這幾天被"跨境電商"刷屏了，稅改、正面清單、機場旅檢升級、新政首日熔斷，各類熱點題材被媒體炒得沸沸揚揚，行業(yè)專家也在各種分析。作為一個跨境從業(yè)多年的老兵，總感覺大家還沒點透，下面說說我的看法。

一、跨境電商對中國到底意味著什么？

　　跨境電商的意義，利民生是毫無疑問的，誰都想買到價廉物美的好東西，利國到底有什么。

　　跨境電商是互聯網帶來的全球化的必然產物，是信息流通高度發(fā)達，跨境物流高度發(fā)達，更是在全球經濟活動中，個體的力量不斷崛起時代的必然產物?？缇畴娚滩恢辉谥袊l(fā)生，歐盟在研究針對中國過去的跨境包裹特殊征稅，美國電商在頭痛研究針對全球來的各種訂單怎么建立風控，俄羅斯在郵政系統快被中國過去的海量包裹壓跨，臺灣媒體在叫淘寶過去的包裹導致了零售業(yè)大量的失業(yè)。

　　我們一直說全球化，這就是全球化，我們既然能用手指獲得全球的資訊，自然也想動動手指獲得全世界的心儀商品。跨境電商是任何一個國家，任何一個組織都無法逆轉的互聯網全球化帶來的必然產物。

　　不論跨境出口和跨境進口，中國都是世界最大的。這意味著在互聯網時代中國完全有機會在跨境貿易體系上建立一套中國為主的交易體系。傳統貿易規(guī)則，WTO體系下貿易自由化，那都是西方國家主導的，現在中國有了機會主導一個影響全球的新貿易體系的時候，卻缺乏統一的頂層設計，這是很痛的事情。

　　作為世界最大的制造國，跨境出口，我們的企業(yè)可以奪回定價權，而不是永遠停留在流通鏈的下游，制造一個售價100美元的產品，只能得到微薄的1美元的利潤?？缇尺M口、中國是世界最大的消費國，高效的輸出中國的需求，改善貿易逆差問題，加強對各國的發(fā)語權，用實際需求促進人民幣真實的國際化。都是國家戰(zhàn)略層面的事情，必須是要有頂層設計。沒有戰(zhàn)略，相關部門各自為政左右政策制定，那么就真的喪失了一個很好的機歷史機遇。

二、跨境電商為什么政策搖擺？

　　跨境電商的政策搖擺，深層的原因是總是在跨境交易的商品，是按貨物還是包裹對待上左右搖擺，一個詞的變化，直接影響了海關，國檢，國稅的配套監(jiān)管機制的整體改變。貨物是貿易范疇的概念，包裹是傳統個人自用物品入境的概念范疇，現在的跨境電商，事實上，同時具有兩者的特征，用任何一個概念去套都會出現問題。

　　所以，這次的稅改，我個人堅信這是一個重大的改革，因為從立法層面，解決了跨境電商的地位，有了屬于自己的稅率，也就意味著沿著這個思路，針對跨境電商有獨有的稅號，獨有的商檢體系成為可能，這是歷史性的進步。在跨境綜合稅的概念下，不斷優(yōu)化能出來促進跨境電商行業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展，有序發(fā)展，把國家頂級設計意志逐漸演變?yōu)橛绊懞蜎Q定全球跨境電商體系的主要力量，這一切都成為可能。稅改后，一般貿易、跨境貿易、個人自用進口，三條主線上各自有配套政策，這是我們最希望看到的。

三、稅改后，為什么會有混亂？

　　跨境電商稅改第一天開始，出現了混亂，這是毋庸諱言的，這是事實。因為正面清單出現的時間出乎意料的倉促。商檢的配套措施表達模糊，讓很多人措手不及。很多的訂單無法正常從保稅倉出庫，今后到底已經進入保稅倉且和正面清單沖突的商品該怎么處理？今后商品進入保稅倉的具體操作指引到底是怎么樣？沒有統一的聲音。

　　尤其是針對貿易屬性非常強的入保稅區(qū)備貨模式，由于跨境貿易的配套監(jiān)管政策，還沒有從落地的細則上做好充分的準備工作。暫時的解決方案是趨向于用貿易現行政策優(yōu)化下套用到跨境貿易上。這明顯是對跨境電商的行業(yè)特征挑戰(zhàn)太大，無法適應。一時，各種怨言悲聲四起，對稅改，對正面清單的各種聲音也不絕于耳。

　　先說說各種悲觀論者，在歷史性的進步前，陣痛的肯定會有的。用我的親身經驗來看跨境電商的變遷，歷史。我一直覺的歷史上最大規(guī)模的跨境電商的嘗試是2009年，阿里集團和軟銀集團做的雙向的跨境業(yè)務，將日本雅虎的商品搬到淘寶上做了一級入口淘日本，反向把淘寶的商品搬到日本雅虎上做了一級入口，叫做雅虎中國館。這個項目涉及的SKU達到了2000w級別，把中日最大的電商平臺打通。可惜，那時的中日政府對跨境電商還沒有想明白，做的太早，上線沒幾天，中國海關出了43號文，把個人物品進口的免稅稅額從500元降低到50元。

　　日本海關也出臺政策，對中國過去的包裹加強開箱檢查。一時香港倉庫貨物堆積如山，用戶怨言栽道，各種入境物流幾乎癱瘓，一年后淘日本和雅虎中國館黯然收場，一大批公司離開了跨境電商舞臺。而跨境電商在新的制度下修正自身的軌道，越來越壯大，甚至中國政府主動出臺了各種促進跨境電商發(fā)展的政策。2010年如果有現在這么好的政策，相信孫正義會高興的發(fā)抖，不會做出關閉淘日本的決定。

　　而經歷過那次大變革的人，對這次的稅改，我內心真的非常的淡定。知史可明智，我們應該學會怎么正確歸納歷史，正確的看待政策的走勢和趨勢，幫助政府一起搭建幫助跨境電商發(fā)展的環(huán)境。這對從業(yè)國、民、企，三者利益博弈的跨境電商的從業(yè)者尤為重要。單純的抱怨沒意思，集合智者力量一起改變環(huán)境健康才重要。

四、保稅模式可否用平行進口監(jiān)管體系？

　　最后說說我的個人建議。保稅備貨，既然貿易屬性確實強烈，那就可以用類似平行進口的監(jiān)管體系，不要又回到被品牌，被渠道層層約束的一般貿易的路上。大幅簡化入保稅區(qū)的手續(xù)和門檻，發(fā)揮出電商應有的縮短流通關節(jié)，對市場需求高效反應的價值，改變現行政策事實上造成跨境電商搶一般貿易的份額，增量太少的現狀，培養(yǎng)其出作為一般貿易的有效補充力量。

　　這需要商檢部門盡快出臺且需要持續(xù)優(yōu)化實施細則?？缇畴娚躺婕吧唐返钠奉悘碗s，商品眾多，不斷調整和優(yōu)化就是非常重要的態(tài)度。否則，電商的價值會被大大的打折扣。

　　對于海外集貨直郵，偏包裹的屬性強，那就優(yōu)化系統能力，把所有的包裹類的渠道都系統化，極大的提高清關效能和對灰關的打擊，去掉不公平性?？缇畴娚唐髽I(yè)的運營效率的提升，成本結構的優(yōu)化，稅改帶來的稅收成本上升相信是完全可以吸收的。

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