運(yùn)輸行業(yè)中，司機(jī)將車輛掛靠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況非常多，但是對(duì)于掛靠的理解，尤其是在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式下，掛靠經(jīng)營(yíng)的理解錯(cuò)誤，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　本文從掛靠的定義、運(yùn)輸企業(yè)掛靠以及網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)與掛靠的關(guān)系等幾個(gè)角度來幫助大家理順掛靠的含義，從而盡可能避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

掛靠的定義

　　百度百科上對(duì)掛靠的定義為：掛靠全稱是企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)，是一個(gè)行業(yè)術(shù)語，指機(jī)構(gòu)或組織從屬或依附于另一機(jī)構(gòu)或組織。

　　查閱國家頒布的相關(guān)法例中提到掛靠的條款：

　　《房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》中對(duì)掛靠的定義如下：

　　第九條　本辦法所稱掛靠，是指單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的行為。

　　前款所稱承攬工程，包括參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動(dòng)。

　　第十條　存在下列情形之一的，屬于掛靠：

　?。ㄒ唬]有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的；

　　（二）有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的，資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的，相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的；

　?。ㄈ┍巨k法第八條第一款第（三）至（九）項(xiàng)規(guī)定的情形，有證據(jù)證明屬于掛靠的。

　　此外《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）與掛靠有關(guān)的內(nèi)容如下：

　　建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：

　?。ǘ]有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

　　解釋中并沒有直接將該行為定義為“掛靠”，而是表述為“借用”，即沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事施工，此處，“掛靠”與“借用”實(shí)際上系同一概念。

　　根據(jù)《解釋》與《通知》可見，掛靠是一種對(duì)他人資質(zhì)的借用，同時(shí)也表明建筑行業(yè)中的掛靠行為并不被認(rèn)為有效。

　　此外，《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第29號(hào)）中

　　第一章第八條國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，實(shí)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。

　　禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。

　　綜上所述，掛靠其本質(zhì)就是無資質(zhì)的單位或個(gè)人利用有資質(zhì)單位的名義去承攬業(yè)務(wù)，完成營(yíng)運(yùn)的行為，或者用更為通俗的說法就是：掛靠就是借用相關(guān)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的行為。

運(yùn)輸行業(yè)中的掛靠

　　在運(yùn)輸行業(yè)中掛靠現(xiàn)象司空見慣。司機(jī)為什么會(huì)選擇掛靠？掛靠行業(yè)為什么會(huì)發(fā)展地如火如荼？我們分別從司機(jī)與掛靠企業(yè)兩方來分析。

　　一、司機(jī)為什么會(huì)選擇掛靠

　　1.通過掛靠企業(yè)獲取道路運(yùn)輸許可證

　　司機(jī)取得道路運(yùn)輸證并不容易，因此大量司機(jī)便通過掛靠企業(yè)來獲取道路運(yùn)輸證。一般司機(jī)每年支付給掛靠企業(yè)一定的服務(wù)費(fèi)用，掛靠企業(yè)幫助司機(jī)通過每年的車輛年審，并更新道路運(yùn)輸證。

　　2.通過掛靠企業(yè)獲取購車貸款

　　大部分司機(jī)沒有充沛的資金全款購車，同時(shí)也沒有良好的征信數(shù)據(jù)。因此，通過掛靠企業(yè)可以解決貸款購車的問題。

　　二、掛靠企業(yè)獲利途徑

　　1.收取掛靠年費(fèi)；

　　2.集中采購車輛提成；

　　3.車險(xiǎn)提成；

　　4.貸款購車提成。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)與掛靠

　　2019年9月6日，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《管理辦法》），對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)給出了明確定義：

　　第二條從事網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指經(jīng)營(yíng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)不包括僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。

　　實(shí)際承運(yùn)人，是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者委托，使用符合條件的載貨汽車和駕駛員，實(shí)際從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者。

　　可以看到，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的本質(zhì)就是擁有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的運(yùn)輸公司，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)以承運(yùn)人的名義與單車司機(jī)之間建立的是業(yè)務(wù)委托關(guān)系，與所謂的掛靠行為有本質(zhì)區(qū)別，這在《管理辦法》中也有明確說明：

　　第十條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際承運(yùn)車輛及駕駛員資質(zhì)進(jìn)行審查，保證提供運(yùn)輸服務(wù)的車輛具備合法有效的營(yíng)運(yùn)證（從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛除外）、駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格證（使用總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T除外）。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者委托運(yùn)輸不得超越實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營(yíng)范圍。

　　從上述條款可以看到，《管理辦法》中明確了實(shí)際承運(yùn)車輛及駕駛員的資質(zhì)必須是符合要求的，而非由網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)賦予其承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)。

一些混淆視聽錯(cuò)誤觀點(diǎn)

　　近期，網(wǎng)上出現(xiàn)了一些律所的文章將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)委托實(shí)際承運(yùn)人承運(yùn)定義為了掛靠經(jīng)營(yíng)，文章認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)為其托運(yùn)方開具運(yùn)輸發(fā)票合規(guī)的基礎(chǔ)是掛靠經(jīng)營(yíng)，將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)委托實(shí)際承運(yùn)人承運(yùn)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包行為定義為個(gè)體司機(jī)被物流公司轉(zhuǎn)掛靠在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)名下。

　　這種觀點(diǎn)完全與交通部、稅務(wù)總局發(fā)布的《管理辦法》中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)與實(shí)際承運(yùn)人的關(guān)系背道而馳，混淆視聽，擾亂行業(yè)的有序經(jīng)營(yíng)。在此，建議行從業(yè)者千萬要深刻理解國家相關(guān)部門頒布的相關(guān)文件，對(duì)于市場(chǎng)上的各種行業(yè)利益相關(guān)者的觀點(diǎn)要有自己的判斷，明辨是非，這樣才能盡可能規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

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