新能源汽車市場在2020年以前依然是補(bǔ)貼政策主導(dǎo)的市場。新政是指《財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知(財建〔2016〕958號)》的附件，即《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》，此文對新政影響新能源客車結(jié)構(gòu)變化特征進(jìn)行研究，其意圖更好借用政策引力，做好后續(xù)的新能源客車市場的開發(fā)工作。

一、2016年新能源客車市場發(fā)展基本情況

　　根據(jù)中國公路學(xué)會客車分會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年(1-11)月中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)的50家企業(yè)累計銷售5米以上客車206，114輛，其中5米以上新能源客車銷量達(dá)到86109輛，同比增長17.89%，新能源客車的市場份額已達(dá)到41.78%。5米以上新能源客車銷量的比重已達(dá)到41.78%，與上年同期的33.60%相比，增長了8.18個百分點。其主要特點：

　　1.新能源客車生產(chǎn)廠家已經(jīng)到達(dá)30家以上，占統(tǒng)計內(nèi)50家企業(yè)的60%。像揚子江汽車集團(tuán)已經(jīng)基本上不在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油客車了。說明我國客車企業(yè)轉(zhuǎn)型速度很快。

　　2.新能源客車對傳統(tǒng)客車的替代趨勢已經(jīng)表現(xiàn)得十分清晰。傳統(tǒng)客車銷量120005輛，整體降幅達(dá)16.88%。2015年、2016年兩年，傳統(tǒng)客車銷量降幅累計已經(jīng)超過30%。

　　3.非插電式混合動力客車已經(jīng)不在2016年新能源汽車序列里面了。

　　4.純電動客車中(主要是純電動公交車)中，快充客車成長率明顯高于慢充的純電動公交車。

　　以上的顯著變化是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策在客車業(yè)的具體體現(xiàn)。

二、(財建〔2016〕958號)客車部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求

　　1.(財建〔2016〕958號)客車部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)此表構(gòu)成邏輯說明：

　?、傩履茉纯蛙嚪譃槿箢悾嚎斐?、非快充、插電式(含增程式)；

　?、谥醒胴斦a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：以車載動力電池量為基數(shù)，快充客車每一度電補(bǔ)(1800)(元/kWh)；非快充客車(插電式)客車每一度電(3000元/kWh)；

　?、蹖Ψ强斐淇蛙囓囕d電量基礎(chǔ)上，依據(jù)動力電池能力密度大小不同，配不同的補(bǔ)貼系數(shù)；

　?、軐斐淇蛙囓囕d電量基礎(chǔ)上，依據(jù)快充倍率大小不同，配不同的補(bǔ)貼系數(shù)；

　?、輰Σ咫娛娇蛙囓囕d電量基礎(chǔ)上，依據(jù)節(jié)油率水平高低，配不同的補(bǔ)貼系數(shù)

　　⑥在①、②、③、④、⑤的基礎(chǔ)上，再按客車長度分為是(6-8)米、(8-10)米、10米以上，分設(shè)單車補(bǔ)貼上限；

　?、咭灾醒胴斦a(bǔ)貼金額為參照，地方補(bǔ)貼不能其超過50%。

　　2.(財建〔2016〕958號)新能源客車的技術(shù)要求

　　①單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg；

　　②純電動客車(不含快充和插電式混合動力客車)續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)

　?、垭姵叵到y(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例(m/m)不高于20%。

　?、芊强斐漕惣冸妱涌蛙囯姵叵到y(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%。

三、(財建〔2015〕134號)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的新特點

　　1.新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的特點 

　?、俜强斐漕惣冸妱涌蛙嚢凑?800元(乘以0.8/1/1.2)/kwh進(jìn)行補(bǔ)貼，中央財政單車標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼上限是30萬元與(財建〔2015〕134號)文相比下降了20萬元，下降幅度為40%。

　?、诳斐漕惣冸妱涌蛙嚢凑?000元(乘以0.8/1/1.4)/kwh進(jìn)行補(bǔ)貼，中央財政單車標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼上限與(財建〔2015〕134號)文相比是一個新類別，這次的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼上限是20萬元。

