當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)結(jié)構(gòu)性通縮風(fēng)險(xiǎn)加劇、需求不足和供給過剩，以及國際主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致人民幣升值不利出口、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體購買力趨弱等因素的影響，物流業(yè)降成本、去庫存的壓力加大，智慧物流成為了物流企業(yè)破局的主要途徑，這也是物流業(yè)發(fā)展的客觀要求。

　　5月6日，在日日順物流承辦的中國智慧物流品牌日活動(dòng)現(xiàn)場，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長汪鳴對(duì)智慧物流進(jìn)行了重磅解讀，以下根據(jù)汪鳴發(fā)言整理。

　　當(dāng)智慧物流成為物流業(yè)、物流企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)必須面對(duì)的重大命題。從政策層面來看，智慧物流并非一朝一夕，是一個(gè)漫長的過程，先做什么、后做什么、什么需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、什么迫在眉睫，弄清楚這些問題需要把握好什么呢？

第一：路徑、支撐是智慧物流的風(fēng)向

　　重要星級(jí) ★★★

　　四大路徑

　　釋放改革紅利；產(chǎn)業(yè)與區(qū)域雙驅(qū)動(dòng)，培育新的區(qū)域增長點(diǎn)和增長極；“走出去”新戰(zhàn)略下“一帶一路”戰(zhàn)略；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下新的宏觀調(diào)控。

　　三大支撐

　　消費(fèi)在穩(wěn)增長中發(fā)揮更大作用（消費(fèi)導(dǎo)向下的供給創(chuàng)新：以內(nèi)需為目標(biāo)導(dǎo)向，破解影響形成有效消費(fèi)的供給因素，形成有效消費(fèi)與供給互動(dòng)增長格局）。

第二：物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)弄不好，就別談智慧物流

　　重要星級(jí) ★★★★

　　現(xiàn)代物流系統(tǒng)已經(jīng)較為普遍采用紅外、激光、無線、編碼、認(rèn)址、自動(dòng)識(shí)別、定位、無接觸供電、光纖、數(shù)據(jù)庫、傳感器、RFID、衛(wèi)星定位等物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，且在基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)運(yùn)作等環(huán)節(jié)進(jìn)行集成應(yīng)用，使得物流系統(tǒng)已經(jīng)具備了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可視化、自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、可跟蹤、可控制等特征，智能物流的發(fā)展，已經(jīng)成為重要的趨勢(shì)和方向。

　　我國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心在于：一是國際、省際、城際三大空間層次的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，需要國際級(jí)的供應(yīng)鏈物流服務(wù)進(jìn)行支撐，而智能物流服務(wù)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要條件和途徑；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式下產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式的創(chuàng)新，涉及制造業(yè)的服務(wù)化和商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，兩者均需要物流網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智能物流的支撐。

第三：降低成本是智慧物流的初衷

　　重要星級(jí) ★★★★★★★★

　　降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，發(fā)揮物流業(yè)核心作用。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。提高物流組織管理水平，規(guī)范公路收費(fèi)行為，降低企業(yè)物流成本。

　　促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化。基礎(chǔ)設(shè)施及專業(yè)細(xì)分物流將成為重心。深化流通體制改革，促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)加速向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流和綠色物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送。實(shí)施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加快服務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化分離和外包。建立與國際接軌的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高國際化水平。

第四：大開放才能大智慧

　　重要星級(jí) ★★★★★

　　商貿(mào)物流市場將更加開放。面向社會(huì)資本擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加快開放電力、民航、鐵路、石油、天然氣、郵政、市政公用等行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，擴(kuò)大金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開放，開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。

　　加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式及供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)體系，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái)，探索建立國家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入限制。

第五：全局布局是智慧物流的前提

　　重要星級(jí) ★★★

　　國際性綜合交通與物流樞紐建設(shè)。優(yōu)化樞紐空間布局，建設(shè)北京、上海、廣州等國際性綜合交通、物流樞紐，提升全國性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平。加強(qiáng)中西部重要樞紐建設(shè)，推進(jìn)沿邊重要口岸樞紐建設(shè)，提升樞紐內(nèi)外輻射能力。完善樞紐綜合服務(wù)功能，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無縫化銜接，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)高效，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，提升交通物流整體效率。 

　　中部地區(qū)交通與物流發(fā)展。中部地區(qū)加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，培育壯大沿江沿線城市群和都市圈增長極。有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，支持能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

