3月13日，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行閉幕會，這意味著2023年兩會正式進入尾聲。作為今年兩會的熱點話題，供應鏈物流備受代表委員們的重視。

　　作為保障城市生活的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)代化冷鏈物流的發(fā)展需要強化精細度與可靠性，要加強運輸中的溫度監(jiān)控、預警和管理。同時,需要構建便捷高效的農村配送模式，進一步減少配送環(huán)節(jié)與時間，提高供應鏈的效率和安全性，實現(xiàn)數字化、網絡化、智能化的創(chuàng)新發(fā)展。

　　針對這些發(fā)展需求，一眾代表委員在全國兩會上提出了各自的建議，為推進運輸行業(yè)高質量發(fā)展獻計獻策。

強化冷鏈物流能力 服務農產品配送

　　近年來，冷鏈物流成為運輸業(yè)的一個新興且備受矚目的細分賽道，在國家和地方政策的支持下快速發(fā)展。然而，在全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好的深入調研中，冷鏈領域存在諸多問題：資源浪費、效率低下、以及惡意競爭現(xiàn)象十分嚴重，每年造成約1200萬噸水果、1.3億噸蔬菜的浪費，經濟損失超千億元。

　　這些問題的產生，歸根到底是由于冷鏈物流行業(yè)的信息化和智能化水平低、高素質人才匱乏、標準不完善等，在一定程度上導致了“斷鏈”、“偽冷鏈”等現(xiàn)象。

　　對此，劉永好提出了一些解決方案：首先，應增強對冷鏈物流行業(yè)的監(jiān)管和認證，推動冷鏈流通體系標準化，積極打造信息化建設。其次，要重點培育一批優(yōu)秀的冷鏈物流龍頭企業(yè)，全面提升國際供應鏈管理能力和競爭力。第三，應加強對農產品供應渠道的監(jiān)管和認證，實現(xiàn)食材供應全流程可追溯機制。最后，應集中國家資源，優(yōu)化并引導實施冷鏈基礎設施的建設。

　　為了完善冷鏈物流的精細化發(fā)展，助力節(jié)糧減損，全國人大代表、江蘇省精創(chuàng)電氣股份有限公司副董事長李敏建議加快“智慧冷鏈”體系的建設。在她看來，現(xiàn)有冷鏈設備信息化支持能力較弱，無法滿足日益增長的冷鏈市場需求。

　　因此，李敏建議加快現(xiàn)代冷鏈物流工程設施的建設，切實改善和提升冷鏈物流運輸能力，對現(xiàn)有的冷庫進行智能化改造和數字化升級，進一步增強冷鏈物流的管理和優(yōu)化，構建起一個高效、環(huán)保、可靠的“智慧冷鏈”體系，以確保農產品的品質和安全配送。

　　農民人大代表崔麗枝則從鄉(xiāng)村實際場景出發(fā)，指出鄉(xiāng)村的基礎設施建設不夠完善、交通道路不夠暢通等各種因素制約了農業(yè)生產，加之采用常溫運輸也面臨著許多實際難題。因此，崔麗枝明確提出了農村需要冷鏈物流的支持，建議政府在農村冷庫配套和冷藏車購置方面加大政策扶持力度，并給予補貼，以推動農村冷鏈物流的發(fā)展。

加快農村物流體系建設 投遞最后一公里

　　作為鄉(xiāng)村振興計劃啟動后的第一個年份，2023年鄉(xiāng)村物流體系的建設成為兩會代表、委員建言獻策的重要板塊。針對如何解決鄉(xiāng)村“快遞最后一公里”的投遞問題，全國人大代表、中國郵政集團有限公司珠海市分公司外伶仃營業(yè)所主管兼營投員謝堅給出建議：要加快建設農村寄送物流基礎設施，積極爭取財政資金補貼。

　　江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司的全國人大代表殷勇在鄉(xiāng)村郵政工作扎根多年，在他看來，目前農村地區(qū)的“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品返城”面臨著三重難題：快遞進村難、農產品進城難、多方資源整合難。這些問題不但限制了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，更阻礙了鄉(xiāng)村振興的未來大計。

　　對此，殷勇提議加快縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系建設，由國務院出臺“縣鄉(xiāng)村三級農村物流建設與運營”有關條例，明確各部委、各?。ㄊ?、區(qū)）政府的職責分工，在三級物流節(jié)點建設與運營方面給予郵政企業(yè)專項資金補貼。

　　與此同時，要夯實四大體系建設和三項重點任務（快遞進村、農產品上行和基礎設施補短板），明確中國郵政集團有限公司是農村寄遞物流體系建設與運營的主力軍，協(xié)同同級的商務、交通運輸、農業(yè)農村與郵政管理局等政府職能部門，加快推進轄內農村寄遞物流體系建設與運營。

　　在鄉(xiāng)村振興的數字化與電商化潮流中，全國人大代表、安徽省農業(yè)科學院副院長趙皖平認為，應該充分發(fā)揮目前農村電商存量資源的優(yōu)勢，借助互聯(lián)網+升級快遞末端軟件技術等手段，幫助快遞末端節(jié)點實現(xiàn)“一點多能”的高效服務，創(chuàng)新資源共享模式，降低快遞邊際成本。

　　針對當下農村物流發(fā)展的瓶頸問題，趙皖平提出要加大農業(yè)基礎設施投入，解決農產品物流堵點。具體來說，首先要加速農村電商與農村寄遞物流業(yè)融合發(fā)展，拉動內需助力鄉(xiāng)村振興。其次，要有效提升快遞末端服務水平，補齊農村寄遞物流基礎設施補齊短板。只有這樣，才能加速農村物流的發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

加速數智化供應鏈建設 提升效率與安全性

　　在人工智能、大數據、云計算廣泛應用的今天，供應鏈的數智化發(fā)展已經成為物流運輸的未來趨勢。今年全國兩會期間，全國人大代表，遼寧大學黨委副書記、校長余淼杰帶來了“關于建設高效先進的數智化社會供應鏈的建議”。

　　余淼杰認為，在數字技術的優(yōu)化和整合下，供應鏈效率持續(xù)提升，加速推動了更高水平的供需平衡機制形成。為提高我國供應鏈整體水平，他建議加大對供應鏈基礎設施建設和數字化、智能化轉型的支持力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，以產業(yè)發(fā)展為載體，鼓勵各市場主體積極參與建設先進的數智化社會供應鏈，從而實現(xiàn)供應鏈科技升級和協(xié)同效益的最大化。

　　針對目前我國供應鏈發(fā)展不平衡、不充分等突出問題，全國政協(xié)委員、京東集團的曹鵬提出了“加快數智化供應鏈建設，降低社會物流成本”的議案。他建議加大投入提升供應鏈基礎設施水平，同時鼓勵供應鏈技術創(chuàng)新，提升核心競爭力。此外，還應當培養(yǎng)具有全球競爭力的供應鏈技術服務企業(yè)，加快推動供應鏈關鍵技術自主可控，最終建設高效協(xié)同的社會化供應鏈體系。

　　值得一提的是，本年度政府工作報告明確了完善農村快遞物流配送體系的任務，展現(xiàn)了現(xiàn)代化物流體系的建設方向，兩會代表委員的提案也將依此逐步實施。運輸行業(yè)將在農村物流體系的建設和冷鏈精細化發(fā)展中尋找新的市場增長點，并通過智能化的推進獲得新動力。

【獨家稿件及免責聲明】本網注明轉載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來源“運輸人網”的作品，未經本網授權均不得轉載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com