2020年，按軸收費(fèi)、“大噸小標(biāo)”、淘汰國三老舊車治理等政策的實(shí)施都給運(yùn)輸行業(yè)帶來了很大的影響。2021年，排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、綠通政策調(diào)整、超載治理等政策也將逐步落地。

一、重型柴油車須符合國六a排放標(biāo)準(zhǔn)

　　隨著國家對(duì)環(huán)保問題日益關(guān)注，卡車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)成為行業(yè)中的一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。根據(jù)我國排放升級(jí)的要求，自2020年7月1日起，全國范圍內(nèi)的公交、郵政、環(huán)衛(wèi)車輛必須要滿足國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了加快國六進(jìn)程，相關(guān)部門要求：2021年7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的重型柴油車必須符合國六a標(biāo)準(zhǔn)，從2023年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的汽車都必須符合國六b標(biāo)準(zhǔn)。

　　排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)對(duì)運(yùn)輸人影響巨大，許多使用國三、國四車輛的運(yùn)輸人面臨著無法進(jìn)入廠區(qū)運(yùn)輸貨物、限行乃至淘汰的難題。

　　北京市提前邁入“國六時(shí)代”。2020年6月28日，北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市公安局公安交通管理局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整實(shí)施輕型汽油車國六b排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物數(shù)量有關(guān)要求的通告》，其中明確了北京市將在繼續(xù)實(shí)施輕型汽油車國六b排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)輕型汽油車國六b排放標(biāo)準(zhǔn)中PN限值的實(shí)施要求進(jìn)行調(diào)整，在北京市生產(chǎn)、進(jìn)口的國六b排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車PN11限值實(shí)施日期，由2020年7月1日調(diào)整為2021年1月1日。

　　國六排放標(biāo)準(zhǔn)也促使燃油、燃?xì)鈨r(jià)格不斷上漲，換車二手價(jià)值低等問題。但行業(yè)政策已是現(xiàn)實(shí)，運(yùn)輸人應(yīng)及時(shí)更換符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。

二、綠通政策調(diào)整未安裝ETC依舊可免費(fèi)通行

　　此前，交通運(yùn)輸部規(guī)定，自2021年1月1日開始，綠通車輛必須要安裝ETC且提前進(jìn)行預(yù)約才能享受相應(yīng)的便利，否則將不再免除高速通行費(fèi)。

　　近期，綠通新政再度迎來大調(diào)整，交通運(yùn)輸部下發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行服務(wù)有關(guān)工作的通知》強(qiáng)調(diào)：“鑒于目前相關(guān)車輛ETC安裝、使用及預(yù)約率較低，為確保政策有效銜接，維護(hù)公眾合法權(quán)益”，具體要求如下：

　　2021年1月1日起，符合以下條件的相關(guān)車輛，將繼續(xù)享受免通行費(fèi)政策：

　　1、對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛和跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛，安裝ETC并通過“中國ETC服務(wù)”小程序進(jìn)行預(yù)約通行的，可以享受免費(fèi)政策。

　　2、沒有安裝ETC，或者沒有通過“中國ETC服務(wù)”小程序進(jìn)行預(yù)約，以及安裝ETC但入口收費(fèi)站沒能使用，領(lǐng)取CPC卡通行的車輛，只要出口收費(fèi)站查驗(yàn)合格的，也可以享受免費(fèi)政策。

　　交通運(yùn)輸部此舉相當(dāng)于將綠通ETC改革過渡期再度延長，讓沒有來得及安裝ETC或者對(duì)新政不熟悉的運(yùn)輸人有更多時(shí)間去了解新政要求。未來一段時(shí)間，已經(jīng)安裝ETC并按照預(yù)約規(guī)則裝載綠通貨物的車輛，正常按照綠通新政要求通行，尚未安裝ETC也沒有預(yù)約的運(yùn)輸人也不用擔(dān)心，在出口收費(fèi)站查驗(yàn)合格同樣可以免費(fèi)通行。

三、治理超載將更加嚴(yán)格

　　12月28日，交通運(yùn)輸部再發(fā)文強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格車輛超限超載治理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)公路橋梁區(qū)域保護(hù)執(zhí)法。

　　其中，在超限超載治理方面：推進(jìn)交通運(yùn)輸和公安部門治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范完善公路橋梁限載標(biāo)志設(shè)置。加強(qiáng)重點(diǎn)線路、橋梁超限檢測(cè)站點(diǎn)布設(shè)，有條件的地區(qū)可在重要節(jié)點(diǎn)位置設(shè)置具備不停車稱重檢測(cè)視頻監(jiān)控和自動(dòng)抓拍等功能的技術(shù)監(jiān)控設(shè)施（備），強(qiáng)化路面管控。推動(dòng)重點(diǎn)貨物裝載源頭單位落實(shí)合法裝載主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)貨物裝載源頭的行業(yè)監(jiān)管。

