在云南農(nóng)村，一輛輛農(nóng)村客運車輛搭人載物穿梭于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間，為廣大農(nóng)村群眾出行提供從“走得了”到“走得好”的貼心服務(wù)。

　　云南省山區(qū)面積大，農(nóng)村人口多，村組分散，農(nóng)村客運“吃不飽”、產(chǎn)品“出不來”、快遞“跑不快”成為制約農(nóng)村物流經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為有效破解全省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展難題，云南省交通運輸廳在鞏固拓展建制村“通硬化路、通客車、通郵”成果基礎(chǔ)上，因地制宜、分類施策，扎實推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，加快完善農(nóng)村交通運輸體系，打通農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”和消費品下鄉(xiāng)“最后一公里”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的運輸服務(wù)保障。

促融合 共發(fā)展

　　“十四五”以來，云南省交通運輸行業(yè)與各有關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)《推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作實施方案》《云南省加快推進農(nóng)村快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動實施方案（2024－2026年）》等文件，高位謀劃農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作。積極統(tǒng)籌工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障、財政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政、供銷社等部門科學施策、通力合作，按照“一縣一策、整縣推進”的思路，整合縣、鄉(xiāng)、村三級交通、物流、電子商務(wù)、郵政等資源，因地制宜引導郵政快遞企業(yè)和運輸企業(yè)通過建立運營聯(lián)盟、委托運輸企業(yè)代運代投、“快遞＋電商＋農(nóng)特產(chǎn)品＋商超供應(yīng)鏈＋旅游＋金融”產(chǎn)業(yè)融合等方式，實現(xiàn)可持續(xù)運營。

　　通過開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣創(chuàng)建、城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建、農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳、客貨郵融合示范縣創(chuàng)建等載體，加大資金統(tǒng)籌和支持力度，創(chuàng)新農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式，不遺余力地拓展農(nóng)村地區(qū)客貨運輸服務(wù)覆蓋范圍，提升城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)均等化水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人員、物資的順暢流動，有力推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，促進農(nóng)村地區(qū)“人享其行、物暢其流”，努力探索農(nóng)村交通運輸發(fā)展新路子。

建節(jié)點 拓網(wǎng)絡(luò)

　　打通快遞進村的“最后一公里”和出村的“最初一公里”，不僅需要建設(shè)“縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞物流節(jié)點”，還離不開強有力的運力支撐。在大力推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的背景下，全省各級交通運輸部門協(xié)同其他部門加強資源整合，著力構(gòu)建便民利民的運輸服務(wù)網(wǎng)。加強場站資源共享。充分利用縣級客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村委會公共場所等資源，積極拓展客運、貨運、郵政快遞等綜合服務(wù)功能，全面提高客貨郵服務(wù)對廣大農(nóng)村地區(qū)的覆蓋深度與廣度。加強運力資源共用。推動城鄉(xiāng)客貨運輸規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，深入挖掘城鄉(xiāng)客貨運力資源。加強上下游產(chǎn)業(yè)拓展。結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“客貨郵＋”特色農(nóng)業(yè)、特色加工業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“上下貫通、協(xié)同聯(lián)動”的農(nóng)村客貨郵一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升對鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支撐作用，助力“云品出滇”。

　　截至目前，全省共建成縣郵件快件共配處理中心80個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵融合站點338個，村級客貨郵融合站點1410個，開通客貨郵融合線路583條，投入代運郵件快件客車和公交車2800余輛，農(nóng)村貨運班車180余輛，僅2024年上半年，全省實現(xiàn)客車代運郵件快件超700萬件。

降成本 優(yōu)服務(wù)

　　全省各地積極培育市場運營主體，城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運、貨運物流、郵政、快遞等各類主體積極參與，形成了各類經(jīng)營主體牽頭推進的“交快合作”、“鄉(xiāng)村客運＋快遞物流”、“客貨郵融合＋城鄉(xiāng)發(fā)展”、“交通＋電商＋郵政”、“場站資源共享、運力資源共用、信息資源互通”等典型模式。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果得到進一步鞏固拓展，農(nóng)村物流、郵政快遞降本增效取得明顯進展，帶動了農(nóng)村電商、特色產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展。

　　以楚雄州為例，全域推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展以來，農(nóng)村地區(qū)派件成本平均降低20％，寄件成本平均降低50％，縣到村派件時間由2－4天縮減至1天以內(nèi)。2023年郵政快遞物流運輸企業(yè)成本近1億元，為群眾節(jié)約運輸費用6000余萬元。農(nóng)村客車派送貨物日均3.5萬件，帶動農(nóng)村客運量增加29％，行政村通客運車輛鞏固率達100％，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村客運網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)雙線并行、良性發(fā)展。

樹典型 強示范

　　云南省交通運輸廳積極踐行“典型引路法”，2024年12月13日，全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展暨農(nóng)村快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動現(xiàn)場會在楚雄彝族自治州武定縣召開，推廣全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展典型經(jīng)驗做法，研究破解當前農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展難點問題。

　　目前，騰沖市、楚雄市、安寧市、姚安縣、雙柏縣5個農(nóng)村物流服務(wù)品牌獲交通運輸部宣傳推廣，形成“客運郵路”“貨郵同網(wǎng)”等典型模式。到2026年，全省將創(chuàng)建至少30個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣，農(nóng)村地區(qū)客貨運輸服務(wù)覆蓋范圍將不斷拓展，城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)均等化水平將進一步提升。

　　在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，云南省交通運輸行業(yè)堅持以群眾出行新期待和新需求為導向，加快推進城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、客運服務(wù)、貨運與物流服務(wù)一體化建設(shè)，加強運力集約化組織和供需對接，突出綜合運輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升，創(chuàng)新經(jīng)營新模式，系統(tǒng)解決農(nóng)村群眾便捷出行、物流配送、快遞收發(fā)三個“最后一公里”問題，為各族群眾快步邁向更加美好的生活搭上快車道。

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