高速公路收費站是否通行順暢，是直接影響人民群眾舒適便捷出行的痛點。為提升收費站通行能力和服務(wù)水平，打造湖南高速安全、便利、規(guī)范、文明的收費服務(wù)品牌，日前，湖南省交通運輸廳印發(fā)《湖南省高速公路收費站通行服務(wù)保障實施細(xì)則（試行）》，將采取系列措施，加強高速公路收費站通行服務(wù)保障。

理順職責(zé) 壓實責(zé)任

　　省交通運輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省高速公路收費站通行服務(wù)保障工作。

　　省公路事務(wù)中心具體承擔(dān)經(jīng)營性高速公路收費站收費通行服務(wù)保障的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考評等事務(wù)性工作。

　　省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心具體承擔(dān)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的建設(shè)、維護組織和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)調(diào)試和運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省高速公路運營管理單位落實通行服務(wù)保障工作要求。

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　　省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）具體承擔(dān)全省重點收費站視頻數(shù)據(jù)接入、重點收費站運行狀況監(jiān)測等工作，收集并反饋運行情況。

　　全省各高速公路運營管理單位負(fù)責(zé)做好所轄收費站通行服務(wù)保障工作。

確定標(biāo)準(zhǔn) 分類處置

　　為確定收費站擁堵等級，對應(yīng)采取不同的處置措施，收費站應(yīng)對車輛擁堵的通行保障服務(wù)分為三類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（1）一級擁堵。收費車道繳費（或領(lǐng)卡）車輛排隊已擁堵至高速公路主線且擁堵時間≥60分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）。

　　（2）二級擁堵。收費車道繳費（或領(lǐng)卡）車輛排隊長度超過100米且擁堵時間≥30分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）。

　?。?）三級擁堵。收費車道繳費（或領(lǐng)卡）車輛排隊長度長度超過50米且擁堵時間且擁堵時間≥15分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）。

　　對應(yīng)具體的處置標(biāo)準(zhǔn)為：

　　【三級擁堵處置措施】收費站發(fā)生三級擁堵時，應(yīng)采取以下措施：

　　（1）收費站現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即疏導(dǎo)車輛，主動做好司乘人員的溝通解釋工作，并將處置情況向值班站長報告。

　?。?）加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、聯(lián)合收割機等運輸車輛的審核查驗(原則上不超過3分鐘/臺次，如因需開廂查驗、收費政策爭議等原因不能在規(guī)定時限內(nèi)解決造成車道擁堵的，收費站工作人員應(yīng)將車輛引導(dǎo)出車道至收費站外廣場進(jìn)一步處置)。

　?。?）視車流量需求及時增開備用車道，收費站管理及機動人員依序進(jìn)入收費崗?fù)ら_啟車道，直至所有可用車道全部打開。

　?。?）收費車道全部開啟后，車輛擁堵仍未得到緩解的，收費站要在8分鐘內(nèi)組織人員采取復(fù)式收費亭、便攜式手持機等措施進(jìn)行處置。

　　【二級擁堵處置措施】收費站發(fā)生二級擁堵時，在采取三級擁堵應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施：

　?。?）收費站現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向值班站長報告，值班站長應(yīng)在5分鐘之內(nèi)到達(dá)收費現(xiàn)場，指揮調(diào)度疏堵保障和快速放行等工作。

　?。?）如有車輛排隊擁堵至匝道或城市道路時的情況，收費站值班站長應(yīng)及時通知高速交警和地方公安機關(guān)及交通執(zhí)法部門維護現(xiàn)場秩序。

　?。?）有條件的收費站應(yīng)采取客貨分流等措施，優(yōu)先保障ETC車輛快速通行。

　?。?）發(fā)生二級擁堵時，收費站監(jiān)控人員應(yīng)在一小時內(nèi)向省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心以及本單位路網(wǎng)分中心報送擁堵情況，并續(xù)報處置情況。

　　【一級擁堵處置措施】收費站發(fā)生一級擁堵時，在落實二級擁堵應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施：

　?。?）收費站值班站長應(yīng)立即向路段運營管理單位分管收費業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報告，由路段運營管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度疏堵保暢處置工作。

　?。?）如排隊車輛擁堵至高速公路主線時，運營單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即協(xié)調(diào)高速交警、路產(chǎn)養(yǎng)護及轄區(qū)公安機關(guān)交通管理部門，采取主線對車輛進(jìn)行臨時管控措施，緩解收費站通行壓力。同時，收費業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時通知沿線就近收費站配合做好車輛遠(yuǎn)端分流疏堵保暢工作。

　　（3）發(fā)生一級擁堵時，收費站監(jiān)控人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)向省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心以及本單位路網(wǎng)分中心報送擁堵情況，并續(xù)報處置情況。

多措并舉 加強保障

　　全省高速公路運營管理單位要根據(jù)收費站規(guī)模大小、車道布局和保暢工作實際，合理核定編制，配齊工作人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大日常管理，提供更加安全、快捷的通行保障服務(wù)。

　　全省高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)建立健全收費站疏堵保暢工作制度，按照“一站一策”要求完善收費站疏堵保暢應(yīng)急預(yù)案。

　　省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心應(yīng)升級改造收費車道管理軟件，增強收費車道系統(tǒng)功能，加強關(guān)鍵指標(biāo)和設(shè)備的運行監(jiān)測。同時要配合廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）完善現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)功能，通過技術(shù)手段對收費站車道開啟和運行情況進(jìn)行實時在線智能監(jiān)測。

　　各高速公路運營管理單位要加大資金投入，加強設(shè)備巡查維護，對關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和車輛通過率低的收費車道，要及時督促維護單位進(jìn)行修復(fù)，確保系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行。

　　各高速公路運營管理單位應(yīng)統(tǒng)籌建立健全收費、養(yǎng)護、路產(chǎn)及相鄰單位聯(lián)合保通保暢工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置收費站擁堵問題。要加強與高速交警、地方公安及交通運輸綜合執(zhí)法部門的聯(lián)勤聯(lián)動，快速高速處置收費現(xiàn)場各類突發(fā)事件。對于車輛故障、惡意堵塞車道的車輛，路產(chǎn)部門要及時安排車輛救援服務(wù)單位快速拖離現(xiàn)場。

　　對不滿足車輛通行需求、經(jīng)常發(fā)生一級等級擁堵的收費站，相關(guān)高速公路運營管理單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮通行需求、安全隱患處治和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等情況，適時啟動收費站改擴建工程建設(shè)。

　　各相關(guān)單位要加強收費車道通行情況信息發(fā)布工作，及時向社會公眾發(fā)布收費站通行信息，廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心和高速公路運營管理單位路網(wǎng)分中心要加強收費站通行情況監(jiān)測，建立信息互通和共享機制。

　　發(fā)生一級擁堵的收費站恢復(fù)暢通后，應(yīng)在24小時內(nèi)將擁堵原因、擁堵處置措施、改進(jìn)措施等形成文字材料報廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監(jiān)管中心）、省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心。

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