運(yùn)輸企業(yè)想買一款高安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，到處打聽(tīng)口碑還是另有高招？7月31日起，《中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)規(guī)程》（China Safety Coach Assessment Programme，簡(jiǎn)稱“C-SCAP”）的發(fā)布，讓客車產(chǎn)品安全技術(shù)研發(fā)有了對(duì)標(biāo)依據(jù)，星級(jí)評(píng)定也讓客車產(chǎn)品安全性能更直觀。

　　當(dāng)日，由中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)、重慶車輛檢測(cè)研究院有限公司、中國(guó)交通報(bào)社、清華大學(xué)（汽車工程系）四家單位聯(lián)合發(fā)起“中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)”活動(dòng)，C-SCAP正式發(fā)布。

承接推動(dòng) JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　交通運(yùn)輸部《2016年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2016年年底，我國(guó)擁有載客汽車84萬(wàn)輛，公共汽電車61萬(wàn)輛，全社會(huì)完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量190億人，旅客周轉(zhuǎn)量31240億人公里，營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)水平直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的出行安全。

　　在乘用車領(lǐng)域，美國(guó)、歐洲、日本、我國(guó)等早已開(kāi)展了新車碰撞測(cè)試（NCAP），來(lái)考驗(yàn)汽車安全性。然而在國(guó)內(nèi)外客車領(lǐng)域，對(duì)客車安全性能的要求只是將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)入門檻，對(duì)高于標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品缺乏安全性能評(píng)價(jià)方法。

　　“中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)”活動(dòng)剛好彌補(bǔ)了這一空白，未來(lái)，運(yùn)輸企業(yè)選什么車、客車生產(chǎn)企業(yè)造什么車都將有決策參考和對(duì)標(biāo)依據(jù)。

　　據(jù)了解，C-SCAP的誕生歷經(jīng)了兩年的周密準(zhǔn)備和充分論證。中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)管理中心按照科學(xué)性、代表性、可行性、發(fā)展性的原則，對(duì)大量客車安全事故進(jìn)行了案例分析，提煉出客車本質(zhì)安全要素。同時(shí)，從制動(dòng)安全、穩(wěn)定安全、結(jié)構(gòu)安全、保護(hù)安全四個(gè)維度，選取最能代表客車安全性能的關(guān)鍵項(xiàng)目構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。值得一提的是，C-SCAP還從實(shí)用性新技術(shù)、新裝備應(yīng)用的角度，在評(píng)價(jià)體系里設(shè)置了加分類項(xiàng)目。

　　其中，制動(dòng)安全類包括制動(dòng)性能、制動(dòng)防抱死（ABS）性能、自動(dòng)緊急制動(dòng)（AEB）性能三個(gè)子項(xiàng)目；穩(wěn)定安全類包括操縱穩(wěn)定性、側(cè)傾穩(wěn)定性、電子穩(wěn)定控制（ESC）性能、車道偏離預(yù)警（LDW）性能四個(gè)子項(xiàng)目；結(jié)構(gòu)安全類包括上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、安全通道、安全出口三個(gè)子項(xiàng)目；保護(hù)安全類包括乘員保護(hù)、內(nèi)飾材料燃燒特性兩個(gè)子項(xiàng)目；加分類包括駕駛員狀態(tài)監(jiān)控、智能限速提醒、全車三點(diǎn)式安全帶三個(gè)子項(xiàng)目。

　　于今年4月1日起開(kāi)始執(zhí)行的《營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)）提出，在主動(dòng)安全方面，乘用車沒(méi)有強(qiáng)制安裝的車道偏離預(yù)警系統(tǒng)（LDWS）、自動(dòng)緊急制動(dòng)系統(tǒng)（AEBS）等，營(yíng)運(yùn)客車均要求安裝?！癈-SCAP正是承接和推動(dòng)了JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施?！惫芾碇行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）技術(shù)尚處于過(guò)渡期。C-SCAP正是不斷推動(dòng)車企在過(guò)度期內(nèi)加快技術(shù)研發(fā)，盡快生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的新車。