　　③插電式混合動力客車按照3000元(乘以0.8/1/1.2)/kwh進(jìn)行補(bǔ)貼，中央財政單車補(bǔ)貼上限15萬元(財建〔2015〕134號)文相比下降了下降幅度為40%。

　　2.新補(bǔ)貼對電動客車技術(shù)要求的新變化

　　①單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)，新政與老政對比還高0.01Wh/km˙kg，(Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg，對客車已經(jīng)普遍要求了。

　?、趯Ψ强斐淇蛙囬T不低于200公里(等速法)、電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg已經(jīng)提升為門檻檻要求了；

　?、劭斐漕惣冸妱涌蛙嚳斐浔堵室哂?C，插電式混合動力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%，這是新的要求。

　　3.新補(bǔ)貼基本方向很清晰

　?、倏蛙?注：實際針對是公交車)提倡快充，充電倍率越高，補(bǔ)貼越多；

　?、诜强斐淇蛙嚕姵啬芰棵芏仍礁?，補(bǔ)貼越多；

　　③混合動力客車車按照節(jié)油率補(bǔ)貼，鼓勵多用電池。

四、新政落實難度分析

　?、?Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg，對客車廠家而言難度不大。據(jù)清華大學(xué)歐陽明高老師文章介紹，目前12米的大客車可以做到12、13噸水平，現(xiàn)在最輕的可以做到8.7噸。

　?、诳蛙?注：實際針對是公交車)快充，對客車廠家而言難度不大。國內(nèi)有磷酸鐵鋰電池充電倍率已經(jīng)實現(xiàn)了5C；錳酸鋰電池充電倍率基本上在5C水平了；鈦酸鋰電池早已經(jīng)實現(xiàn)了8C的水平了。

　?、垭姵叵到y(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg。據(jù)清華大學(xué)歐陽明高文章介紹，去年深圳貝特瑞生產(chǎn)的面向300瓦時每公斤電池的硅碳負(fù)極材料，用到日本松下電池上，與特斯拉電動汽車配套了。

　?、苎a(bǔ)貼下降了，動力電池價格也下降了。據(jù)清華大學(xué)歐陽明高文章介紹，2016年動力電池平均價格在(2200元/kwh)左右，2017下半年動力電池平均價格在(2000元/kwh)問題不大。

　?、菪抡掳l(fā)，必然導(dǎo)致2016年發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》1至5批需重新核定。( 注：中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)公司已經(jīng)下發(fā)通知)，2017年第一季度企業(yè)的重點工作是按照新的技術(shù)要求，進(jìn)行目錄申報。

五、新能源客車市場新變化

　　1.快充類純電動客車(公交車)成為公交公司首選車型

　?、倏斐淇梢詼p少車輛電池搭載量，省卻車身空間，車輛經(jīng)濟(jì)性好，符合公交公司利益；

　?、诳斐淇梢詼p少對充電樁的需求，進(jìn)而擺脫對充電場地的需求，符合公交公司實際情況，比較接地氣。

　　③可以利用公交車運行間隙時間進(jìn)行補(bǔ)電，可以滿足公交公司一天運營的里程的要求?？斐漕惣冸妱涌蛙?公交車)可以被公交公司普遍接受了。

　　2.非充快充類純電動客車主要用戶是通勤運營公司。通勤運營公司的主要客戶是是企業(yè)單位(團(tuán)體)客戶，接送員工早晚高峰上下班。車輛白天對電能補(bǔ)充的要求不高，晚間充電成本較低低，再是續(xù)駛里程不低于200公里((等速法)非快充客車已經(jīng)完全滿能足其一天運營里程的要求?？斐漕惣冸妱涌蛙噷ζ洳贿m宜。

　　3.插電式混動客車的主要市場是中途客運公司客戶。中途客運一天運營里程在500公里以上，續(xù)駛里程不低于200公里((等速法)非快充客車滿足不了一天運營里程。目前國家電網(wǎng)公司在高速公路服務(wù)區(qū)的快補(bǔ)電設(shè)施推進(jìn)工作，進(jìn)展很快。基本解除了中途客運公司的擔(dān)憂。中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心研究正式通知，單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg的要求不適用于插電式混合動力汽車，對插電式混動客車的一個利好消息。

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