11月22日上午，物流時(shí)代周刊從交通運(yùn)輸部11月份例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，目前，多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)進(jìn)展順利，成效日益明顯。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕

　　小編從發(fā)布會(huì)上獲悉，交通運(yùn)輸部印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），為落實(shí)農(nóng)村公路參建各方質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)新質(zhì)量管理措施，建成質(zhì)量耐久、工程耐用、安全可靠的農(nóng)村公路提供了制度依據(jù)。

　　截至2017年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程已達(dá)到401萬(wàn)公里，占公路網(wǎng)總里程的84%，通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達(dá)到99.4%和98.4%?！掇k法》聚焦當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了地方政府農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任和施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化了農(nóng)村公路質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

在發(fā)布會(huì)問(wèn)答環(huán)節(jié)，吳春耕還回答了在場(chǎng)媒體小編的提問(wèn)。

　　小編：在習(xí)近平總書記主持召開促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)以后，社會(huì)廣泛關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話題。日前，商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門相繼出臺(tái)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何舉措？

　　吳春耕：交通運(yùn)輸是開放最早、最充分的行業(yè)之一，尤其是公路和水運(yùn)是市場(chǎng)化改革最早、進(jìn)程最快的領(lǐng)域。民營(yíng)企業(yè)不僅在設(shè)施建設(shè)、裝備創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)等方面發(fā)揮著重要作用，而且在物流快遞、共享出行、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域深耕細(xì)作，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同交通運(yùn)輸深度融合，成為行業(yè)發(fā)展的重要力量。

　　在新形勢(shì)下，支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的客觀要求，也是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的必然要求。

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，交通運(yùn)輸部先后召開黨組會(huì)、部務(wù)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)并部署落實(shí)，目前我部正在研究制定有利于交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作措施，并形成了初步方案：將在降低企業(yè)物流成本，拓展民營(yíng)企業(yè)投資渠道，完善交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善政策制定執(zhí)行體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面推出系列措施。

　　小編：蘭海高速大貨車交通安全事故造成嚴(yán)重人員傷亡，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部針對(duì)隱患路段和區(qū)域，將采取怎樣的整改措施？

　　吳春耕：11月18日，甘肅省交通運(yùn)輸廳就蘭海高速事故發(fā)布通報(bào)，經(jīng)過(guò)第三方單位對(duì)該路段的安全評(píng)估顯示，事故路段設(shè)計(jì)和建設(shè)采用的平曲線、縱坡坡長(zhǎng)和坡度、收費(fèi)站設(shè)置等技術(shù)指標(biāo)，是符合建設(shè)期當(dāng)時(shí)的《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的。

　　同時(shí)為了避免事故的再次發(fā)生，甘肅已經(jīng)著手采取引導(dǎo)貨車繞行其他路段進(jìn)入蘭州市的措施，確保安全?！笆濉币詠?lái)，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門不斷推進(jìn)公路安全生命防護(hù)、有效改善了公路行車安全條件。

　　但是，我國(guó)幅員遼闊，公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，各地交通環(huán)境差異較大，部分公路歷史欠賬較多，公路安全工作依然不容放松。

　　為汲取蘭海高速大貨車事故教訓(xùn)、舉一反三，在既有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升公路安全保障水平，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升公路安全保障水平的通知》，要求各地在進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念，提高公路安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基礎(chǔ)上，立即組織開展以公路橋梁防護(hù)設(shè)施、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段和收費(fèi)站為重點(diǎn)的公路安全風(fēng)險(xiǎn)排查，科學(xué)評(píng)估，分類處治，合理制定防護(hù)設(shè)施設(shè)置方案，統(tǒng)籌結(jié)合高速公路改擴(kuò)建、國(guó)省干線公路改造、收費(fèi)站遷址、公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造工程等工作，逐步采取處治措施，消除安全風(fēng)險(xiǎn)，為大家提供更加安全的行車環(huán)境。

　　小編：多式聯(lián)運(yùn)對(duì)于降低物流成本具有重要作用。據(jù)我了解，20日召開的全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)公布了第三批多式聯(lián)運(yùn)示范工程名單，請(qǐng)介紹一下前兩批示范工程的工作進(jìn)展情況。

　　吳春耕：交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委于2016年6月、2017年11月先后啟動(dòng)兩批共46個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。就在前天，又公布了第三批24個(gè)示范工程項(xiàng)目。目前，多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)進(jìn)展順利，成效日益明顯。

　　一是各地多式聯(lián)運(yùn)工作力度不斷加大。湖北、廣西、新疆等地相繼出臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)引導(dǎo)支持政策，河南、山東、江蘇等地探索開展省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。

　　二是示范工程覆蓋范圍不斷拓展。示范工程線路已覆蓋全國(guó)28個(gè)省份，其中50％的聯(lián)運(yùn)樞紐站場(chǎng)、40％的聯(lián)運(yùn)線路與“五縱六橫”物流大通道規(guī)劃一致。

　　三是技術(shù)裝備加快創(chuàng)新應(yīng)用。中國(guó)鐵路總公司組織研發(fā)了45英尺寬體箱、20英尺35噸敞頂箱等內(nèi)陸集裝箱。山西、云南等地參與示范工程企業(yè)大力投入使用標(biāo)準(zhǔn)集裝箱、35噸敞頂集裝箱。

