11月1月，證監(jiān)會(huì)披露了路歌物流所屬主體合肥維天運(yùn)通信息科技股份有限公司提交的上市材料。一旦獲得受理，意味著最快本月，維天運(yùn)通將向港交所遞交招股書(shū)，進(jìn)而主板掛牌上市。這是繼滿幫上市后，又一家企業(yè)加入網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)上市賽道。

路歌是什么樣的公司

　　維天運(yùn)通旗下平臺(tái)路歌成立于2002年，是國(guó)內(nèi)最早服務(wù)于中國(guó)公路物流領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，路歌形成了“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)+車(chē)后服務(wù)+供應(yīng)鏈金融+區(qū)塊鏈應(yīng)用”等多種新業(yè)態(tài)為一體的生態(tài)結(jié)構(gòu)，打造成網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)支撐平臺(tái)。

　　官網(wǎng)顯示，路歌平臺(tái)是國(guó)內(nèi)首屈一指的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)支撐平臺(tái)，有8萬(wàn)多企業(yè)用戶，380多萬(wàn)+個(gè)體重卡會(huì)員，月交易突破30億元，全年交易突破280億。曾被國(guó)家工信部、發(fā)改委、商務(wù)部評(píng)定為“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、全國(guó)智慧物流配送示范企業(yè)、骨干物流信息平臺(tái)試點(diǎn)單位”。

　　路歌創(chuàng)立并獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的“路歌卡友地帶”已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、活躍度最高的專(zhuān)業(yè)卡車(chē)司機(jī)互動(dòng)社區(qū)，也是中國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)為重載卡車(chē)提供交流、交易、互助、生產(chǎn)服務(wù)等多種業(yè)務(wù)為一體的卡車(chē)后服務(wù)平臺(tái)。目前已在全國(guó)布局建立了298家地面服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擁有200多萬(wàn)司機(jī)會(huì)員。

　　天眼查顯示，維天運(yùn)通已完成7輪融資，螞蟻集團(tuán)、北汽產(chǎn)投、中信證券等知名機(jī)構(gòu)均有參與投資。

　　2019年5月，路歌獲得螞蟻集團(tuán)B輪融資，具體金額未透露。此前，路歌、螞蟻金服、北汽宣布戰(zhàn)略合作。路歌與螞蟻金服和北汽將分別在“金融服務(wù)”以及“車(chē)后服務(wù)”等業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立戰(zhàn)略合作，聚焦更加精準(zhǔn)的物流服務(wù)業(yè)態(tài)場(chǎng)景。

　　股權(quán)結(jié)構(gòu)上，天眼查顯示、維天運(yùn)通董事長(zhǎng)馮雷直接持有20.25%公司股份，是公司實(shí)控人。螞蟻集團(tuán)旗下的上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司持有14%股份。

　　作為路歌創(chuàng)始人，在通訊領(lǐng)域工作多年的馮雷2002年進(jìn)入了“隔行如隔山”的物流行業(yè)，馮雷帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通過(guò)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)體系以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，為物流行業(yè)的各類(lèi)角色構(gòu)建內(nèi)部管理及外部協(xié)作、交易的信息化平臺(tái)，提升整個(gè)行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平。

　　據(jù)了解，路歌戰(zhàn)略方向是希望“通過(guò)各種信息化應(yīng)用推動(dòng)我國(guó)物流行業(yè)向現(xiàn)代物流演進(jìn)”，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)體系以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，為物流行業(yè)的各類(lèi)角色構(gòu)建內(nèi)部管理及外部協(xié)作、交易的信息化平臺(tái)，提升整個(gè)行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平。

公路數(shù)字化貨運(yùn)賽道依然被看好

　　十年科技浪潮激蕩，盡管移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)早已席卷全中國(guó)，但公路貨運(yùn)行業(yè)，及其細(xì)分的整車(chē)貨運(yùn)物流賽道仍處于草莽時(shí)代。

　　一位行業(yè)資深人士曾在接受媒體采訪時(shí)提到，“我們面對(duì)的用戶群體完全沒(méi)有被互聯(lián)網(wǎng)化，更不要說(shuō)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化。”

