在高速路上一腳油門踩到底，相信是很多有車一族的愿望。然而高速收費(fèi)站，尤其是省界收費(fèi)站往往攔住了想飛馳的這顆心。由于要停車收費(fèi)，省界收費(fèi)站經(jīng)常擁堵，降低了通行效率，提高了物流成本。

　　一個(gè)好消息是，今年年底力爭實(shí)現(xiàn)取消全國高速公路省界收費(fèi)站。其實(shí)，從去年12月底，山東和江蘇、四川和重慶之間就試行撤消省界收費(fèi)站。那么試點(diǎn)情況怎么樣？給人們的生活又帶來了哪些變化？未來我們在高速路上開車將會有怎樣的體驗(yàn)?zāi)兀?

　　“堵”“堵”“堵”！部分省界高速收費(fèi)站堵成停車場，這樣的情形屢見不鮮，然而這里的省界收費(fèi)站卻是另一番景象。

　　南北大動脈京臺高速經(jīng)過山東和江蘇的交界處，巨大的省界收費(fèi)站橫跨在路面上，山東、江蘇四字聳立，告知來往車輛即將進(jìn)入另一個(gè)省份。但和別的省界收費(fèi)站不同的是，這里不再一車一繳費(fèi)，一車一抬桿，道路暢通無阻。

　　而在四川與重慶的一個(gè)交界處——樓房溝，遂渝高速從這里穿過，四條高速車道上除了飛馳的車輛，沒有任何建筑，如果沒人提醒，很難察覺這里就是省界。

　　2018年12月底，作為試點(diǎn)，魯蘇之間、川渝之間的十五個(gè)省界收費(fèi)站被統(tǒng)一撤銷。過去在省界收費(fèi)站進(jìn)行收費(fèi)的方式，改為在高速出口繳費(fèi)以及ETC電子收費(fèi)。

　　山東省交通運(yùn)輸廳副廳長司家軍說：“我們有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，小客車通過省界收費(fèi)站，撤站之前平均用的時(shí)間是20多秒，大貨車時(shí)間更長，大概在1分鐘左右?，F(xiàn)在車輛通行省界收費(fèi)站的平均時(shí)間1至3秒，通行效率大大提高了?！?

　　通行效率提高了，車輛在等待及低速運(yùn)行過程中的油耗也隨之降低，對于企業(yè)來說，節(jié)省的就是大量真金白銀。陳文波是一家集裝箱運(yùn)輸公司董事長，他的公司有三分之一的業(yè)務(wù)是運(yùn)輸集裝箱往返于成都和重慶兩地。

　　陳文波說：“撤銷以后每車次節(jié)約10到20分鐘，每臺車一年可以節(jié)約300到500升柴油，一臺車節(jié)約三千多塊錢的成本，效率也提升了。我們大概測算了一下，一臺車一年可以多跑成渝兩到三趟次?！?

　　除了使企業(yè)降本增效，撤站也促進(jìn)了區(qū)域之間的往來。

　　江蘇省交通運(yùn)輸廳副巡視員朱芹說：“江蘇經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)主要是原料和產(chǎn)品兩頭在外的特點(diǎn)。道路運(yùn)輸量非常大，撤銷收費(fèi)站以后，區(qū)域要素自然流動，資源有效配置，促進(jìn)了區(qū)域一體化發(fā)展?！?

　　交通運(yùn)輸部取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施組副組長王剛說：“從四川重慶和江蘇山東試點(diǎn)建設(shè)的情況來看，取消省界站之后通行流量有明顯提升，大概提升10%至15%，這樣有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速溝通和發(fā)展?！?

　　目前，按照部署，除了四個(gè)試點(diǎn)省市外，全國其他省份也都在緊鑼密鼓進(jìn)行撤銷省界收費(fèi)站工作。預(yù)計(jì)在今年年底，全國250組省界收費(fèi)站撤站工作將全部完成，并最終實(shí)現(xiàn)所有物理站點(diǎn)全部拆除，高速道路上再無任何阻礙。

　　然而，撤銷省界高速收費(fèi)站并不只是拆除物理站點(diǎn)這么簡單，要實(shí)現(xiàn)一腳油門踩到底，還需要同時(shí)解決很多問題。

　　首先需要解決的是要實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，ETC電子虛擬收費(fèi)門架將會在半年內(nèi)安裝在全國的高速路上。

　　交通運(yùn)輸部取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施組副組長王剛說：“全國車道總數(shù)是八萬六千條，現(xiàn)在的ETC車道占比大概接近27%。到今年年底，百分之百的車道實(shí)現(xiàn)ETC功能，如果用戶沒有安裝ETC的話，我們的車道還提供人工收費(fèi)的功能，當(dāng)然只是部分車道（提供人工收費(fèi)的功能）?！?

　　想要不堵車，車主們需要做的僅僅只有一件事，安裝ETC設(shè)備。交通運(yùn)輸部計(jì)劃，今年年底將實(shí)現(xiàn)ETC安裝率達(dá)到80％以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90％以上。從2020年7月1日起，新申請批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。

　　交通運(yùn)輸部公路局副局長孫永紅說：“10%以內(nèi)的車輛用人工收費(fèi)方式通過出口收費(fèi)站，我們是可以處理的，超過這個(gè)數(shù)字，出口處理能力就不滿足要求了?！?

