6月23日,中華人民共和國(guó)審計(jì)署發(fā)布2017年第9號(hào)公告,公布18個(gè)省節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果,其中包括新能源汽車(chē)推廣和充電設(shè)施建設(shè)。整理后，公告中披露的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金存在的問(wèn)題,主要包括:

　　3511輛電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼額超過(guò)單車(chē)售價(jià)的70%,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高;

　　部分車(chē)企瞄準(zhǔn)補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)生產(chǎn)車(chē)輛,有些企業(yè)甚至通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或弄虛作假方式獲補(bǔ)16.72億元;

　　0.22萬(wàn)輛企業(yè)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛閑置未用一年以上;

　　1.72萬(wàn)輛年行駛里程不足3000公里;

　　30家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)2016年銷(xiāo)量不到500輛;

　　部分地方充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;

　　有至少20300.36萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金與新能源汽車(chē)和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān),而這些資金由于各種原因結(jié)存在地方財(cái)政部門(mén)。

　　據(jù)了解,18個(gè)省分別為:河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、山東省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省。

　　審計(jì)署公告指出,新能源汽車(chē)推廣和充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。有15個(gè)省出臺(tái)了新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理規(guī)定。2015年和2016年,在中央下達(dá)243.91億元節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,有8個(gè)省安排了省級(jí)配套資金35.46億元;新能源汽車(chē)的社會(huì)認(rèn)可度穩(wěn)步提升,18個(gè)省推廣新能源汽車(chē)和建設(shè)充電樁的總量比這些省的計(jì)劃總量超出了20%以上。

　　審計(jì)署公告同時(shí)指出審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。其中,新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方面存在的問(wèn)題主要有:

　　一是審計(jì)抽查13家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)6801輛享受財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)發(fā)現(xiàn),有3511輛電動(dòng)客車(chē)的補(bǔ)貼額超過(guò)單車(chē)售價(jià)的70%,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高;部分汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)瞄準(zhǔn)補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)生產(chǎn)車(chē)輛,有些企業(yè)甚至通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或弄虛作假方式獲取補(bǔ)貼16.72億元。

　　二是至2017年2月底,審計(jì)抽查16家企業(yè)(其中10家為汽車(chē)租賃企業(yè))購(gòu)買(mǎi)的3.55萬(wàn)輛新能源汽車(chē)中,有0.22萬(wàn)輛閑置未用一年以上,有1.72萬(wàn)輛年行駛里程不足3000公里;延伸調(diào)查的66家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)中,有30家2016年銷(xiāo)量不到500輛;部分地方充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

　　公告顯示,在節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用方面也存在問(wèn)題。報(bào)告指出,至2017年2月底,有13.36億元節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)存在相關(guān)地方財(cái)政部門(mén)超過(guò)1年。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)整理《審計(jì)發(fā)現(xiàn)的節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問(wèn)題及初步整改情況》發(fā)現(xiàn),至少有20300.36萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金與新能源汽車(chē)和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān),而這些資金結(jié)存在地方財(cái)政部門(mén)。

　　對(duì)于“審計(jì)發(fā)現(xiàn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的情況怎樣？”這一問(wèn)題，審計(jì)署有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“十二五”以來(lái)，我國(guó)將新能源汽車(chē)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。目前，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，據(jù)有關(guān)方面的數(shù)據(jù)，2015年和2016年的產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)居世界首位，2009年以來(lái)已累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量的50%以上。從新能源汽車(chē)推廣情況看，審計(jì)涉及的18個(gè)省的推廣總量超過(guò)了這些省的計(jì)劃推廣總量。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)了一些值得重視的問(wèn)題：有些車(chē)型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高，一些企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易獲取補(bǔ)貼；售出的部分車(chē)輛存在閑置和行駛里程不足3000公里現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始有針對(duì)性的調(diào)整完善相關(guān)政策，比如，降低部分車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將非個(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里作為申請(qǐng)補(bǔ)貼條件之一等。

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