　　華創(chuàng)證券也在近期發(fā)布的研報(bào)中寫(xiě)道，整車(chē)貨運(yùn)供需兩端分散程度高，導(dǎo)致托運(yùn)人難以匹配到合適的司機(jī)、服務(wù)質(zhì)量低，承運(yùn)人則面臨價(jià)格壓低、效率難以提升等痛點(diǎn)。

　　事實(shí)確實(shí)如此。工信部2019年公布的官方數(shù)據(jù)顯示，在托運(yùn)人端，中國(guó)有3000多萬(wàn)家中小企業(yè)。而對(duì)于它們來(lái)說(shuō)，無(wú)論是整車(chē)還是零擔(dān)，貨物運(yùn)輸都是絕對(duì)的剛需。

　　在運(yùn)力端，據(jù)滿幫集團(tuán)招股書(shū)中引用CIC報(bào)告數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)約有810萬(wàn)家貨運(yùn)公司，每家平均擁有4輛卡車(chē)。但實(shí)際上，中國(guó)約80%的承運(yùn)人是只有一輛卡車(chē)的個(gè)體司機(jī)。

　　對(duì)此，紅杉中國(guó)合伙人郭山汕回憶起在成都考察時(shí)的情景，“貨車(chē)司機(jī)一大早就在信息大廳的小黑板上尋找貨源信息，平均3–5天得到線索，之后再開(kāi)著空車(chē)去裝貨，一來(lái)一回空載幾十甚至上百公里?！?

　　除此之外，華創(chuàng)證券還認(rèn)為，由于沒(méi)有交易記錄證明與合同，托運(yùn)人與卡車(chē)司機(jī)均處于相互不信任的狀態(tài)，二者之間很容易出現(xiàn)法律糾紛，雙方合法利益也很難得到保護(hù)。

　　雖然行業(yè)痛點(diǎn)突出，但伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)公路物流市場(chǎng)規(guī)模仍急劇擴(kuò)張。灼識(shí)咨詢(xún)發(fā)布的研報(bào)顯示，中國(guó)已擁有全球最大的公路運(yùn)輸市場(chǎng)，2020年市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)億元，而其中，數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)的GTV僅占整個(gè)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的4%。

　　潛在的數(shù)字化轉(zhuǎn)型空間與增長(zhǎng)機(jī)遇如同一塊“金礦”，持續(xù)吸引著中國(guó)創(chuàng)業(yè)者們前赴后繼地涌入賽道，它們爭(zhēng)相探索公路貨運(yùn)物流解決方案。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)指南總結(jié)為，目前，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)共有三類(lèi)主要玩家。一類(lèi)是綜合服務(wù)型公司，如傳化智聯(lián)，其在線下?lián)碛形锪鲌@區(qū)，主要通過(guò)電子信息系統(tǒng)撮合交易。另外，園區(qū)內(nèi)還會(huì)配備抽檢中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、零擔(dān)快運(yùn)中心、汽修汽配中心和加油站等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第二類(lèi)是專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸型玩家，如福佑卡車(chē)，其采用輕重結(jié)合的模式，既建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)信息平臺(tái)，但同時(shí)也自建車(chē)隊(duì)開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)。

　　綜合來(lái)看，以上兩種模式優(yōu)勢(shì)突出，即線下服務(wù)能力強(qiáng)，但其商業(yè)模式以重資產(chǎn)為主，相對(duì)來(lái)說(shuō)科技能力稍有欠缺。

　　而第三類(lèi)平臺(tái)型公司，如滿幫集團(tuán)，其線下服務(wù)能力并不是最突出的，但這一模式的優(yōu)勢(shì)在于能依靠領(lǐng)先科技能力塑造互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)，這實(shí)際上直接解決了貨運(yùn)行業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、交易雙方不信任的痛點(diǎn)問(wèn)題。

　　反映在運(yùn)力端，據(jù)華創(chuàng)證券的調(diào)查，有63%的司機(jī)發(fā)現(xiàn)使用滿幫數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)后月訂單收入有所增加，且平臺(tái)可以規(guī)劃時(shí)間與路線，從而提升運(yùn)輸效率。

　　因此，2020年，滿幫集團(tuán)產(chǎn)生的GTV占了全國(guó)數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)GTV總量的64%，是中國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)，其服務(wù)了中國(guó)約20%的中重型載貨卡車(chē)司機(jī)。以下是滿幫Q2財(cái)報(bào)表現(xiàn)幾點(diǎn)總結(jié)

