遞物流正在成為一個(gè)城市民生經(jīng)濟(jì)活力的晴雨表！

　　2021年，擁有近2200萬(wàn)常住人口的北京市，全市快遞業(yè)務(wù)量為22.1億件，同比減少7.2%，排名則下跌至全國(guó)第9名，是前十名城市中唯一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的城市。

　　北京市作為首都，在城市定位和功能調(diào)整中有其特殊性。但禁設(shè)快遞分撥中心，禁增開(kāi)快遞等民生物流企業(yè)是否合理？

　　3月份以來(lái)新冠肺炎疫情暴露出上海城市物流的缺陷。而截至5月3日，重現(xiàn)北京的疫情已經(jīng)導(dǎo)致391人確診。作為城市民生保障的快遞物流也引起各方關(guān)注。

北京等把物流網(wǎng)點(diǎn)作為非核心功能外遷

　　“嚴(yán)格實(shí)施《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，嚴(yán)控五環(huán)內(nèi)或中心城區(qū)新增快遞分撥中心，限制中心城區(qū)快遞的區(qū)域性分撥功能?！?021年12月31日出爐的《“十四五”北京市郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》如此明確北京快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施限制。

　　而早在2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》正式明確了將區(qū)域性物流基地作為非首都功能疏解。2019年，北京韻達(dá)快遞總部搬遷至河北廊坊；2020年5月，圓通簽約廊坊永清經(jīng)開(kāi)區(qū)，將原來(lái)位于順義的北方總部搬遷至廊坊永清。

　　從小編收集的快遞物流信息來(lái)看，現(xiàn)在進(jìn)入北京的快遞，各快遞企業(yè)的主要進(jìn)京中轉(zhuǎn)站分別為：韻達(dá)-華北轉(zhuǎn)運(yùn)交付中心（位于河北省廊坊市香河縣）、順豐-北京南法信中轉(zhuǎn)場(chǎng)（位于北京順義）、申通-北京順義轉(zhuǎn)運(yùn)中心、圓通-華北轉(zhuǎn)運(yùn)中心（河北省廊坊市永清縣、北京順義）、中通-北京轉(zhuǎn)運(yùn)中心（北京市朝陽(yáng)區(qū)），快遞企業(yè)服務(wù)北京的轉(zhuǎn)運(yùn)中心主要位于北京順義及河北廊坊。

　　韻達(dá)北京總部遷至廊坊。北京韻達(dá)快遞總部原來(lái)位于通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)，據(jù)韻達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照北京非首都功能疏解的要求，韻達(dá)從2017年開(kāi)始就在尋找新地址，2019年，北京韻達(dá)快遞總部搬遷至河北省廊坊市香河縣。

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　　圓通北方總部搬到廊坊永清。不止韻達(dá)，圓通也在尋找新的基地。2020年5月，圓通簽約廊坊永清經(jīng)開(kāi)區(qū)，將原來(lái)位于北京順義的北方總部搬遷至廊坊永清。

　　當(dāng)然，北京不是全盤(pán)去快遞。截至2021年北京全市主要品牌快遞企業(yè)市域內(nèi)已建成使用分揀中心 21 個(gè)，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)近 4200 個(gè)，這支撐了北京2021年全市的22.1億快遞包裹。

　　按照《“十四五”北京市郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》制定的“十四五”期間北京市郵政業(yè)發(fā)展指標(biāo)，到2025年快件年業(yè)務(wù)量達(dá)45億件，北京的快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施海能滿足近2200萬(wàn)人口的需求？

　　在類(lèi)似上海重大公共衛(wèi)生事件面前，目前，北京既有快遞分揀中心、末端網(wǎng)點(diǎn)等城市物流微循環(huán)是否能高效滿足民生需求？按照北京郵政業(yè)十四五規(guī)劃，十四五期間，北京郵政業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化與能力提升工程部署了六個(gè)快遞基礎(chǔ)設(shè)施：①北京郵件資源管理處理中心四期、②順豐華北智慧物流基地項(xiàng)目、③京東智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、④京東“亞洲一號(hào)”智能物流園、⑤菜鳥(niǎo)（中國(guó)）智能骨干樞紐、⑥京北（大孫各莊）智慧物流園。

