“治超信息系統(tǒng)聯(lián)網數據顯示,9月21日以來,超限檢測站點檢測車輛的超限率同比下降了34%,嚴重超限超載車輛同比下降了57%?!苯煌ㄟ\輸部方面向經濟觀察網介紹了此輪治超的最新進展。
從9月21日開始持續(xù)超過一個月的治超在全國31個?。▍^(qū)、市)開展,同時產生著巨大的影響,中國物流與采購聯(lián)合會公布的公路物流運價指數顯示,9月的運價指數比8月回升2.7%。按照交通運輸部相關人士的預測, 持續(xù)推進的治超將會進一步推動道路貨運價格小幅上漲。
同時,按照交通運輸部方面的表述,下一步交通運輸部將會會同有關部門對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體實施聯(lián)合懲戒,擬從限制市場準入和行政許可、限制融資和消費、限制享受優(yōu)惠政策和評優(yōu)表彰等方面,實施聯(lián)合懲戒。
“低平板半掛車堅決予以整治”
在這一輪的治超中,圍繞集裝箱運輸車輛和低平板半掛車兩款車型——在具體的行業(yè)實踐中,這兩款車型本身就存在著超高和超長的情況——的治超標準引起了行業(yè)內的廣泛關注。
對此,交通運輸部方面相關人士向經濟觀察網表示, 低平板半掛車車型將會堅決予以整治。按照交通運輸部提供的數據顯示,目前全國的保有量達到20多萬輛,其中80%屬于套牌車輛“這些車輛的總寬度、總長度都超過限值標準,不僅對公路設施產生嚴重影響,也極大地破壞了運輸市場公平。”該人士表示
但同時,交通運輸部方面也表示考慮到現有車輛的保有量較大,需要采取穩(wěn)妥的方式予以治理,除超過限載標準和假牌套牌違法行為,對低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署。集裝箱車輛的治超情況類似 ,此輪治理行動以車貨總質量是否超過限載標準,專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查,具體整治工作另行部署。
根據交通運輸部方面表示,在此輪以“查處三軸以上貨運車輛車貨總質量超過限載標準的行為”為重點的專項治理行動結束后,下一步將在車貨總質量符合限載標準的基礎上,重點查處外廓尺寸超限行為,具體治理時間尚待部署。
治超背后的基建邏輯
治超并非僅僅是出于貨運行業(yè)本身的考量, 日益增長的公路養(yǎng)護費用也成為了此輪治超背后的推動力之一。
根據交通運輸部公布的收費公路年報數據顯示,從2013-2015年收費公路的養(yǎng)護支出不斷攀升,2013年收費公路養(yǎng)護支出390億元,到2015年養(yǎng)護支出就達到了503.5億元。
交通運輸部黨組書記楊傳堂在今年7月召開的全國公路養(yǎng)護管理工作會上曾經表示:我國養(yǎng)護資金缺口巨大,普通公路資金缺口約占50%,其中鄉(xiāng)村道路資金缺口高達70%以上……公路建設任務依然繁重與養(yǎng)護管理壓力快速上升,將是當前和今后一段時期公路發(fā)展面臨的主要矛盾。
貨運超載則進一步加重了公路養(yǎng)護的負擔,根據交通運輸部規(guī)劃院馬永慶研究員提供的信息顯示,每年因超限超載增加的公路基礎設施養(yǎng)護維修投入平均超過100億元,車輛每超限超載30%,公路養(yǎng)護費用就要增加200%;車主和駕駛員每通過超限超載運輸營利1元,就會造成公路損壞損失100元.
按照這一數據測算,如果治超得以有效推行,每年將會在基建養(yǎng)護費用上節(jié)省超過100億元。
制造環(huán)節(jié)的影響
此次治超的重要目的在于推行貨運車型的標準化,而這也會對于目前商用車制造市場帶來新的影響。
北方奔馳市場規(guī)劃處相關人士告訴經濟觀察網,進入今年9月份6x2(6個車輪,2個驅動輪)牽引車銷量受到極大影響,銷量呈明顯下滑趨勢,而6x4(6個車輪,4個驅動輪)驅動尤其是經濟型6x4車型銷量出現較大幅度上升。銷售趨勢變化的原因在于, 滿載情況下6×4車型可多拉2噸。
同時,該人士表示由于法規(guī)的變化以及執(zhí)法力度的趨嚴,部分廠家形成大量6x2牽引車庫存,造成庫存壓力,形成了較大的風險與資金壓力。
在這一趨勢下,各汽車廠家也正在力推6x4輕量化牽引車產品,如解放推出J6P 6x4牽引車, 整車自重僅8噸,北方奔馳也推出了自重為7.7噸的V3MT。
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