　　加強(qiáng)公路橋梁區(qū)域保護(hù)執(zhí)法方面：加強(qiáng)公路橋梁橋下空間動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行封閉管理或者保護(hù)性利用管理；規(guī)范公路橋梁管理措施，嚴(yán)禁利用橋梁梁體及墩柱、橋臺(tái)鋪設(shè)輸送易燃易爆、有毒有害氣（液）體的管道；嚴(yán)格公路橋梁跨越的河道上下游管理，加大對(duì)公路橋梁周圍違法采砂、取棄土、爆破等危及橋梁安全行為的打擊力度，加大公路橋梁周邊地質(zhì)災(zāi)害防治；建立橋區(qū)水域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高橋區(qū)水域安全通行能力。

　　多年來，貨車超載引發(fā)的交通事故已成為社會(huì)頑疾，對(duì)道路安全、橋梁安全等造成了嚴(yán)重的安全隱患。不過，治理卡車超載，還應(yīng)從源頭治理，讓超載沒有生存的土壤，讓運(yùn)輸人“不超載也能掙錢”才是最根本的方式。

四、從業(yè)資格證考試改革

　　2020年12月29日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作的通知》，要求在2021年3月1日后，將按照《道路貨物運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》來進(jìn)行考核，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)讓學(xué)員“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考核”的目標(biāo)。

　　一直以來，道路運(yùn)輸從業(yè)資格飽受運(yùn)輸人群體詬病，其中多項(xiàng)內(nèi)容與駕駛證重疊，資格培訓(xùn)更是形同虛設(shè)，取消除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試，將方便道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)。

五、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡10%

　　近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，2021年1月1日起，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%；環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。

　　不過，也有地方政策對(duì)新能源汽車行業(yè)推出了優(yōu)惠政策，支持行業(yè)發(fā)展。

　　例如四川鼓勵(lì)先進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)省內(nèi)企業(yè)新開發(fā)的新能源乘用車、客車、貨車和氫燃料電池汽車產(chǎn)品，給予開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。重慶新能源汽車免征車輛購置稅政策有效期延長至2022年12月31日。東莞市在全市范圍內(nèi)取消對(duì)核定載質(zhì)量5噸（含）以下本省籍新能源號(hào)牌貨車限行措施。

　　盡管補(bǔ)貼有所下降，但是結(jié)合排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)的行業(yè)現(xiàn)狀，再加上部分地區(qū)政策支持、放款限行等措施的影響，新能源商用車仍有提升的空間。

六、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)新增“空車質(zhì)量”要求、調(diào)整外廓尺寸

　　1月1日起，《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB 38900-2020）正式實(shí)施，將“機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目表”細(xì)化拆分成“注冊(cè)登記安全檢驗(yàn)項(xiàng)目表”和“在用機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目表”2張表。根據(jù)GB7258-2017增加“制動(dòng)間隙自動(dòng)調(diào)整裝置”、“駕駛區(qū)隔離設(shè)施”、“汽車乘員反光背心”、“前下部防護(hù)”等檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　取消“動(dòng)力性”、“燃油經(jīng)濟(jì)性”、“掛車駐車制動(dòng)”、“前照燈遠(yuǎn)/近光垂直偏移”、“車速表示值誤差”、“在用車軸距”等檢驗(yàn)項(xiàng)目（非必要不強(qiáng)制）?；砻獠糠痔厥廛囆婉v車制動(dòng)、加載制動(dòng)等檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　“暴力年檢”等問題一直為人詬病，隨著車檢技術(shù)的不斷完善，取消或優(yōu)化部分項(xiàng)目，可以節(jié)省運(yùn)輸人許多時(shí)間。對(duì)國家而言，簡(jiǎn)化年檢的步驟，能夠進(jìn)一步提高檢驗(yàn)服務(wù)的水平，減輕運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)者的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)降本增效。

七、逐步限制活豬調(diào)運(yùn)冷鏈卡車迎來發(fā)展機(jī)遇

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《非洲豬瘟防控強(qiáng)化措施指引》，表示從2021年4月1日起，逐步限制活豬調(diào)運(yùn)，除種豬仔豬外，其他活豬原則上不出大區(qū)，并明確嚴(yán)禁使用未備案車輛運(yùn)輸生豬，出大區(qū)的活豬必須按規(guī)定抽檢合格后，經(jīng)指定路線“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。

　　從源頭宰殺、全程冷鏈運(yùn)輸比活豬運(yùn)輸更具優(yōu)勢(shì)，一方面可以擴(kuò)大豬肉的運(yùn)輸范圍、另一方面可以保障豬肉品質(zhì)避免豬疫傳播。冷藏車通過智能化精準(zhǔn)化控制溫度、內(nèi)部配置齊全、生肉掛置也干凈安全。可以預(yù)見的是，豬肉冷藏運(yùn)輸也成為相關(guān)從業(yè)人員的首選。

　　交通運(yùn)輸政策法規(guī)直接關(guān)系著運(yùn)輸行業(yè)人群的收入，運(yùn)輸人需要根據(jù)政策調(diào)整運(yùn)輸路線和裝備，根據(jù)政策提前規(guī)劃。

【獨(dú)家稿件及免責(zé)聲明】本網(wǎng)注明轉(zhuǎn)載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來源“運(yùn)輸人網(wǎng)”的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)均不得轉(zhuǎn)載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com