測(cè)試透明公正 接受各方監(jiān)督

　　小編了解到，“中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)”活動(dòng)將按照比我國(guó)現(xiàn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更加全面的要求，對(duì)車型進(jìn)行安全性能測(cè)試，分?jǐn)?shù)總計(jì)100分，另設(shè)3分加分項(xiàng)。參評(píng)車輛的測(cè)試分?jǐn)?shù)將對(duì)應(yīng)不同星級(jí)，最低為一星，最高為超五星。

　　針對(duì)公眾普遍關(guān)注的“測(cè)試車輛從哪里來(lái)”“是否需要交納費(fèi)用”等問(wèn)題，管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于客車成本較高，購(gòu)買渠道比較單一，很難像乘用車一樣直接在4S店匿名購(gòu)買。因此測(cè)試車輛均由車輛生產(chǎn)企業(yè)自愿申請(qǐng)?zhí)峤?，前期不收取測(cè)試費(fèi)和材料費(fèi)。測(cè)試過(guò)程將接受生產(chǎn)企業(yè)、媒體及社會(huì)公眾的監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)規(guī)程能夠客觀、公正、透明地實(shí)施。

　　管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)C-SCAP測(cè)評(píng)后，車輛型號(hào)、細(xì)節(jié)配置的相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告將公布于眾，運(yùn)輸企業(yè)可自行查詢。具體評(píng)價(jià)結(jié)果及詳細(xì)報(bào)告將通過(guò)《中國(guó)交通報(bào)》、C-SCAP指定網(wǎng)站、評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布會(huì)等渠道公布，第一期結(jié)果預(yù)計(jì)在2018年5月出爐。

　　據(jù)了解，由于客車車型種類較多，目前安全評(píng)價(jià)規(guī)程僅限于營(yíng)運(yùn)客車，后期測(cè)試車型范圍將更加廣泛，逐步擴(kuò)展到新能源營(yíng)運(yùn)客車和公交車，評(píng)價(jià)項(xiàng)目也將跟隨時(shí)間推移和技術(shù)發(fā)展不斷迭代升級(jí)。

　　C-SCAP也得到了眾多客車生產(chǎn)制造企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)代表及行業(yè)專家學(xué)者的支持。宇通客車技術(shù)總監(jiān)段海燕認(rèn)為，C-SCAP的發(fā)布可以車輛生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身產(chǎn)品在安全方面的提升改進(jìn)方向，有助于車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面了解車輛的安全性能。

四方合力走向安全愿景

　　按照C-SCAP開(kāi)展“中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)”活動(dòng)的管理中心，由中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)、重慶車輛檢測(cè)研究院有限公司、中國(guó)交通報(bào)社、清華大學(xué)（汽車工程系）四家單位聯(lián)合成立。據(jù)介紹，管理中心下設(shè)三個(gè)部門，其中綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)接企業(yè)、受理測(cè)評(píng)申請(qǐng)，試驗(yàn)評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)制定試驗(yàn)計(jì)劃、實(shí)施測(cè)試評(píng)價(jià)，信息媒體部負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布。

　　此次活動(dòng)集合了行業(yè)學(xué)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)媒體、知名高校等各方優(yōu)勢(shì)，旨在共同促進(jìn)JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，引導(dǎo)客車安全新技術(shù)裝備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

　　管理中心主任、中國(guó)交通報(bào)社副社長(zhǎng)韓世軼表示，行業(yè)主流、權(quán)威媒體將對(duì)在安全評(píng)價(jià)中表現(xiàn)突出的客車產(chǎn)品著重給予宣傳報(bào)道，使優(yōu)秀的客車產(chǎn)品和企業(yè)品牌成為行業(yè)標(biāo)桿，同時(shí)積極收集行業(yè)和社會(huì)各界對(duì)客車安全評(píng)價(jià)工作相關(guān)的意見(jiàn)建議，助力C-SCAP不斷優(yōu)化完善。

