中物聯(lián)?;肺锪鞣謺?huì)將在第七屆中國(guó)國(guó)際化工物流供應(yīng)鏈峰會(huì)期間同期召開(kāi)平行論壇:訴說(shuō)與傾聽(tīng)罐車(chē)治理的“點(diǎn)”和“面”,會(huì)議邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副研究員任春曉將給大家作詳細(xì)的解讀答疑與交流。
我國(guó)是危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和使用大國(guó)。據(jù)估計(jì),危險(xiǎn)貨物年運(yùn)輸量超過(guò)17億噸、從事危化品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛有37.5萬(wàn)輛,其中作為危險(xiǎn)貨物的主要運(yùn)輸載體——常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)的保有量也在逐年增長(zhǎng),數(shù)量已達(dá)18萬(wàn)輛之多。
但是,由于我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理相對(duì)薄弱,行業(yè)出現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)的無(wú)資質(zhì)車(chē)輛、大量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的罐車(chē)“帶病運(yùn)行”的情況,造成了若干重特大交通事故,給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了重大損失。
隱患叢生 整治在用罐車(chē)頑疾提上日程
其實(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物罐車(chē)方面治理工作的準(zhǔn)備已經(jīng)有兩年多時(shí)間了,四部門(mén)針對(duì)方案進(jìn)行了多次交流,也請(qǐng)涉及各環(huán)節(jié)的企業(yè)召開(kāi)了座談會(huì),此次《常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)的推出就是為了有效整治在用罐車(chē)安全隱患、全面提升罐車(chē)安全運(yùn)行水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,引領(lǐng)和帶動(dòng)我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序、健康的發(fā)展軌道?!?
全方位部署 諸多亂象要各個(gè)擊破
諸多問(wèn)題的出現(xiàn),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的安全隱患,必須堅(jiān)決予以治理。
《方案》中提出了系統(tǒng)性的治理措施。一是、嚴(yán)把源頭新車(chē)準(zhǔn)入應(yīng)檢驗(yàn)、登記,2020年1月1日起,新罐車(chē)需要按照新的準(zhǔn)入要求進(jìn)行登記和辦理道路運(yùn)輸證,實(shí)現(xiàn)新罐車(chē)全面合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
二是、優(yōu)化管理適裝介質(zhì)須在說(shuō)明書(shū)中載明,《方案》明確,生產(chǎn)企業(yè)需要在罐車(chē)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中載明適裝介質(zhì),罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在罐體檢驗(yàn)合格證書(shū)上載明適裝介質(zhì)列表。工業(yè)和信息化部將優(yōu)化罐車(chē)公告管理,對(duì)于新申報(bào)和現(xiàn)存的罐車(chē)公告,按《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)標(biāo)注危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛類(lèi)型;公安交管部門(mén)在辦理危險(xiǎn)貨物罐車(chē)登記業(yè)務(wù)時(shí),不再核對(duì)準(zhǔn)運(yùn)介質(zhì)的一致性;交通運(yùn)輸管理部門(mén)則不再標(biāo)注準(zhǔn)運(yùn)介質(zhì),備注適裝介質(zhì)見(jiàn)罐體檢驗(yàn)合格證書(shū)。
三是、協(xié)同聯(lián)動(dòng)四部門(mén)信息共享聯(lián)合懲戒,《方案》提出,四部門(mén)將加強(qiáng)罐車(chē)以及罐體生產(chǎn)企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;推動(dòng)路面聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)周邊道路、重點(diǎn)區(qū)域路面進(jìn)行檢查。對(duì)存在違規(guī)行為的罐車(chē),四部門(mén)將嚴(yán)格按照《道路交通安全法》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》進(jìn)行處罰。
《方案》明確,對(duì)于存在缺陷的常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē),生產(chǎn)企業(yè)需要按照《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》,開(kāi)展召回工作。共享車(chē)輛違法信息也將成為治理工作的重點(diǎn),四部門(mén)通過(guò)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,將違法罐車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、罐車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入聯(lián)合懲戒名單。
為了保障常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)治理工作順利進(jìn)行,《方案》還明確了罐車(chē)治理時(shí)間。2020年1月1日起,新罐車(chē)將按照新的準(zhǔn)入要求,進(jìn)行登記、辦理道路運(yùn)輸證;2021年6月30日前,全面完成在用罐車(chē)整改;2022年7月1日起,全面禁止不合規(guī)罐車(chē)運(yùn)行。
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