2021年已進入倒計時，這標(biāo)志著《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）即將迎來收官，在為期兩年的實施期內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)貨運逐漸成為炙手可熱的領(lǐng)域，眾多企業(yè)投身網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)。

　　近來，隨著創(chuàng)新物流服務(wù)模式、推進物流業(yè)健康發(fā)展、提高物流效率等系列指導(dǎo)意見的提出，互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，物流行業(yè)邁入了新階段，傳統(tǒng)的道路運輸承運人和貨代公司已經(jīng)無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求，無車承運人模式漸漸發(fā)展起來。

　　2013年5月至2016年8月，交通運輸部在多項政策性意見中都提及“無車承運人”一詞，從申請規(guī)模、信息化水平、安全運營條件、稅收政策等方面完善無車承運人發(fā)展環(huán)境，正式予以無車承運人合法承運人地位；2019年9月，交通運輸部、國家稅務(wù)總局在系統(tǒng)總結(jié)無車承運人試點工作的基礎(chǔ)上，制定了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》，給這種新的物流商業(yè)模式一個嶄新定位。

　　據(jù)交通運輸部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2021年9月30日，全國共有1755家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)（含分公司），整合社會零散運力297萬輛，整合駕駛員301萬人。如此多的企業(yè)加入網(wǎng)絡(luò)貨運，那么關(guān)于網(wǎng)絡(luò)貨運，你真的搞清楚了嗎？

網(wǎng)絡(luò)貨運的誤區(qū)&真相

　　網(wǎng)絡(luò)貨運是撮合匹配，很多人認為，網(wǎng)絡(luò)貨運是撮合匹配，物流企業(yè)通過平臺找車，卡車司機用平臺找貨。僅僅靠撮合匹配的確可以讓車找貨或貨找車更便捷，但這實現(xiàn)的是單一環(huán)節(jié)的數(shù)字化。

　　車貨匹配平臺并沒有解決行業(yè)最核心的問題，反而讓運價變得更低。有了大量司機后，做的是流量變現(xiàn)的生意，主要靠賣車賣票賣油做金融盈利。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運的出現(xiàn)是為了運用數(shù)字化能力解決傳統(tǒng)物流行業(yè)匹配效率不高、上下游供應(yīng)鏈鏈條冗雜、優(yōu)質(zhì)運力難以整合等痛點，需要將貨運的整個鏈條數(shù)字化，即從貨主到物流企業(yè)再到司機，貨運的每個環(huán)節(jié)都進行數(shù)字化，達到全流程可追蹤、記錄，單純依靠撮合是無法實現(xiàn)的。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運是用來開票的，傳統(tǒng)的公路運輸鏈條中，物流信息部、黃牛、運輸公司、物流公司共同組成鏈條中組織者的角色，通過車貨信息撮合、外部協(xié)調(diào)車輛等方式完成運輸活動。

　　在這個鏈條中，司機實際運輸業(yè)務(wù)發(fā)生地與掛靠地往往不處于同一地點，而且司機常常因為工作的特殊性流動在全國各地，這也就造成了司機稅務(wù)繳納的難題。

　　在一系列國家政策的推動和規(guī)范下，網(wǎng)絡(luò)貨運解決了貨運行業(yè)“開票難”的老問題，因此，也有不少人認為網(wǎng)絡(luò)貨運就是開票的。

　　但實際上，網(wǎng)絡(luò)貨運用數(shù)字手段推動整個稅務(wù)鏈條更加透明，業(yè)務(wù)流程由線下轉(zhuǎn)到線上后可以實時跟蹤業(yè)務(wù)狀態(tài)，使平臺上每一筆運單都“有跡可循”，這也有效抑制了貨運行業(yè)虛假抵扣等稅務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象。

網(wǎng)絡(luò)貨運是推動物流數(shù)字化演進的政策體系

　　長期以來，公路運輸行業(yè)處于“小、散、亂、差”的狀態(tài)，存在信息不對稱、運輸環(huán)節(jié)層層分包等問題。數(shù)字時代到來，各行各業(yè)都在進行數(shù)字升級，物流行業(yè)也不例外。

　　2019年9月，交通運輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《辦法》規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營（簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運）。至此，“無車承運人”正式被更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營者”（簡稱“網(wǎng)絡(luò)貨運平臺”）。

　　可以說，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是時代背景與行業(yè)現(xiàn)象綜合下的政策體系。它的出現(xiàn)是為了解決物流行業(yè)中最重要的兩大問題：一是通過集約化管理，管控運輸工具的安全生產(chǎn)，同時提高車輛運輸效率；二是利用數(shù)字技術(shù)讓整個業(yè)務(wù)鏈條更加透明化、合規(guī)化。

