五部委明確：只有交警能罰款

2019-08-21 08:42:27

　　一直以來，運輸人在路上都面臨著交警和路政雙重的罰款，而且雙方依據(jù)的是不同的法律，對超載超限車輛適用的法律標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，因此罰款出入很大。

　　通過上方對比圖可以直觀地看出：交警罰款最多2000元，但會扣分；而路政的罰款可高達(dá)30000元，但不扣分。交警和路政分屬兩個系統(tǒng)，究竟聽誰的？罰多少算完？五部委通知：只有交警能罰。

　　針對此問題，五部委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》，首次對路面治超的罰款和攔車環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。

　　《意見》中明確規(guī)定：路政僅有檢查超限超載行為的權(quán)利，以及監(jiān)督超載車卸貨的權(quán)利，沒有攔車和處罰的權(quán)利，罰款統(tǒng)一由交警處罰。無獨有偶，又公安部和交通部聯(lián)合下發(fā)的173號文件中也對交警、路政攔車罰款一事進(jìn)行了明確規(guī)范。

　　173號文件中明確規(guī)定，路政沒有單獨的執(zhí)法權(quán)，更沒有處罰權(quán)，路政不得以任何名義收取費用！同時，173號文件中還提出了“十不準(zhǔn)”紀(jì)律：

　　不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)；

　　不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實施行政處罰、行政強制措施等執(zhí)法行為；

　　不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的范圍實施行政檢查和行政處罰；

　　不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度；

　　不準(zhǔn)利用職務(wù)便利，以各種形式收受當(dāng)事人或其委托人財務(wù)；

　　不準(zhǔn)對同一違法行為進(jìn)行重復(fù)處罰；

　　不準(zhǔn)對違法超限超載車輛只罰款不卸載；

　　不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測費、停車保管費、通行費等費用；

　　不準(zhǔn)超期扣留違法超限車輛不作處理；

　　不準(zhǔn)在公路超限檢測站（點）以外現(xiàn)場處罰車輛超限超載違法行為，原則上對所有貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測站（點）進(jìn)行。

五部委明確：只有交警能罰款

　　中央辦公廳：取消全國路政運管，這事沒完五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》并非空穴來風(fēng)，根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，要取消路政運管，整合執(zhí)法隊伍。

　　該政策要求，各地各級單位要在2019年3月1日前出臺相應(yīng)改革方案。需要注意的是，該政策并非要求3月1日前施行到位，而是先出臺相應(yīng)解決方案，然后盡快實施。所以，并不是不取消路政了，這事沒完！

　　8月13日，湖南省委深化機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于市縣綜合行政執(zhí)法改革機構(gòu)和人員編制劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》，就綜合執(zhí)法改革機構(gòu)整合作出部署。《通知》明確要求：要全面清理規(guī)范臨時人員和聘用人員，嚴(yán)禁使用輔助人員執(zhí)法。在按要求甄別并鎖定執(zhí)法隊伍人員編制底數(shù)基礎(chǔ)上，8月20日前完成機構(gòu)整合、編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸等工作。而上述《通知》中提到的執(zhí)法隊伍就包括聘用制的路政、運管隊伍！

　　據(jù)了解，目前全國范圍內(nèi)已有北京、安徽、甘肅、湖南等多地開始依照中央規(guī)定，清理路政、運管隊伍了！

五部委明確：只有交警能罰款