　　可見(jiàn)基本主要由中郵物流、京東物流、順豐速運(yùn)、菜鳥(niǎo)物流等四大企業(yè)，對(duì)于占據(jù)快遞物流主體的通達(dá)系中通、圓通、申通、韻達(dá)以及極兔，又當(dāng)如何處理？北京是否需要強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施的共建共用？

　　近日，據(jù)報(bào)道，今年3月底以來(lái)，韻達(dá)快遞長(zhǎng)達(dá)10多天停止更新物流信息。據(jù)悉，自韻達(dá)快遞華北轉(zhuǎn)運(yùn)交付中心所在地河北省廊坊市實(shí)行封控管理以來(lái)，該中心積壓了大量快件無(wú)法中轉(zhuǎn)。如果北京仍保留中轉(zhuǎn)中心，或許就不會(huì)出現(xiàn)此次因廊坊封控而導(dǎo)致的大量快遞積壓。

　　3月份以來(lái)，北京疫情再度反彈，受疫情影響，快遞變慢或者被自動(dòng)退回。據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，部分異地包裹被自動(dòng)退回，同城快遞時(shí)效變慢，從朝陽(yáng)區(qū)發(fā)往朝陽(yáng)區(qū)的快遞在順義轉(zhuǎn)運(yùn)中心卡了一個(gè)星期。物流網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置如果能夠合理的考慮輻射半徑，那么疫情下北京快遞變慢的問(wèn)題也許能夠緩解。疫情形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，北京的快遞物流或?qū)⒏?

　　北京將快遞物流分揀中心作為非核心功能外遷，快遞都需要從轉(zhuǎn)運(yùn)中心再通過(guò)貨車(chē)送到物流網(wǎng)點(diǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)中心近的位于北京六環(huán)的順義，遠(yuǎn)的位于河北廊坊，再加上大容量貨車(chē)進(jìn)京受限只能通過(guò)符合標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)，巨大的轉(zhuǎn)運(yùn)量在增加轉(zhuǎn)運(yùn)成本的同時(shí)也加大了環(huán)境污染。

快遞廂車(chē)貨車(chē)“后半夜”進(jìn)京

　　城市快遞快不快，還不是城市內(nèi)部微循環(huán)，還要考慮與城際、省際干線貨運(yùn)大循環(huán)的疏通。缺乏合理轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心。

　　據(jù)北京市對(duì)貨車(chē)通行時(shí)間的相關(guān)規(guī)定，貨車(chē)只能在“后半夜”才能進(jìn)京了。北京車(chē)牌的貨車(chē)每天6點(diǎn)至23點(diǎn)不能進(jìn)入五環(huán)路（不含）內(nèi)，外地車(chē)牌的貨車(chē)不能在6點(diǎn)至24點(diǎn)進(jìn)入六環(huán)路（含）內(nèi)。

　　2017年8月21日，北京市交通委員會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市公安局公安交通管理局發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分載貨汽車(chē)采取交通管理措施降低污染物排放的通告》表示，自2017年9月21日起，在六環(huán)路（含）內(nèi)設(shè)立載貨汽車(chē)低排放區(qū)，對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上行駛的部分載貨汽車(chē)采取如下交通管理措施。

　　貨車(chē)進(jìn)京困難，只能在半夜通行，貨車(chē)司機(jī)長(zhǎng)期夜里開(kāi)車(chē)，晝夜顛倒，生存環(huán)境艱難。在疫情之下，貨車(chē)司機(jī)更是難上加難，有貨車(chē)司機(jī)吐槽到，現(xiàn)在跑貨運(yùn)已經(jīng)和唐僧取經(jīng)一樣難了嗎？

　　為了保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免因貨車(chē)造成的擁堵及安全問(wèn)題，北京等很多城市規(guī)定貨車(chē)夜間才能進(jìn)入市區(qū)，貨車(chē)司機(jī)這一群體只能在夜里工作，疫情之下，吃喝拉撒都在車(chē)上甚至成了他們的生存現(xiàn)狀。

　　社會(huì)需要關(guān)注到貨車(chē)司機(jī)，提升這一保障家家戶戶“菜籃子”群體的生活質(zhì)量。

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