您好,請配合現(xiàn)場執(zhí)法人員,將攝像頭對準您的營業(yè)執(zhí)照等相關經(jīng)營證件?!弊罱?,浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)交通運輸執(zhí)法人員通過可視化執(zhí)法記錄儀向兩家危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營者“隔空喊話”,執(zhí)法文書通過手持終端傳輸,同時實現(xiàn)兩起案件遠程辦、掌上辦。之前需要耗時2天的現(xiàn)場執(zhí)法檢查與企業(yè)違法案件處理,如今不到1小時就能完成。
2023年年初,寧波市交通運輸行政執(zhí)法隊打破傳統(tǒng)執(zhí)法辦案模式,探索構建智慧執(zhí)法體系,率先在高速公路執(zhí)法領域推出數(shù)智遠程執(zhí)法辦案新模式。經(jīng)過1年多的實踐完善,該模式已在寧波全域推廣應用,并入選全國交通運輸“四基四化”典型案例。
“固定點位+移動布設”精準查
傳統(tǒng)的執(zhí)法檢查過程耗時耗力,探查案件線索很大程度依賴執(zhí)法人員的經(jīng)驗。寧波交通執(zhí)法應用數(shù)字技術提高執(zhí)法效能,推出遠程“精準查”,通過人工智能物聯(lián)網(wǎng)技術,解決傳統(tǒng)執(zhí)法檢查過程中執(zhí)法人員無法及時準確獲得違法車輛信息的問題,通過監(jiān)控設備收集數(shù)據(jù),聯(lián)動精準分析系統(tǒng),實現(xiàn)精準查詢、預警信息實時接收、集中攔截處理違法車輛,大大提高執(zhí)法效率。
“以前是人海戰(zhàn)術廣撒網(wǎng),現(xiàn)在是科技賦能精準出擊,‘固定點位+移動布設’發(fā)揮了重要作用。”寧波市交通運輸行政執(zhí)法隊相關負責人介紹,“精準查”通過分析實時視頻數(shù)據(jù),實現(xiàn)預警信息及時發(fā)送、執(zhí)法人員快速反應、嫌疑車輛精準控制,適用于執(zhí)法檢查、簡易程序案件和普通程序案件辦理等場景。
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執(zhí)法人員運用視頻同步遠程執(zhí)法的模式被稱為“1+N+1”模式,即由1名行政執(zhí)法人員和多名執(zhí)法輔助人員在現(xiàn)場,通過視頻遠程連線指揮中心(數(shù)字執(zhí)法室)。指揮中心參與現(xiàn)場執(zhí)法提高了辦理效率,以前1天才能辦完的案件,現(xiàn)在半小時即可處理完畢。
“假設相距100多公里的慈溪和象山高速公路先后發(fā)生兩起案件,在遠程執(zhí)法場景下,兩地現(xiàn)場只需各出動1名執(zhí)法人員,搭配遠程指揮中心的另1名執(zhí)法人員,就可實現(xiàn)兩地辦案‘無縫切換’,同步執(zhí)法的人員數(shù)量減少四分之一。”寧波市交通運輸行政執(zhí)法隊相關負責人介紹,該模式在提高執(zhí)法效率的同時,也緩解了執(zhí)法人員人數(shù)不足的問題。
“N+2”模式全程視頻取證
“對于我們跑運輸?shù)膩碚f,時間就是金錢。全程不到30分鐘就處理完畢,大大降低了來回奔波的時間成本?!比涨?,一位半掛車駕駛員辦理完手續(xù)后,感慨地說。交通執(zhí)法案件辦理過程中,“N+2”模式發(fā)揮了重要作用。
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“N+2”模式指當事人主動或被檢查發(fā)現(xiàn)引導到窗口,由多名執(zhí)法輔助人員連線指揮中心(數(shù)字執(zhí)法室)的2名持證人員進行處理,適用于輕微違法行為告知承諾制案件、簡易程序案件、普通程序案件辦理。窗口執(zhí)法輔助人員在窗口坐班,涉及執(zhí)法辦案時,遠程視頻連線指揮中心(數(shù)字執(zhí)法室)執(zhí)法人員即時處理案件,前后臺通過執(zhí)法平臺互動完成相關執(zhí)法流程。
執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時,用手機掃二維碼,當事人就收到了法律文書,而且該系統(tǒng)與政務服務“一網(wǎng)通辦”打通,實現(xiàn)案件處理自助辦、掌上辦。
“N+2”模式前后臺視頻聯(lián)動開展案件辦理,創(chuàng)新了以“當事人自行陳述”取代傳統(tǒng)詢問筆錄方式,全程視頻取證,實現(xiàn)執(zhí)法文書無紙化在線辦理,并將執(zhí)法行為公開化運行?!爱斘覀兩蟼鳜F(xiàn)場執(zhí)法視頻后,數(shù)智遠程執(zhí)法系統(tǒng)就可以自動歸集證據(jù)文書材料,形成完整的電子化案卷,大大節(jié)省了我們案卷整理歸檔時間?!币幻麍?zhí)法人員表示。
寧波交通創(chuàng)新的數(shù)智遠程執(zhí)法辦案模式,目前已在全市公路路政、道路運政、港航、交通工程、軌道交通等執(zhí)法領域推廣。寧波成為浙江首個實現(xiàn)執(zhí)法辦案模式數(shù)字化重構城市,數(shù)智遠程執(zhí)法辦案模式獲評浙江省交通運輸法治品牌,并在全省各地深化試點。
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