　　滿幫集團(tuán)：8月10日，滿幫集團(tuán)（YMM.N）發(fā)布了2021年Q2財(cái)報(bào)。報(bào)告期內(nèi)，滿幫實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收11.2億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9,950萬(wàn)元。

　　滿幫業(yè)績(jī)表現(xiàn)向好，盈利能力逐步改善得到驗(yàn)證。2021年Q1-Q2，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收19.87億元，同比增+99.49%。第二季度非美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(Non-GAAP)下凈利潤(rùn)約9,950萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盈利。

　　滿幫深耕城際干線市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著。滿幫集團(tuán)由運(yùn)滿滿、貨車(chē)幫合并成立。滿幫成立后，繼續(xù)深耕城際干線貨運(yùn)市場(chǎng)。2020年，滿幫GTV占我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)總量達(dá)64%，業(yè)內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先，可見(jiàn)滿幫在城際干線網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域的份額優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑，相較同行福佑、中儲(chǔ)智運(yùn)等，其龍頭地位凸顯。且如前所述，公司具備更強(qiáng)的盈利水平，未來(lái)有更穩(wěn)健發(fā)展前景。我們看好滿幫的業(yè)績(jī)表現(xiàn)及在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)賽道具備高成長(zhǎng)性，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力是市占率提升的關(guān)鍵。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)模式在我國(guó)仍在普及，貨車(chē)線上滲透率約為26%，具備進(jìn)一步提升空間。目前行業(yè)增速約為60%，考慮到下游公路貨運(yùn)市場(chǎng)具備萬(wàn)億元級(jí)空間，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張具有確定性，未來(lái)或持續(xù)呈現(xiàn)高成長(zhǎng)屬性。在此過(guò)程中，市場(chǎng)參與者的前端營(yíng)銷(xiāo)水平、中臺(tái)技術(shù)水平、后臺(tái)服務(wù)水平，是決定其競(jìng)爭(zhēng)力的最主要因素。我們看好滿幫集團(tuán)及致力提供“線上+線下”融合的公路貨運(yùn)數(shù)字化服務(wù)的傳化智聯(lián)（002010.SZ）。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)香港上市重點(diǎn)法律問(wèn)題

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，自《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（“暫行辦法”）于 2020年1月1日實(shí)施以來(lái)，截至2021年6月30日，全國(guó)共有1299家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)（含分公司）[1]，而隨著福佑卡車(chē)于2021年5月13日在美遞交上市申請(qǐng)、滿幫集團(tuán)（YMM）于2021年6月22日在紐交所掛牌上市，也開(kāi)啟了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的上市元年。

　　業(yè)務(wù)資質(zhì)是香港上市中一個(gè)重要的考量因素，因此，上述業(yè)務(wù)資質(zhì)所涉及的內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)香港上市需留意的重點(diǎn)法律問(wèn)題之一，且鑒于此，在目前的法律以及實(shí)操框架下，VIE架構(gòu)仍然是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)境外上市的首選。此外，基于物流行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)及監(jiān)管環(huán)境的最新動(dòng)向，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)香港上市過(guò)程中，以下幾個(gè)方面的法律合規(guī)問(wèn)題可能需特別留意：

司機(jī)個(gè)人實(shí)際承運(yùn)合規(guī)問(wèn)題

　　根據(jù)暫行辦法的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，實(shí)際承運(yùn)人為實(shí)際從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者。另根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的除外）。

　　實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)存在直接與司機(jī)個(gè)人簽署實(shí)際承運(yùn)合同的情況（且該等情形并不少見(jiàn)），我們理解雖然司機(jī)個(gè)人不持有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，不會(huì)因此直接導(dǎo)致雙方所簽署的合同被視為無(wú)效，但根據(jù)暫行辦法的規(guī)定，如發(fā)生貨運(yùn)損失時(shí)，一方面網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)需承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，托運(yùn)人有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行賠償；另一方面，若實(shí)際承運(yùn)人為司機(jī)個(gè)人，可能出現(xiàn)因司機(jī)個(gè)人缺乏償付能力而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)無(wú)法向司機(jī)個(gè)人追償?shù)那闆r，或因出現(xiàn)重大事故而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)被納入道路貨物運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，受到聯(lián)合懲戒等風(fēng)險(xiǎn)。

