治理超限超載是一個(gè)世界性難題，各國(guó)政府都深深意識(shí)到超限超載車輛對(duì)交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害。有關(guān)專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器，道路設(shè)施的天敵”。為此，很多國(guó)家都采取了嚴(yán)格的治理措施。

打擊面比較廣——司機(jī)老板都得罰

　　國(guó)外開(kāi)卡車的司機(jī)在談及超載問(wèn)題時(shí)普遍表示，國(guó)外貨車很少會(huì)出現(xiàn)超載的情況，至于其中的原因他們都提到一點(diǎn)——管理嚴(yán)格。

1、美國(guó)天文數(shù)字的罰單

　　1913年通過(guò)第一部限制車重的法律，隨后又出臺(tái)了多部聯(lián)邦法律，對(duì)超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。目前，美國(guó)的超限超載車輛約占被檢測(cè)貨運(yùn)車輛總數(shù)的3.5%。

　　美國(guó)處理超限超載車輛的主要措施有：一是向違章車輛發(fā)出違章傳票，確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施，如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、被列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載（移動(dòng)貨物直到軸載不超限）。三是對(duì)嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動(dòng)，包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。

　　美國(guó)雖是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，但各個(gè)州政府的權(quán)力仍然很大，都有自己法律，管理規(guī)定也不盡相同。但是，涉及到超載問(wèn)題，無(wú)論哪個(gè)州處罰力度都很大！

　　每個(gè)州都有兩條檢查桿，入口和出口都設(shè)有專人負(fù)責(zé)檢查。如發(fā)現(xiàn)車輛超重后，工作人員會(huì)第一時(shí)間把這輛車攔下來(lái)。

　　視距離遠(yuǎn)近，他們會(huì)要求司機(jī)所在的公司派車過(guò)來(lái)，分裝貨物；或聯(lián)系專門(mén)負(fù)責(zé)拆解貨物的公司，把一部分貨物裝到另一輛車上拉走。有一點(diǎn)肯定的是，這些檢查人員發(fā)現(xiàn)超載車輛后是絕不會(huì)讓其重新上路的。

　　除了立即卸載貨物外，司機(jī)和所在公司將面臨雙重罰款，這在很大程度讓多數(shù)公司主動(dòng)放棄了超載。據(jù)一位在美國(guó)洛杉磯開(kāi)卡車的司機(jī)介紹，超載后各個(gè)州的罰款數(shù)額都十分巨大。

　　超出的部分按每磅1-4美元來(lái)計(jì)算，如果換算成人民幣/噸的話，超載一噸則會(huì)被處罰13200元-52800元不等，著實(shí)是一筆天文數(shù)字。

2、日本一超三罰

　　和美國(guó)的情況類似，日本對(duì)待超載的態(tài)度同樣非常嚴(yán)肅。超載車輛一經(jīng)查處，將立即扣留或替換其他車輛進(jìn)行運(yùn)輸。在罰款方面，日本實(shí)行的是“一超三罰”的制度，開(kāi)車的司機(jī)不僅要受罰，連這趟貨的貨主、司機(jī)所在車隊(duì)也要一起受罰。

　　大型和中型貨車超載50%以下，處罰款3萬(wàn)日元；超過(guò)50%-100%，罰款4萬(wàn)日元。日本卡車司機(jī)的月薪在25萬(wàn)日元左右，超載罰3-4萬(wàn)日元也不是個(gè)小數(shù)目。

3、德國(guó)駕駛員黑名單

　　德國(guó)是一個(gè)向來(lái)以嚴(yán)謹(jǐn)著稱的國(guó)家，對(duì)待超載的態(tài)度自然不能馬虎。聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)治理超載車輛，11000公里的高速上竟設(shè)有700多個(gè)檢查站。

　　德國(guó)法律對(duì)超載運(yùn)輸?shù)奶幜P也很嚴(yán)格，第一次駕駛員將被登記在案并口頭警告；第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁；一年內(nèi)如果被發(fā)現(xiàn)超載運(yùn)輸3次以上，駕駛員會(huì)被吊銷駕駛執(zhí)照，并列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作…

4、韓國(guó)

　　從1973年7月開(kāi)始對(duì)重車實(shí)行重點(diǎn)檢查。1994年10月，超限超載車輛過(guò)多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后，韓國(guó)政府進(jìn)一步加大了治理力度，在全國(guó)設(shè)立了400余個(gè)超限超載檢測(cè)站（點(diǎn)）。目前，韓國(guó)超限超載車輛僅占被檢測(cè)貨運(yùn)車輛的1.5%。

　　韓國(guó)法律規(guī)定，對(duì)超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營(yíng)者判處1年以下有期徒刑或處以200萬(wàn)元韓幣（約合人民幣1.5萬(wàn)元）以下罰款；對(duì)擅自改裝車輛或妨礙檢測(cè)者處2年以下有期徒刑或處以700萬(wàn)元韓幣（約合人民幣5.2萬(wàn)元）罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門(mén)直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。

5、南非

　　非常重視車輛自動(dòng)稱重技術(shù)的研究工作，將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對(duì)時(shí)速不低于10公里的重載車輛進(jìn)行自動(dòng)稱重，并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上，管理部門(mén)據(jù)此對(duì)這些超重車輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來(lái)的治理超限超載工作中發(fā)揮了巨大的作用。目前，南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。

