5月17日，中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2010年“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”相關意見發(fā)布10周年之后，西部大開發(fā)再次迎來重磅政策。

　　這份指導意見，長達萬字，提出了36條切實可行的重磅舉措加快形成西部大開發(fā)新格局，推動西部地區(qū)高質量發(fā)展。整個《意見》當中，物流業(yè)更是被提及九次之多。

政策力推西部大開發(fā)

　　西部大開發(fā)，主要覆蓋西部12個省市，包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏、內蒙、廣西等省市區(qū)。

　　這一區(qū)域總面積高達685萬平方公里，約占全國的71.4%，總人口約占全國的25%，GDP總和占全國的20%左右。

　　以胡煥庸線為分界，長期以來，中國東西差距相當明顯。西部地區(qū)雖然地域廣闊、資源豐饒，但無論是人口總量還是經濟總量，在全國占比均遠運不及東部。

　　《意見》指出，黨的十八大以來，西部地區(qū)經濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，但西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大。

　　業(yè)內人士認為，新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　首先，西部大開發(fā)是國內平衡東西部差距的重要舉措，對于我國各區(qū)域均衡發(fā)展有非常重大的意義；其次，在全面建成小康社會的決勝之年，西部建設的成敗決定了最終決戰(zhàn)的成?。蛔詈?，在疫情后經濟恢復的過程中，開發(fā)西部大大擴展了國家發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間。

物流“風口”有哪些？

　　在整個《意見》當中，物流業(yè)被提及九次之多?！兑庖姟诽岢觯?

　　一、加強現(xiàn)代物流服務體系建設；

　　二、加強綜合客運樞紐、貨運樞紐（物流園區(qū)）建設；

　　三、完善國家物流樞紐布局，提高物流運行效率；

　　四、加強航空口岸和樞紐建設，擴大樞紐機場航權，積極發(fā)展通用航空；

　　五、支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設，形成西向交通樞紐和商貿物流中心；

　　六、積極發(fā)展多式聯(lián)運，加快鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線建設；

　　七、強化沿江鐵路通道運輸能力和港口集疏運體系建設，依托長江黃金水道，構建陸海聯(lián)運、空鐵聯(lián)運、中歐班列等有機結合的聯(lián)運服務模式和物流大通道；

　　八、進一步完善口岸、跨境運輸和信息通道等開放基礎設施，加快建設開放物流網絡和跨境郵遞體系；

　　九、落實減稅降費各項政策措施，著力降低物流、用能等費用。

西部是“一帶一路”戰(zhàn)略的關鍵區(qū)域

　　這份文件，對不同省份有不同定位。

　　"支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設，形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫(yī)療服務中心。支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢，打造內陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢，發(fā)揮絲綢之路經濟帶重要通道、節(jié)點作用。支持貴州、青海深化國內外生態(tài)合作，推動綠色絲綢之路建設。支持內蒙古深度參與中蒙俄經濟走廊建設。提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開放合作水平。加快珠江-西江經濟帶和北部灣經濟區(qū)建設，鼓勵廣西積極參與粵港澳大灣區(qū)建設和海南全面深化改革開放。"

　　可以看出，這些定位基本均著眼于“一帶一路”戰(zhàn)略。一帶一路”是中國走出去、與全球各國實現(xiàn)互利共贏的偉大戰(zhàn)略，其中西部是陸上絲綢之路的重點區(qū)域，承擔著聯(lián)通中亞、歐洲等沿線國家的重要任務。落子“一帶一路”，正是西部省份面臨的全新機遇。

　　長期以來，西部原本深居內陸，長期作為大后方而存在。雖然資源豐饒、但沒法像沿海地區(qū)借助對外開放一躍而起，發(fā)展瓶頸十分明顯。

　　如今，借助 “一帶一路”戰(zhàn)略，西部地區(qū)得以從“大后方”變身對外開放的前線，區(qū)位劣勢扭轉為區(qū)位優(yōu)勢，一眾內陸省份紛紛變身“開放樞紐”。

　　雖然在對外貿易上，東部沿海地區(qū)仍占有絕對優(yōu)勢，但西部地區(qū)提升十分明顯。

　　2019年，新疆進出口總額同比大增23.8%，云南同比增長17.9%，廣西同比增長14.4%，四川同比增長13.8%……不僅增速跑贏全國，還跑贏諸多東部沿海省份。

　　云南、廣西面向東盟，新疆、陜西、甘肅等面向中亞、西亞乃至歐洲，內蒙古面向蒙古和俄羅斯。

　　重慶、四川則借助“西部陸海新通道”、長江經濟帶和“空港樞紐”，將觸角伸向整個一帶一路地區(qū)。

　　西部大開發(fā)與“一帶一路”同時進行又相輔相成，隨著西部地區(qū)高速發(fā)展，經濟體量發(fā)展到足夠大規(guī)模，生產、物流、倉儲、交換等能力的進一步提升，也將讓“一帶一路”合作的基礎更穩(wěn)固，影響力更大。

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