　　四是多式聯(lián)運(yùn)組織模式不斷創(chuàng)新。馱背運(yùn)輸加快發(fā)展，不同技術(shù)形態(tài)馱背運(yùn)輸試驗(yàn)線有序推進(jìn)。公水滾裝運(yùn)輸、商品車運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、中歐班列等多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品日漸豐富。信息服務(wù)水平穩(wěn)步提升，物流信息平臺(tái)、手持終端、電子標(biāo)簽、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)應(yīng)用日益廣泛。

　　截至2018年9月底，第一批和第二批46個(gè)示范工程項(xiàng)目已開通線路超過(guò)250條，參與企業(yè)數(shù)保持在1000家以上。今年1－9月累計(jì)完成多式聯(lián)運(yùn)量約270萬(wàn)標(biāo)箱（TEU），預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量還將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，與單純公路運(yùn)輸相比，降低物流成本約80億元，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約108萬(wàn)噸。

　　參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中向好，貨損貨差率明顯降低，手續(xù)辦理程序壓縮簡(jiǎn)化，示范線路運(yùn)行安全穩(wěn)定。

　　下一步，交通運(yùn)輸部將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，將推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展擺在突出位置，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，對(duì)三批示范工程建設(shè)作進(jìn)一步動(dòng)員部署，加大設(shè)施銜接、運(yùn)輸組織、裝備技術(shù)服務(wù)規(guī)則等實(shí)踐創(chuàng)新力度，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，為推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)降本增效作出更大貢獻(xiàn)。

　　小編：截至今天，港珠澳大橋整整開通運(yùn)行約一個(gè)月了。我想請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，這一個(gè)月以來(lái)的運(yùn)營(yíng)情況如何？

　　吳春耕：港珠澳大橋通車運(yùn)行以來(lái)，我部積極指導(dǎo)廣東省交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)大橋運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)工作，科學(xué)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理工作。從大橋運(yùn)行1個(gè)多月的情況看，總體上實(shí)現(xiàn)了“安全、便利、有序、通暢”的預(yù)期目標(biāo)。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至11月20日24時(shí)，大橋客運(yùn)量共約179萬(wàn)人，平均每日約6.4萬(wàn)人次，最高約10.3萬(wàn)人次。在通行車輛方面，呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是大橋通行車輛以客車為主，客車占比97.58％，貨車占比2.42％。其中，穿梭巴士和小客車占比較大，分別達(dá)44.97％和30.54％。

　　二是不停車收費(fèi)比例高。電子不停車收費(fèi)占收費(fèi)車輛的80.22%。

　　三是周末高峰特征明顯。單日最高峰為11月18日（周日）。每日通行高峰主要集中在上午10－12時(shí)和下午17－19時(shí)。

　　目前港珠澳大橋整體運(yùn)行平穩(wěn)，接下來(lái)我部將繼續(xù)指導(dǎo)廣東省交通運(yùn)輸有關(guān)部門做好大橋安全運(yùn)行的相關(guān)工作。

　　小編：19日，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心完成了北斗三號(hào)衛(wèi)星基本系統(tǒng)組網(wǎng)的最后一次發(fā)射任務(wù)。我想請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，近年來(lái)北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用情況如何？

　　吳春耕：交通運(yùn)輸部一貫高度重視北斗系統(tǒng)在行業(yè)的推廣應(yīng)用工作，一直以來(lái)交通運(yùn)輸部緊密配合北斗系統(tǒng)發(fā)展步伐，推動(dòng)建立“規(guī)劃、政策、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、推廣”五位一體的行業(yè)應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)與北斗系統(tǒng)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

　　近年來(lái)，在綜合交通的大框架下，全國(guó)已有超過(guò)617萬(wàn)輛道路營(yíng)運(yùn)車輛、3.5萬(wàn)輛郵政和快遞運(yùn)輸車輛、36個(gè)中心城市約8萬(wàn)輛公交車、370艘交通運(yùn)輸公務(wù)船舶安裝使用或兼容北斗系統(tǒng)，國(guó)產(chǎn)民航運(yùn)輸飛機(jī)首次搭載北斗系統(tǒng)。近期，我們還針對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺(tái)了具體措施，分階段穩(wěn)步推動(dòng)北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　同時(shí)，我部積極推動(dòng)北斗系統(tǒng)國(guó)際化。在國(guó)際海事組織、國(guó)際民航組織框架下持續(xù)推動(dòng)北斗系統(tǒng)納入相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)北斗系統(tǒng)在國(guó)際道路運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)北斗系統(tǒng)服務(wù)“一帶一路”倡議。

　　我們成功推動(dòng)北斗系統(tǒng)納入國(guó)際搜救衛(wèi)星組織，今年9月19日，北斗三號(hào)第13、14顆衛(wèi)星成功發(fā)射，這兩顆衛(wèi)星搭載了由交通運(yùn)輸部參與建設(shè)的搜救載荷，將組成北斗衛(wèi)星搜救系統(tǒng)，并作為全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng)的組成部分，為全球遇險(xiǎn)船舶和人員提供報(bào)警和定位服務(wù)。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性工作。下一步，我部將北斗系統(tǒng)應(yīng)用作為行業(yè)在新時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，常抓不懈，配合北斗三號(hào)建設(shè)步伐，立足國(guó)家戰(zhàn)略高度，不斷提升行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)模和質(zhì)量，讓北斗系統(tǒng)進(jìn)一步為廣大人民群眾的交通出行提供服務(wù)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐。

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