　　清華大學(xué)汽車工程系在車輛安全以及智能車輛與智能交通領(lǐng)域擁有多年的科研經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)儲(chǔ)備，清華大學(xué)黨委副書(shū)記侯之超表示，將發(fā)揮技術(shù)資源，讓汽車技術(shù)朝著“零事故零傷亡愿景”不斷前進(jìn)。

　　客車安全評(píng)價(jià)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在后續(xù)工作中，客車安全評(píng)價(jià)管理中心將持續(xù)接受客車企業(yè)的測(cè)試申請(qǐng)，客觀、公正地開(kāi)展測(cè)試評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提升我國(guó)客車本質(zhì)安全技術(shù)水平，推進(jìn)解決道路客運(yùn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。

我們?yōu)槭裁匆o客車安全評(píng)星

　　2017年7月的最后一天，一件大事注定將在中國(guó)客車發(fā)展史上留下重重一筆——C-SCAP（《中國(guó)客車安全評(píng)價(jià)規(guī)程》）發(fā)布。不久以后，說(shuō)到客車安全性能如何，也能像乘用車的C-NCAP（《中國(guó)新車評(píng)價(jià)規(guī)程》）一樣用“幾顆星”來(lái)判斷了。

　　公路客運(yùn)仍在承擔(dān)著85%的客運(yùn)量，營(yíng)運(yùn)客車總量已超過(guò)84萬(wàn)輛，我國(guó)也已成為客車世界第一大市場(chǎng)。然而多年來(lái)，對(duì)于營(yíng)運(yùn)客車安全性能，只有《客車結(jié)構(gòu)安全要求》（GB13094）等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，客車產(chǎn)品只要滿足這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的“底線要求”就可以進(jìn)入市場(chǎng)，客車制造企業(yè)自然很難有進(jìn)一步提高客車安全性能的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　在這樣的背景下，交通運(yùn)輸部制定了《營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)條件》，對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全提出了更科學(xué)、更系統(tǒng)、更具針對(duì)性的要求。不久后，這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全的促進(jìn)作用必將逐步顯現(xiàn)。

　　除了政府行政管理手段，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力還需要市場(chǎng)手段“雙劍合璧”，對(duì)客車產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)正是一項(xiàng)有效措施。安全評(píng)價(jià)，規(guī)則先行，制定一套客觀、科學(xué)的客車安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)首當(dāng)其沖。

　　C-SCAP誕生的關(guān)鍵意義，正在于將客車安全評(píng)價(jià)變得可量化、可比較。通過(guò)制動(dòng)安全、穩(wěn)定安全、結(jié)構(gòu)安全、保護(hù)安全四個(gè)維度的評(píng)測(cè)，客車產(chǎn)品的安全性能最終可以用分?jǐn)?shù)來(lái)體現(xiàn)，對(duì)應(yīng)不同的星級(jí)。這也意味著，從此客車制造企業(yè)要說(shuō)明一款客車產(chǎn)品的安全性能如何，都可以通過(guò)C-SCAP評(píng)測(cè)“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。

　　客車安全評(píng)價(jià)可量化、可比較，就可望在客車制造相關(guān)鏈條上帶來(lái)“連鎖反應(yīng)”：有了C-SCAP的評(píng)測(cè)結(jié)果作參考，乘客更愿意乘坐安全星級(jí)更高的客車，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以更有針對(duì)性、傾向性地選購(gòu)星級(jí)更高的客車產(chǎn)品，從而鼓勵(lì)和倒逼客車企業(yè)對(duì)標(biāo)C-SCAP，主動(dòng)加大研發(fā)，追求客車安全性能提升。

　　可以說(shuō)，這樣的良性循環(huán)將引導(dǎo)客車市場(chǎng)更加注重安全性能，助推市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，無(wú)形中讓“市場(chǎng)的手”更高效，從而對(duì)提升客車安全性能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　提升營(yíng)運(yùn)客車安全的路途還很遙遠(yuǎn)。公眾的共同期盼是，客車安全評(píng)價(jià)活動(dòng)始終秉持客觀、公正的原則，把C-SCAP打造成“金字招牌”，讓出行者坐上更多安全五星、超五星的客車。

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