　　然而在過去，ETC設(shè)備申請麻煩，資料提交復(fù)雜，需要辦?？A(yù)繳款，不少車主并不愿意安裝，如何能夠讓老百姓轉(zhuǎn)變看法，完成既定目標(biāo)呢？交通運(yùn)輸部規(guī)定，車主可以在全國范圍內(nèi)免費(fèi)領(lǐng)取ETC車載裝置，7月1日起，安裝ETC的車輛高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠不少于5%。同時(shí)，ETC的申辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)大幅增加，遍布高速服務(wù)區(qū)、加油站、停車場、甚至社區(qū)等地，申請發(fā)行手續(xù)也極度簡化。小編在山東看到，車主可以通過手機(jī)APP、小程序、H5頁面，簡單填寫資料，幾分鐘就能完成ETC設(shè)備的申請。

　　過去部分地區(qū)需要專門辦理ETC儲值卡預(yù)存款，如今也不需要了。交通運(yùn)輸部規(guī)定，從今年6月起, 停止發(fā)行儲值卡，根據(jù)客戶需求，將既有儲值卡轉(zhuǎn)換為記賬卡，允許ETC用戶綁定既有銀行賬戶以及第三方支付賬戶，等ETC裝置郵寄到車主手中后，只需要簡單的激活，就可以使用了。這位女士正好在手機(jī)上完成了申請程序，拿到了設(shè)備準(zhǔn)備激活安裝。

　　簡單的激活安裝步驟，車主在家里自己也可以安裝完成，十分方便。目前，全國ETC用戶已經(jīng)累計(jì)突破1億，ETC日均發(fā)行量已突破58萬，預(yù)計(jì)年底能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)行目標(biāo)。未來，ETC的使用也將不只限于高速公路繳費(fèi)。

　　撤銷省界收費(fèi)站，安裝ETC裝置，不僅僅能夠提高通行效率，還能夠大大減少因等待和低速行駛帶來的污染物排放。

　　交通運(yùn)輸部公路局副局長孫永紅說：“我們測算過，每天可以節(jié)約燃油一千一百噸，同時(shí)能夠減少氮氧化物的排放，每天是2.59萬噸，同時(shí)一氧化碳的排放量每天會減少0.03萬噸。如果說一輛車安裝了ETC，它一年的節(jié)能減排效果就相當(dāng)于種植了一棵樹?！?

　　然而試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，即使撤銷了省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)了ETC不停車收費(fèi)，一些車輛依然沒有能夠?qū)崿F(xiàn)一腳油門跨省。小鄒是長途貨車司機(jī)，常拉農(nóng)產(chǎn)品和水果，在廣州、上海、北京這條線上跑了六年，蘇魯之間的省界收費(fèi)站撤站后，一碰見拉水果榴蓮小鄒就犯愁。小鄒覺得跑的路更多了，耽誤的時(shí)間也更多了。因?yàn)樾枰赂咚伲ミ^完收費(fèi)站，然后再上來。

　　本來可以直接通過省界的，卻要在出省前先下高速，再從另一個(gè)高速口進(jìn)入下一個(gè)省，這是為什么呢？

　　小鄒說：“政策不一樣，山東這邊是收費(fèi)的，江蘇那邊有一部分收，有一部分不收。我們經(jīng)常跑的知道哪些是不收的，可以先下去省一部分?！?

　　原來，除了國家對部分農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行綠色通道免費(fèi)政策以外，不同省份對于一些農(nóng)副產(chǎn)品還有不同的優(yōu)惠政策。例如榴蓮這種水果，江蘇省一些地區(qū)實(shí)行免費(fèi)通行政策，而山東省則是收費(fèi)的，在省界收費(fèi)站沒有撤銷時(shí)，貨車司機(jī)會在省界收費(fèi)站進(jìn)行路費(fèi)結(jié)算后進(jìn)入下一個(gè)省份，但省界收費(fèi)站撤銷后只在出口處結(jié)算，這就產(chǎn)生了問題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，各省出臺的地方性通行政策達(dá)兩百多項(xiàng)，涉及到農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)品車輛管制、特定群體等等諸多方面，它們成為了實(shí)現(xiàn)順暢通行的最大阻礙，消除政策差異迫在眉睫。日前，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》，要求在今年年底前，各地全面清理當(dāng)?shù)剀囕v通行減免政策。同時(shí)也規(guī)定，今后各省、自治區(qū)、直轄市不得以任何形式制定其它車輛通行費(fèi)減免政策。

　　到今年年底，橫跨在省界高速上有形的收費(fèi)站將全部拆除，地方之間無形的政策藩籬也被打破，全國高速將真正形成了一張暢通無阻的網(wǎng)，這張網(wǎng)也將會成為全球聯(lián)網(wǎng)里程最長、電子收費(fèi)覆蓋率最高，用戶數(shù)量排名全球前列的交通網(wǎng)絡(luò)，給未來交通帶來無限可能。

　　撤銷省界收費(fèi)站和推廣ETC，改變收費(fèi)方式是減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)成本、擴(kuò)大有效需求的舉措之一，既符合人們對通行順暢、節(jié)能減排的追求，也讓人們對于未來智慧交通有了更多憧憬，是一舉多得的實(shí)事和好事。但是這畢竟是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方案制定、工程建設(shè)、收費(fèi)政策優(yōu)化調(diào)整、ETC推廣普及、人員安置等大量工作 ，更關(guān)鍵的是這涉及公路管理制度的改變和完善。相信在各地各部門以及全社會的共同努力下，在高速上開車將會更加順暢，“一腳油門踩到底”將不再是奢望。

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