給公司開(kāi)車多拉不掙錢

　　和國(guó)內(nèi)個(gè)人從事貨運(yùn)的情況不同，國(guó)外的卡車司機(jī)大多隸屬于某物流公司，司機(jī)不用為了個(gè)人利益拉貨物，這在很大程度抑制了超載現(xiàn)象的發(fā)生。

　　以美國(guó)為例，車主可以買車成立公司，但新公司信譽(yù)低缺少貨源，難以運(yùn)營(yíng)，因此大多數(shù)司機(jī)還是會(huì)選擇加入比較有保障的運(yùn)輸公司。

　　據(jù)卡友介紹，運(yùn)輸公司按照跑本地還是長(zhǎng)途，或以提貨的次數(shù)（長(zhǎng)途司機(jī)規(guī)定必須提一個(gè)貨后卸一個(gè)貨物）和行駛里程數(shù)核算司機(jī)的工資，或照“team”形式中的主副駕駛分別計(jì)算工資。

　　無(wú)論是哪種方式，駕駛員的收入和貨物的重量都沒(méi)有直接關(guān)系，特別是“team”形式，單趟運(yùn)費(fèi)是固定的，不管是開(kāi)了多少公里，提送多少次貨物，一個(gè)來(lái)回只有那么多錢。這種工資機(jī)制在客觀上阻止了司機(jī)希望通過(guò)多拉貨物甚至不惜超載，多賺運(yùn)費(fèi)的想法。

　　此外，上面我們說(shuō)過(guò)司機(jī)超載，公司也會(huì)面臨巨額罰款。這也促進(jìn)了許多物流公司加強(qiáng)對(duì)于司機(jī)的管理，從根本遏制了超載。

收入較高生活安逸——超載不值得

　　卡車司機(jī)心里面都清楚，國(guó)內(nèi)超載嚴(yán)重很大的原因在于開(kāi)卡車辛苦收入低，大家都為了能靠多拉點(diǎn)兒貨多賺些錢。相反，國(guó)外的情況，普通卡車司機(jī)的收入屬于中上等水平，完全沒(méi)有必要依靠超載賺取高額收入。

　　筆者曾經(jīng)瀏覽過(guò)國(guó)外的招聘網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，美國(guó)多數(shù)企業(yè)給出的是80000美元左右的年薪，折合月薪6000-7000美元（約3萬(wàn)-4萬(wàn)人民幣）。由于美國(guó)的物價(jià)水平低，6000美金的收入已經(jīng)可以過(guò)得非常舒適了。

　　除了美國(guó)，日本司機(jī)的待遇也不差。他們的月薪在25萬(wàn)日元左右（約合人民幣1.5萬(wàn)元），而且隨年齡資質(zhì)增長(zhǎng)，實(shí)際工資還會(huì)再調(diào)整。

全面監(jiān)督——違規(guī)小心被舉報(bào)

　　除了政府和公司的管理外，加強(qiáng)全民監(jiān)督也是治理超載的另一個(gè)好辦法。

　　例如，美國(guó)的一些貨車屁股上會(huì)貼著一句話“How am I Driving”，直譯過(guò)來(lái)就是“我開(kāi)得怎么樣”，后面會(huì)附有舉報(bào)電話，任何看到司機(jī)有違規(guī)駕駛行為的路人，都可以打這個(gè)電話進(jìn)行舉報(bào)。

大環(huán)境健康——不好意思超載

　　俗話說(shuō)，近朱者赤近墨者黑，這強(qiáng)調(diào)了環(huán)境對(duì)于人的重要影響。就國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體運(yùn)輸逐漸增多，運(yùn)力反而連年下降，這就直接造成了運(yùn)價(jià)的持續(xù)走低，惡性競(jìng)爭(zhēng)明顯。為了賺取更多的利潤(rùn)，司機(jī)不惜以生命安全為代價(jià)超載行駛。

　　三五個(gè)人超載很好治理，但大家都超載，這個(gè)問(wèn)題就愈加不好解決。在這個(gè)超載的大環(huán)境影響下，每個(gè)人的自制力都遭到了挑戰(zhàn)，更多人會(huì)控制不住加入其中。

　　相反，國(guó)外的運(yùn)輸大環(huán)境比較健康，司機(jī)在政府和企業(yè)的監(jiān)督下，普遍能夠做到按規(guī)定駕駛。這對(duì)于所有人都是一個(gè)正向的影響作用，大家都不超載，個(gè)別司機(jī)受到影響也就“知錯(cuò)就改”了。

　　總結(jié)上面我們一起梳理了國(guó)外鮮有超載的幾大因素，雖然法規(guī)因素寫(xiě)在了前面，但仔細(xì)閱讀文章的卡友不難發(fā)現(xiàn)，積極健康的運(yùn)營(yíng)環(huán)境才是決定國(guó)外超載現(xiàn)象少的根本原因，而強(qiáng)硬的法規(guī)和數(shù)額巨大的罰款只是維持這個(gè)環(huán)境的手段。手段不可不用，但也不可亂用，優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境，抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，才是解決問(wèn)題的王道。

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