交通運輸部21日舉行12月份例行新聞發(fā)布會。交通運輸部公路局副局長孫永紅表示，預計在12月底率先取消江蘇和山東之間、四川和重慶之間兩組試點省份共15個高速公路省界收費站，具備條件的正線收費設施將全部拆除。

交通運輸部公路局副局長孫永紅 來源：交通運輸部網站

　　有小編問：今年5月，國常會對進一步降低實體經濟物流成本做出部署，明確提出推動取消高速公路省界收費站。請問，目前這項工作具體進展情況如何？

　　對此，孫永紅表示，今年5月16日，國務院常務會議作出推動取消高速公路省界收費站的決策部署后，交通運輸部迅速貫徹落實，組織各方面力量協(xié)同推進，按照“試點先行、穩(wěn)妥有序”的原則，確定了試點省份，印發(fā)了試點技術方案、工程實施方案、測試方案及關鍵技術要求，部省兩級全力開展系統(tǒng)建設及改造工作。

　　孫永紅介紹，目前，各項工作正在扎實有序推進。預計在12月底率先取消江蘇和山東之間、四川和重慶之間兩組試點省份共15個高速公路省界收費站，具備條件的正線收費設施將全部拆除。個別收費站因施工條件等原因限制暫不具備拆除條件的，將實行抬桿放行，在后續(xù)工作中逐步拆除。

　　屆時，車輛在省界處不再需要停車交費，可以直接通行，在高速公路出口一次性交納通行費。

　　孫永紅指出，下一步將認真總結蘇魯和川渝兩組試點省份試點工作經驗，進一步優(yōu)化完善相關方案，指導各地深入開展第二批試點工作，并適時推廣，為促進物流業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境作出新的貢獻。

　　有小編問：未來是否只允許新建高速收費公路？國家已經征收了車輛購置稅和成品油消費稅，為什么還要收取車輛通行費？現(xiàn)在《條例》修訂提出要建立高速公路養(yǎng)護收費制度的原因是什么？

　　對此，孫永紅表示，首先，關于收費公路建設門檻問題?，F(xiàn)行《條例》規(guī)定高速公路、一級公路、二級公路以及獨立的橋梁隧道都可以利用收費公路政策，通過政府舉債或吸引社會資本投資的方式建設。

　　本次《條例》修訂，為進一步控制收費公路規(guī)模，提升路網基本公共服務能力和水平，降低過路過橋費用，修訂草案明確今后只能新建高速收費公路，不再新建收費的一級公路、二級公路和獨立橋梁、隧道，存量的收費一級公路、二級公路和獨立橋梁、隧道，會隨著收費期屆滿或政府提前回購等方式，逐步有序停止收費。

　　其次，關于“收稅”和“收費”的問題。孫永紅指出，目前我國公路發(fā)展的主要資金來源包括車輛購置稅、成品油消費稅和車輛通行費。其中，車輛購置稅主要用于公路建設，成品油消費稅主要用于非收費公路養(yǎng)護管理，車輛通行費主要用于收費公路的養(yǎng)護管理、債務償還，以及社會資本投資回收。

　　公路建設養(yǎng)護管理養(yǎng)資金來源，若不“收費”就要“收稅”，收稅是全民負擔，用不用路都要交稅，收費是用路者負擔，誰用路誰交費，不用路不交費，更加公平合理。

　　由于“收費”體現(xiàn)了“誰使用、誰受益、誰負擔”的公平原則，世界上很多國家和地區(qū)都采取了“收稅”與“收費”并行的方式，分別發(fā)展普通公路和高速公路。

　　收費不僅為高速公路發(fā)展提供了資金保障，使公眾提前享受到高水平的公路通行服務，也使有限的公共財政收入可以集中用于普通公路，使普通公路的通行條件得到更好改善。

　　最后，關于高速公路養(yǎng)護管理收費的問題。孫永紅表示，高速公路作為重要基礎設施，其養(yǎng)護、運營、管理需要持續(xù)資金投入。目前收費高速公路養(yǎng)護管理資金從通行費中解決，平均路況良好率為99.6%；非收費普通公路養(yǎng)護管理資金通過成品油消費稅解決，一直存在較大缺口，導致普通公路路況水平遠低于高速公路。

　　在成品油消費稅尚不能滿足普通公養(yǎng)護資金需求的現(xiàn)實情況下，無力保障高速公路停止收費后的養(yǎng)護管理需求。

　　孫永紅指出，按現(xiàn)行《條例》，如高速公路到期停止收費，將陷入“無錢養(yǎng)護”困境，不僅無法保障高效、安全、快捷的通行服務，而且會使路況水平下降，破壞公路發(fā)展成果，減損人民群眾獲得感。

　　為解決這一問題，保障高速公路可持續(xù)提供高品質通行服務，修訂草案明確省、自治區(qū)、直轄市人民政府行政區(qū)域內所有政府收費高速公路債務償清的，按照滿足基本養(yǎng)護、管理支出需求和保障通行效率的原則，重新核定收費標準，實行養(yǎng)護管理收費，保障養(yǎng)護管理資金需要，保持路網運行平穩(wěn)。

所以朋友們

這一天，終于來了！

2019年末，將實現(xiàn)全國統(tǒng)一取消省道收費站

隨處可見的高速省界收費站

馬上將退出歷史舞臺

據(jù)悉

截至2017年底

高速公路通車里程超過13.1萬公里

位居世界第一

高速公路主線收費站約700多個

這意味著

每駕駛一個半小時就會途徑一個主收費站

就要排隊、取卡、繳費！

省界收費站經常大堵車

經常出現(xiàn)幾小時乃至于十幾小時堵車的情況

高速公路秒變大型停車場

堵到忍無可忍！

相信隨著省界高速收費站取消，

運營成本下降，

那么高速公路收費標準也該降一降了吧！

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