新能源汽車騙補處罰再發(fā)酵：罰款事小整頓為大

2017-02-08 09:15:49

　　2016年9月8日，財政部通報了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達貴州客車、河南少林客車5家典型騙補企業(yè)，并給出了處罰結果，之后工信部對吉姆西除外的四家企業(yè)做出了進一步的處罰決議。2017年2月4日，工信部又對金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司7家企業(yè)開出行政處罰決定書。

　　電動汽車資源網小編發(fā)現(xiàn)，本次工信部通報的7家企業(yè)中，有舊面孔也有新面孔，其中重慶力帆與恒通客車在2016年9月份就收到財政部下發(fā)的新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查結果的通知與處罰決定，并通過控股方上市公司發(fā)布了公告，所以2017年工信部下發(fā)的處罰決定算是二次補充。具體如下：

　　小編騙補行為發(fā)現(xiàn)，除最早的那5家企業(yè)屬”有牌無車”外，近期通報的7家企業(yè)的騙補方式各異，大致為“有車無電（電池或電控）”、電芯數(shù)量不符、電池容量不足等?？梢钥闯觯@其中有牌無車、有車無電的行為是極為嚴重的，但在電芯數(shù)與電池容量做手腳，給消費者造成的使用困擾，也十分不利于新能源汽車的大力推廣。

　　從問題車輛產品數(shù)量來看，新能源客車無疑是重災區(qū)；乘用車領域，力帆乘用車違規(guī)產品的數(shù)量可謂一家獨大，有2300余輛；專用車方面，上述曝光企業(yè)中反映出來的數(shù)量雖不多，但實際上恐怕不容樂觀，2015年生產的4.5萬輛專用車中，可能有一半以上的產品有水分，不過隨著行業(yè)整頓和企業(yè)的努力，專用車產品的質量有了明顯的提升。

　　從對車企的影響來看，短期內恢復元氣比較困難。（1）這些被通報的企業(yè)在同行間的影響力和競爭力會大打折扣；（2）國家追回補貼與罰款會給企業(yè)的資金流造成巨大壓力；（3）即便企業(yè)在2016年就設計了替代的車型產品，但進入到2017年，隨著補貼的再度調整與產品和企業(yè)準入條件的收緊，這些企業(yè)在被暫停申報新能源汽車推薦車型資質和為期2個月整改的壓力下，也將會經歷更漫長的補貼空窗期。

　　對照財政部和工信部的處罰決議看，雙方是各司其職，財政部的職權主要在于補貼款，而工信部則主管行業(yè)整頓，是進一步的補充，從去年到今年的2月4日，工信部共對11家企業(yè)開出了處罰決定書，處罰方式大致如下（詳情見上表）：

　　一、停止生產和銷售問題車型、將問題車型從《推薦目錄》中剔除或將企業(yè)問題車型從《公告》中撤銷。

　　二、暫停公司申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質。

　　三、責成進行為期2-6個月整改，整改完成后，工信部將對整改情況進行驗收。

　　所以雙方開出的決定書中的處罰手段各有側重點，也反映出凡違法違規(guī)行為，絕不姑息。而國家的重點不在于罰，推動新能源汽車的產業(yè)健康發(fā)展才是終極目標。

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