電動(dòng)車(chē)限行其實(shí)反映的是多部門(mén)分割管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的不適應(yīng)。單純的所謂治理交通擁堵、確保安全，不是擁堵問(wèn)題無(wú)需解決，也非安全問(wèn)題不重要，擁堵的治理是疏導(dǎo)出來(lái)的，安全的保障是嚴(yán)管出來(lái)的，不能本末倒置。　　

　　近來(lái)，北京、深圳、呼和浩特、鄭州等城市陸續(xù)出臺(tái)政策，限制除自行車(chē)以外的非機(jī)動(dòng)車(chē)在城市道路上行駛；而且，深圳的電動(dòng)車(chē)“禁限”意志堅(jiān)決、北京禁止電動(dòng)車(chē)在長(zhǎng)安街等主要道路上行駛的“禁限”措施更為具體。　　

　　對(duì)于城市政府出臺(tái)限制電動(dòng)車(chē)（主要是兩輪電動(dòng)車(chē)）的措施，社會(huì)似乎并不買(mǎi)賬，出現(xiàn)了一些爭(zhēng)論，快遞企業(yè)更是憂心忡忡，擔(dān)心其具有競(jìng)爭(zhēng)力的末端遞送受到影響，進(jìn)而打擊其網(wǎng)絡(luò)布局能力和服務(wù)運(yùn)行效率?！?

　　快遞企業(yè)在末端遞送環(huán)節(jié)使用電動(dòng)車(chē)（兩輪、三輪、四輪）已經(jīng)較為普遍，部分城市主要禁止兩輪電動(dòng)車(chē)在城市使用，對(duì)快遞企業(yè)近期影響可能并不顯著。城市內(nèi)自行車(chē)出行被電動(dòng)車(chē)逐漸替代已成趨勢(shì)。對(duì)于生產(chǎn)和生活中較大規(guī)模使用的電動(dòng)車(chē)，突然出臺(tái)政策進(jìn)行限制，一定有政府部門(mén)的考量，但現(xiàn)在的問(wèn)題其實(shí)已經(jīng)很清楚：快遞企業(yè)、老百姓喜歡用電動(dòng)車(chē)與另一部分認(rèn)為電動(dòng)車(chē)妨礙交通安全的企業(yè)、老百姓之間，以及政府安全管理需要承擔(dān)責(zé)任之間形成了沖突，沖突的結(jié)果將以犧牲使用者的利益為代價(jià)，當(dāng)然，不使用安全問(wèn)題自然也就無(wú)從談起?！　?

汪鳴——國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)、研究員　

　　毋庸置疑，電動(dòng)車(chē)的出現(xiàn)的確創(chuàng)造了屬于它的價(jià)值，快速、機(jī)動(dòng)、省力、綠色、低成本?？爝f方面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了過(guò)去配送汽車(chē)很難達(dá)到的最小分散末端遞送；生活方面，不以鍛煉為目的的人群出行更加省力、快捷了。但電動(dòng)車(chē)的速度、技術(shù)特征，也的確導(dǎo)致了相關(guān)聯(lián)交通事故的高發(fā)，政府部門(mén)雖制定標(biāo)準(zhǔn)限制速度、使用范圍，因存在政策、標(biāo)準(zhǔn)方面的執(zhí)行力度問(wèn)題，無(wú)法消除安全方面的隱患，其實(shí)已經(jīng)埋下大規(guī)模應(yīng)用后被限制的伏筆?！?

　　其實(shí)，電動(dòng)車(chē)限行產(chǎn)生的首要問(wèn)題不是矛盾沖突有多激烈，原因在于分散使用的大眾很難形成對(duì)政府政策反彈的有效訴求，盡管企業(yè)和使用者不高興、不樂(lè)意，但禁令一出、處罰一跟進(jìn)，往往秋風(fēng)掃落葉般有效。正因如此，有些部門(mén)形成了“事先不研究、事中不跟進(jìn)、事后出禁令”的簡(jiǎn)單處理問(wèn)題的方式，對(duì)這種做法，我們無(wú)需上綱上線到是否符合政府管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，以及綠色發(fā)展等，也不完全贊成網(wǎng)上所說(shuō)制定政策之人肯定不騎車(chē)上下班，單就事情發(fā)展的過(guò)程就足以說(shuō)明政府部門(mén)在治理能力上亟待提高，而且是針對(duì)具體事務(wù)的提高，而不是空喊口號(hào)！首要的問(wèn)題是電動(dòng)車(chē)限行其實(shí)反映的是多部門(mén)分割管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的不適應(yīng)，單目標(biāo)管理與多元價(jià)值取向之間的矛盾，簡(jiǎn)單管理與復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求之間的不對(duì)接。似乎可以設(shè)想一下，在部分城市限制兩輪電動(dòng)車(chē)之后，由于需求問(wèn)題并沒(méi)有很好解決，三輪、四輪電動(dòng)車(chē)可能會(huì)接踵而至，接下來(lái)是否限制？　

　　政府部門(mén)需要研究電動(dòng)車(chē)的需求、管理、技術(shù)、安全等一系列問(wèn)題，尤其是針對(duì)消費(fèi)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新等，而非單純的所謂治理交通擁堵、確保安全，不是擁堵問(wèn)題無(wú)需解決，也非安全問(wèn)題不重要，擁堵的治理是疏導(dǎo)出來(lái)的，安全的保障是嚴(yán)管出來(lái)的，不能本末倒置。

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