高速公路收費站是否通行順暢，是直接影響人民群眾舒適便捷出行的痛點。為提升收費站通行能力和服務水平，打造湖南高速安全、便利、規(guī)范、文明的收費服務品牌，日前，湖南省交通運輸廳印發(fā)《湖南省高速公路收費站通行服務保障實施細則（試行）》，將采取系列措施，加強高速公路收費站通行服務保障。

理順職責 壓實責任

　　省交通運輸廳負責指導全省高速公路收費站通行服務保障工作。

　　省公路事務中心具體承擔經(jīng)營性高速公路收費站收費通行服務保障的業(yè)務指導、工作考評等事務性工作。

　　省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心具體承擔全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的建設、維護組織和指導，負責聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)調(diào)試和運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)指導全省高速公路運營管理單位落實通行服務保障工作要求。

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　　省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）具體承擔全省重點收費站視頻數(shù)據(jù)接入、重點收費站運行狀況監(jiān)測等工作，收集并反饋運行情況。

　　全省各高速公路運營管理單位負責做好所轄收費站通行服務保障工作。

確定標準 分類處置

　　為確定收費站擁堵等級，對應采取不同的處置措施，收費站應對車輛擁堵的通行保障服務分為三類標準。

　?。?）一級擁堵。收費車道繳費（或領卡）車輛排隊已擁堵至高速公路主線且擁堵時間≥60分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）。

　?。?）二級擁堵。收費車道繳費（或領卡）車輛排隊長度超過100米且擁堵時間≥30分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）。

　?。?）三級擁堵。收費車道繳費（或領卡）車輛排隊長度長度超過50米且擁堵時間且擁堵時間≥15分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）。

　　對應具體的處置標準為：

　　【三級擁堵處置措施】收費站發(fā)生三級擁堵時，應采取以下措施：

　　（1）收費站現(xiàn)場工作人員應立即疏導車輛，主動做好司乘人員的溝通解釋工作，并將處置情況向值班站長報告。

　?。?）加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、聯(lián)合收割機等運輸車輛的審核查驗(原則上不超過3分鐘/臺次，如因需開廂查驗、收費政策爭議等原因不能在規(guī)定時限內(nèi)解決造成車道擁堵的，收費站工作人員應將車輛引導出車道至收費站外廣場進一步處置)。

　?。?）視車流量需求及時增開備用車道，收費站管理及機動人員依序進入收費崗亭開啟車道，直至所有可用車道全部打開。

　　（4）收費車道全部開啟后，車輛擁堵仍未得到緩解的，收費站要在8分鐘內(nèi)組織人員采取復式收費亭、便攜式手持機等措施進行處置。

　　【二級擁堵處置措施】收費站發(fā)生二級擁堵時，在采取三級擁堵應對措施的基礎上，還應采取以下措施：

　?。?）收費站現(xiàn)場工作人員應立即向值班站長報告，值班站長應在5分鐘之內(nèi)到達收費現(xiàn)場，指揮調(diào)度疏堵保障和快速放行等工作。

　　（2）如有車輛排隊擁堵至匝道或城市道路時的情況，收費站值班站長應及時通知高速交警和地方公安機關及交通執(zhí)法部門維護現(xiàn)場秩序。

　?。?）有條件的收費站應采取客貨分流等措施，優(yōu)先保障ETC車輛快速通行。

　　（4）發(fā)生二級擁堵時，收費站監(jiān)控人員應在一小時內(nèi)向省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心以及本單位路網(wǎng)分中心報送擁堵情況，并續(xù)報處置情況。

　　【一級擁堵處置措施】收費站發(fā)生一級擁堵時，在落實二級擁堵應對措施的基礎上，應采取以下措施：

　?。?）收費站值班站長應立即向路段運營管理單位分管收費業(yè)務的領導以及相關部門主要負責人報告，由路段運營管理單位分管領導負責協(xié)調(diào)調(diào)度疏堵保暢處置工作。

　?。?）如排隊車輛擁堵至高速公路主線時，運營單位分管領導應立即協(xié)調(diào)高速交警、路產(chǎn)養(yǎng)護及轄區(qū)公安機關交通管理部門，采取主線對車輛進行臨時管控措施，緩解收費站通行壓力。同時，收費業(yè)務管理部門應及時通知沿線就近收費站配合做好車輛遠端分流疏堵保暢工作。

　　（3）發(fā)生一級擁堵時，收費站監(jiān)控人員應在30分鐘內(nèi)向省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心以及本單位路網(wǎng)分中心報送擁堵情況，并續(xù)報處置情況。

多措并舉 加強保障

　　全省高速公路運營管理單位要根據(jù)收費站規(guī)模大小、車道布局和保暢工作實際，合理核定編制，配齊工作人員，加強業(yè)務培訓，加大日常管理，提供更加安全、快捷的通行保障服務。

　　全省高速公路經(jīng)營管理單位應建立健全收費站疏堵保暢工作制度，按照“一站一策”要求完善收費站疏堵保暢應急預案。

　　省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心應升級改造收費車道管理軟件，增強收費車道系統(tǒng)功能，加強關鍵指標和設備的運行監(jiān)測。同時要配合廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）完善現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)功能，通過技術手段對收費站車道開啟和運行情況進行實時在線智能監(jiān)測。

　　各高速公路運營管理單位要加大資金投入，加強設備巡查維護，對關鍵技術指標和車輛通過率低的收費車道，要及時督促維護單位進行修復，確保系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行。

　　各高速公路運營管理單位應統(tǒng)籌建立健全收費、養(yǎng)護、路產(chǎn)及相鄰單位聯(lián)合保通保暢工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置收費站擁堵問題。要加強與高速交警、地方公安及交通運輸綜合執(zhí)法部門的聯(lián)勤聯(lián)動，快速高速處置收費現(xiàn)場各類突發(fā)事件。對于車輛故障、惡意堵塞車道的車輛，路產(chǎn)部門要及時安排車輛救援服務單位快速拖離現(xiàn)場。

　　對不滿足車輛通行需求、經(jīng)常發(fā)生一級等級擁堵的收費站，相關高速公路運營管理單位應統(tǒng)籌考慮通行需求、安全隱患處治和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等情況，適時啟動收費站改擴建工程建設。

　　各相關單位要加強收費車道通行情況信息發(fā)布工作，及時向社會公眾發(fā)布收費站通行信息，廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心和高速公路運營管理單位路網(wǎng)分中心要加強收費站通行情況監(jiān)測，建立信息互通和共享機制。

　　發(fā)生一級擁堵的收費站恢復暢通后，應在24小時內(nèi)將擁堵原因、擁堵處置措施、改進措施等形成文字材料報廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心。

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