　　為上市合規(guī)考慮，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)可以結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展情況，考慮與持有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的主體（作為實(shí)際承運(yùn)人）簽署運(yùn)輸協(xié)議，并由該主體再分派給司機(jī)個(gè)人承運(yùn)的模式等。另外，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)備上市階段，公司一方面需做好披露上述事宜所可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備；另一方面，與當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸主管部門(mén)提前充分溝通并進(jìn)行訪談了解實(shí)操中的監(jiān)管態(tài)度。

稅務(wù)合規(guī)問(wèn)題

　　基于物流行業(yè)中個(gè)體司機(jī)作為承運(yùn)的主力，稅務(wù)合規(guī)問(wèn)題一直以來(lái)是物流行業(yè)的合規(guī)痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一。而暫行辦法系由國(guó)家稅務(wù)總局與交通運(yùn)輸部共同出臺(tái)，并多次提及與稅務(wù)相關(guān)的規(guī)定，也可以看出主管部門(mén)對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)這一模式解決物流行業(yè)稅務(wù)合規(guī)問(wèn)題給予的重視。

發(fā)票開(kāi)具及抵扣問(wèn)題

　　基于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)這一業(yè)務(wù)模式，一方面網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)作為承運(yùn)人，可以向托運(yùn)人開(kāi)具相應(yīng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票；另一方面，作為暫行辦法的配套政策，國(guó)家稅務(wù)總局于2019年12月31日頒布了《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》（稅總函（2019）405號(hào)，“405號(hào)文”），決定自2020年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作：“經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局（以下稱(chēng)各省稅務(wù)局）批準(zhǔn)，納入試點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（以下稱(chēng)試點(diǎn)企業(yè)）可以為同時(shí)符合以下條件的貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人（以下稱(chēng)會(huì)員）代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并代辦相關(guān)涉稅事項(xiàng)”。

　　雖然405號(hào)文提供了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)為實(shí)際承運(yùn)人代開(kāi)發(fā)票的途徑，但因405號(hào)文對(duì)代開(kāi)發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)、實(shí)際承運(yùn)人及對(duì)應(yīng)的承運(yùn)業(yè)務(wù)均有相應(yīng)要求（詳見(jiàn)405號(hào)文），另405號(hào)文在各地區(qū)的實(shí)際執(zhí)行進(jìn)展不同，因此仍可能存在實(shí)際承運(yùn)人無(wú)法提供、開(kāi)具部分/全部收取款項(xiàng)對(duì)應(yīng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，即網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)無(wú)法取得對(duì)應(yīng)款項(xiàng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣，進(jìn)而增加了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的整體稅負(fù)成本。

稅收優(yōu)惠問(wèn)題

　　為吸引網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)入駐，部分地區(qū)出臺(tái)了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三條的規(guī)定：稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)需留意其入駐地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策是否有對(duì)應(yīng)的文件，是否符合法律規(guī)定，該問(wèn)題影響網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的穩(wěn)定性、持續(xù)性以及可執(zhí)行性。

　　因網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)面向的實(shí)際承運(yùn)人多為司機(jī)個(gè)體，根據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定，個(gè)人所得稅以所得人為納稅人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人[6]，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)作為名義承運(yùn)人，委托司機(jī)承運(yùn)貨物，并向司機(jī)支付運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)系司機(jī)該項(xiàng)個(gè)人所得的支付方以及扣繳義務(wù)人。根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，如扣繳義務(wù)人未及時(shí)進(jìn)行扣繳，則面臨被處以滯納金、采取強(qiáng)制措施及罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)處理合規(guī)問(wèn)題

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)作為平臺(tái)型企業(yè)，其業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中將收集或接收到大量且類(lèi)型多樣的數(shù)據(jù)，包括托運(yùn)人及實(shí)際承運(yùn)人的數(shù)據(jù)、司機(jī)個(gè)人數(shù)據(jù)、車(chē)輛數(shù)據(jù)、貨物數(shù)據(jù)、運(yùn)單軌跡數(shù)據(jù)等。根據(jù)暫行辦法的規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)駕駛員、車(chē)輛、托運(yùn)人等相關(guān)信息的保密管理，未經(jīng)被收集者同意，不得泄露、出售或者非法向他人提供信息，不得使用相關(guān)信息開(kāi)展其他業(yè)務(wù)”。