　　為了推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，促進數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)貨運平臺深度融合，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國經(jīng)濟信息社通過對主管部門、平臺企業(yè)、專家學(xué)者等深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫形成調(diào)研成果《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺調(diào)研報告（2020）》，提出有針對性和可操作性的對策建議。 

網(wǎng)絡(luò)貨運的難題和破解

　　數(shù)字時代到來后，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為貨主、物流企業(yè)和司機等角色的中間介質(zhì)起到連接作用，而貨主或物流企業(yè)與司機的地位是不對等的。因此，連接的過程中會產(chǎn)生矛盾，如何解決矛盾就成為擺在網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)面前的一道難題。

　　把矛盾拆分開看，由兩部分組成。一種蘊含在操作過程里，從司機個體到貨主需求方之間有很長的鏈條，作為平臺方需要準備好數(shù)字化運力供應(yīng)鏈連接，中間會有一個反復(fù)的協(xié)同和采購過程。

　　另一種，從底層數(shù)字化的視角觀察后發(fā)現(xiàn)，貨車司機的數(shù)字化一定會推動運力供應(yīng)鏈的重新分工?？ㄜ囁緳C也進入到了數(shù)字化協(xié)作的鏈條里去，他要維護自己的權(quán)益，獲得更多經(jīng)濟收入，得到更穩(wěn)定的業(yè)務(wù)。那么，他就一定不希望上面的黃牛掙很輕松的錢，從這些角度出發(fā)，卡車司機就會推動連接的中間層發(fā)生變化。

　　最終經(jīng)過博弈，以前隨處可見的一些角色就消失了，也出現(xiàn)了一些曾經(jīng)沒有聽說過的新角色，但最終能否留下，要看各自在角色內(nèi)的數(shù)字化能力以及價值。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運平臺是公路運輸數(shù)字化轉(zhuǎn)型的紐帶,數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)是全量全要素的連接和實時反饋.當(dāng)所有的數(shù)據(jù)都連進來了之后,平臺這時就有了大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn),就能解決很多原來行業(yè)里解決不了的問題,新的生意形成,收益隨之而來,但是,就像有句名言:所有命運贈送的禮物,早已在暗中標(biāo)好了價格.網(wǎng)絡(luò)貨運平臺迅速聚合各方資源進來時,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭建了很好的載體,除了技術(shù)性的風(fēng)控問題,在運營中的風(fēng)控問題也是要注意規(guī)避的。破解之道可以分為三部分。

　　將業(yè)務(wù)和財務(wù)的流程打通起來，也就是所謂的四流合一，將業(yè)務(wù)流、資金流、財務(wù)流、票據(jù)流統(tǒng)一起來合規(guī)化。同時幫助卡車司機解決之前因為財務(wù)支付與業(yè)務(wù)之間斷裂造成的糾紛。

　　運力采購數(shù)字化。通過數(shù)字化把運輸任務(wù)的執(zhí)行，運力資源以及運力管理都變得透明，去掉冗長的分包環(huán)節(jié)，為企業(yè)降本增效。在這個過程中企業(yè)可以積累龐大的運力資源。

　　運力供應(yīng)鏈數(shù)字化。實現(xiàn)數(shù)據(jù)信用化、結(jié)算規(guī)則明確化，最終整個鏈條都會變得非常健康和透明。

　　如何獲取穩(wěn)定的貨源？如何提升運營能力、優(yōu)化物流解決方案？從哪里獲得物流鏈的更高服務(wù)價值？這可能是咱們企業(yè)持續(xù)追尋的，物流歸根結(jié)底還是要服務(wù)于實體經(jīng)濟，服務(wù)于實際的貨物承運，用信息化技術(shù)和運營管理能力縮短運輸鏈條，以此實現(xiàn)物流降本增效，利用網(wǎng)絡(luò)貨運提高服務(wù)能力，網(wǎng)絡(luò)貨運本身全鏈條可視化優(yōu)勢能獲得更多上游貨主入駐，業(yè)務(wù)模式沉淀下來變成可隨即調(diào)用和組合的具體操作方案，即使個性化、碎片化需求也能迅速滿足。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺做到一定規(guī)模時，或者不僅能滿足自身業(yè)務(wù)還能橫向裝業(yè)務(wù)進來，就相當(dāng)于一個小生態(tài)，縱向橫向融合，集采更有優(yōu)勢的資源進行協(xié)同，用好資金、數(shù)據(jù)等開拓新增值業(yè)務(wù)。

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