2024年上半年，全省實(shí)現(xiàn)客車(chē)代運(yùn)郵件快件超700萬(wàn)件。

降成本 優(yōu)服務(wù)

　　全省各地積極培育市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政、快遞等各類(lèi)主體積極參與，形成了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體牽頭推進(jìn)的“交快合作”、“鄉(xiāng)村客運(yùn)＋快遞物流”、“客貨郵融合＋城鄉(xiāng)發(fā)展”、“交通＋電商＋郵政”、“場(chǎng)站資源共享、運(yùn)力資源共用、信息資源互通”等典型模式。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)成果得到進(jìn)一步鞏固拓展，農(nóng)村物流、郵政快遞降本增效取得明顯進(jìn)展，帶動(dòng)了農(nóng)村電商、特色產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展。

　　以楚雄州為例，全域推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)派件成本平均降低20％，寄件成本平均降低50％，縣到村派件時(shí)間由2－4天縮減至1天以?xún)?nèi)。2023年郵政快遞物流運(yùn)輸企業(yè)成本近1億元，為群眾節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用6000余萬(wàn)元。農(nóng)村客車(chē)派送貨物日均3.5萬(wàn)件，帶動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)量增加29％，行政村通客運(yùn)車(chē)輛鞏固率達(dá)100％，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)雙線并行、良性發(fā)展。

樹(shù)典型 強(qiáng)示范

　　云南省交通運(yùn)輸廳積極踐行“典型引路法”，2024年12月13日，全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展暨農(nóng)村快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在楚雄彝族自治州武定縣召開(kāi)，推廣全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)做法，研究破解當(dāng)前農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題。

　　目前，騰沖市、楚雄市、安寧市、姚安縣、雙柏縣5個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)品牌獲交通運(yùn)輸部宣傳推廣，形成“客運(yùn)郵路”“貨郵同網(wǎng)”等典型模式。到2026年，全省將創(chuàng)建至少30個(gè)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣，農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)輸服務(wù)覆蓋范圍將不斷拓展，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化水平將進(jìn)一步提升。

　　在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，云南省交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持以群眾出行新期待和新需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)與物流服務(wù)一體化建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)力集約化組織和供需對(duì)接，突出綜合運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)新模式，系統(tǒng)解決農(nóng)村群眾便捷出行、物流配送、快遞收發(fā)三個(gè)“最后一公里”問(wèn)題，為各族群眾快步邁向更加美好的生活搭上快車(chē)道。

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