　　隨著《數(shù)據(jù)安全法》的正式發(fā)布（將于2021年9月1日正式實(shí)施），進(jìn)一步從法律層面明確了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的數(shù)據(jù)處理合規(guī)要求，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)作為數(shù)據(jù)處理（包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等）者應(yīng)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)。

　　首先，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，“國(guó)家對(duì)公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能?chē)?yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)”，而網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)既提供信息服務(wù)亦提供交通運(yùn)輸服務(wù)，因此，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)收集的部分?jǐn)?shù)據(jù)存在被列入“國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定重要數(shù)據(jù)目錄”范疇的可能，對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注并根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)目錄進(jìn)行內(nèi)部數(shù)據(jù)分級(jí)。

　　其次，關(guān)于個(gè)人信息處理的問(wèn)題，除《數(shù)據(jù)安全法》的規(guī)定外，從2012年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，到2017年《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)，已確立了合法、正當(dāng)、必要的收集原則、個(gè)人明確同意以及不得出售或者非法向他人提供個(gè)人電子信息等要求，且仍在逐步完善關(guān)于個(gè)人信息處理的細(xì)化規(guī)則。鑒于個(gè)人信息處理監(jiān)管的規(guī)則細(xì)化以及監(jiān)管要求趨嚴(yán)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整并健全個(gè)人信息處理相關(guān)政策，以符合個(gè)人信息處理規(guī)定的要求。另外，目前《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》（二次審議稿）已截止征求意見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)需及時(shí)關(guān)注該草案的進(jìn)一步動(dòng)向，以及時(shí)調(diào)整并做到個(gè)人信息處理的合規(guī)。

　　此外，《數(shù)據(jù)安全法》再一次提及國(guó)家將建立數(shù)據(jù)安全審查制度，并規(guī)定依法作出的審查決定為最終決定[7]。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)需持續(xù)關(guān)注數(shù)據(jù)安全審查制度的落地以及《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（修訂草案征求意見(jiàn)稿）的進(jìn)展情況，并特別留意其中涉及的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)及上市相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全審查申報(bào)義務(wù)[8]。

　　針對(duì)數(shù)據(jù)處理合規(guī)問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)備上市階段，建議與專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)律師、當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)安全審查及行業(yè)相關(guān)部門(mén)提前充分溝通，落實(shí)相關(guān)政策的執(zhí)行及落地情況，確認(rèn)是否已履行相關(guān)安全審查、評(píng)估的義務(wù)，并及時(shí)調(diào)整。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)基于其行業(yè)屬性，涉及眾多配套業(yè)務(wù)及不同運(yùn)營(yíng)模式，如：與油品、ETC等運(yùn)輸屬性相關(guān)的業(yè)務(wù)，與保險(xiǎn)、融資租賃、保理及信貸相關(guān)的金融屬性業(yè)務(wù)，與加盟、特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的運(yùn)營(yíng)模式，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)需要特別留意相關(guān)配套業(yè)務(wù)的開(kāi)展是否符合對(duì)應(yīng)法律規(guī)定。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)涉及法律的法律問(wèn)題范圍廣泛，本篇僅從香港上市可能面臨的重點(diǎn)法律問(wèn)題進(jìn)行分析及闡述進(jìn)行概括性分析及提示。暫行辦法有效期兩年，現(xiàn)已施行一年半有余，監(jiān)管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的全方位監(jiān)管在逐步加強(qiáng)[9]，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)的后續(xù)監(jiān)管仍會(huì)持續(xù)更新，在法律規(guī)定及監(jiān)管理念不斷更新優(yōu)化的背景下，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)也需更加積極關(guān)注監(jiān)管政策，據(jù)此調(diào)整、落實(shí)企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)，以利于提前規(guī)劃安排，以免相關(guān)法律問(wèn)題構(gòu)成其香港上市的實(shí)質(zhì)障礙。

　　跟路歌一樣還未上市的同類(lèi)玩家就有貨拉拉、福佑卡車(chē)、快狗打車(chē)、安能物流、日日順等，目前在前頭的是已經(jīng)成功上市的滿幫集團(tuán)。在物流科技公司上市潮的大背景下，可見(jiàn)貨運(yùn)賽道前景廣闊，然而路歌能否脫穎而出，仍需拭目以待。

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