中物聯(lián)危化品物流分會將在第七屆中國國際化工物流供應(yīng)鏈峰會期間同期召開平行論壇:訴說與傾聽罐車治理的“點”和“面”,會議邀請到交通運輸部公路科學(xué)研究院副研究員任春曉將給大家作詳細的解讀答疑與交流。
我國是危險化學(xué)品、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)和使用大國。據(jù)估計,危險貨物年運輸量超過17億噸、從事?;愤\輸?shù)能囕v有37.5萬輛,其中作為危險貨物的主要運輸載體——常壓液體危險貨物罐車的保有量也在逐年增長,數(shù)量已達18萬輛之多。
但是,由于我國危險貨物道路運輸行業(yè)管理相對薄弱,行業(yè)出現(xiàn)非法營運的無資質(zhì)車輛、大量不符合國家標準要求的罐車“帶病運行”的情況,造成了若干重特大交通事故,給人民群眾生命、財產(chǎn)安全帶來了重大損失。
隱患叢生 整治在用罐車頑疾提上日程
其實對危險貨物罐車方面治理工作的準備已經(jīng)有兩年多時間了,四部門針對方案進行了多次交流,也請涉及各環(huán)節(jié)的企業(yè)召開了座談會,此次《常壓液體危險貨物罐車治理工作方案》(以下簡稱《方案》)的推出就是為了有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運行水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,引領(lǐng)和帶動我國危險貨物道路運輸行業(yè)進入規(guī)范、有序、健康的發(fā)展軌道?!?
全方位部署 諸多亂象要各個擊破
諸多問題的出現(xiàn),給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了極大的安全隱患,必須堅決予以治理。
《方案》中提出了系統(tǒng)性的治理措施。一是、嚴把源頭新車準入應(yīng)檢驗、登記,2020年1月1日起,新罐車需要按照新的準入要求進行登記和辦理道路運輸證,實現(xiàn)新罐車全面合規(guī)運營。
二是、優(yōu)化管理適裝介質(zhì)須在說明書中載明,《方案》明確,生產(chǎn)企業(yè)需要在罐車產(chǎn)品使用說明書中載明適裝介質(zhì),罐體檢驗機構(gòu)應(yīng)在罐體檢驗合格證書上載明適裝介質(zhì)列表。工業(yè)和信息化部將優(yōu)化罐車公告管理,對于新申報和現(xiàn)存的罐車公告,按《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)標注危險貨物運輸車輛類型;公安交管部門在辦理危險貨物罐車登記業(yè)務(wù)時,不再核對準運介質(zhì)的一致性;交通運輸管理部門則不再標注準運介質(zhì),備注適裝介質(zhì)見罐體檢驗合格證書。
三是、協(xié)同聯(lián)動四部門信息共享聯(lián)合懲戒,《方案》提出,四部門將加強罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)和檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理;推動路面聯(lián)合執(zhí)法,重點對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)周邊道路、重點區(qū)域路面進行檢查。對存在違規(guī)行為的罐車,四部門將嚴格按照《道路交通安全法》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》進行處罰。
《方案》明確,對于存在缺陷的常壓液體危險貨物罐車,生產(chǎn)企業(yè)需要按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》,開展召回工作。共享車輛違法信息也將成為治理工作的重點,四部門通過建立聯(lián)合懲戒機制,將違法罐車生產(chǎn)企業(yè)、危險貨物道路運輸企業(yè)、罐車檢驗機構(gòu)納入聯(lián)合懲戒名單。
為了保障常壓液體危險貨物罐車治理工作順利進行,《方案》還明確了罐車治理時間。2020年1月1日起,新罐車將按照新的準入要求,進行登記、辦理道路運輸證;2021年6月30日前,全面完成在用罐車整改;2022年7月1日起,全面禁止不合規(guī)罐車運行。
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