第六：交通運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通要比概念更實(shí)際

　　重要星級(jí) ★★★★★

　　交通運(yùn)輸環(huán)境進(jìn)一步改善。將圍繞10大重點(diǎn)工程，包括：高速鐵路、高速公路、“四沿”通道、民用機(jī)場、港航設(shè)施、城市群交通、城市交通、農(nóng)村交通、交通樞紐、智能交通，我國交通運(yùn)輸現(xiàn)代化步伐將加快。

　　建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。低效率物流產(chǎn)業(yè)將被逐步淘汰。積極穩(wěn)妥推進(jìn)北京非首都功能疏解，降低主城區(qū)人口密度。重點(diǎn)疏解高耗能高耗水企業(yè)、區(qū)域性物流基地和專業(yè)市場、部分教育醫(yī)療和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、部分行政事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部等。

　　建設(shè)高質(zhì)量綜合立體交通走廊。依托長江黃金水道，統(tǒng)籌發(fā)展多種交通方式。建設(shè)南京以下12.5米深水航道，開展宜昌至安慶航道整治，推進(jìn)三峽樞紐水運(yùn)新通道建設(shè)，完善三峽綜合交通運(yùn)輸體系。優(yōu)化港口布局，加快建設(shè)武漢、重慶長江中上游航運(yùn)中心和南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)，建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。加快高速鐵路和高等級(jí)公路建設(shè)。強(qiáng)化航空樞紐功能，完善支線機(jī)場布局。建設(shè)沿江油氣主干管道，推動(dòng)管道互聯(lián)互通。

第七：走出去，是客觀要求，也是主觀要求

　　重要星級(jí) ★★★

　　物流業(yè)走出去步伐加快。支撐對(duì)外開放新格局，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù)，提升利用外資綜合質(zhì)量。支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)。積極搭建對(duì)外投資金融和信息服務(wù)平臺(tái)。

　　“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)加快。圍繞六大經(jīng)濟(jì)走廊，支持中歐等國際集裝箱運(yùn)輸和郵政班列發(fā)展。建設(shè)上合組織國際物流園和中哈物流合作基地。推進(jìn)公鐵水及航空多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建國際物流大通道，加強(qiáng)重要通道、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、福建“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)。打造具有國際航運(yùn)影響力的海上絲綢之路指數(shù)。

第八：從“十三五”規(guī)劃中看智慧物流的政策方向

　　重要星級(jí) ★★★★★★

　　實(shí)施“十三五”的物流業(yè)政策重點(diǎn)

　　物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式創(chuàng)新

　　要按照打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群需要，以及實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展和“四大板塊”戰(zhàn)略的實(shí)施要求，加強(qiáng)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)能合作基礎(chǔ)上的跨區(qū)域供應(yīng)鏈物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式的創(chuàng)新。

　　物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展

　　要通過行業(yè)審批、市場準(zhǔn)入等政策的調(diào)整，并通過打破行業(yè)、部門、地區(qū)等的界線，為網(wǎng)絡(luò)化物流企業(yè)的發(fā)展，為形成以規(guī)模企業(yè)為龍頭的物流企業(yè)體系創(chuàng)造政策環(huán)境。尤其在城市要以培育網(wǎng)絡(luò)化配送企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，適應(yīng)電子商務(wù)（網(wǎng)購）、快遞等服務(wù)的發(fā)展，政策上必須形成支持創(chuàng)新服務(wù)的氛圍。

　　物流企業(yè)信息化和供應(yīng)鏈技術(shù)應(yīng)用

　　要以信息平臺(tái)的建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)信息化的需要，以及信息共享、信息標(biāo)準(zhǔn)化等為重點(diǎn)，加快突進(jìn)物流信息化進(jìn)程。鼓勵(lì)依托物流園區(qū)、或具有政府背景的公共服務(wù)企業(yè)等為主體的物流信息平臺(tái)的建設(shè)，并加強(qiáng)不同類型、領(lǐng)域信息平臺(tái)之間的銜接與溝通，形成強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域物流系統(tǒng)建設(shè)

　　對(duì)于能源、礦石、糧食等大宗物資，以及蔬菜、水果、水產(chǎn)等等冷鏈物流，國際產(chǎn)能合作領(lǐng)域的物流通道、多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、物流據(jù)點(diǎn)能的建設(shè)，從提高運(yùn)行效率、降低物流成本，保障安全等角度，加快建設(shè)覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，并便于形成產(chǎn)業(yè)集群的角度，推進(jìn)物流系統(tǒng)的建設(shè)，形成包括設(shè)施、企業(yè)運(yùn)作與服務(wù)、政府管理與監(jiān)控、市場開放等在內(nèi)的完善的物流政策體系。

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