2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,對(duì)照規(guī)劃指標(biāo),交通運(yùn)輸各領(lǐng)域,能交出怎樣的成績(jī)單?
10月22日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)劉振芳、中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝介紹交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展成就,并答小編問。
超額完成硬指標(biāo),全面完成約束性指標(biāo)
李小鵬表示,總的看,交通運(yùn)輸行業(yè)能夠圓滿完成“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):國(guó)家賬單硬性指標(biāo)超額完成,交通賬單約束性指標(biāo)全面完成,預(yù)期性指標(biāo)較好完成。
李小鵬介紹,“十三五”規(guī)劃涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要有兩個(gè):一是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,二是《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》。
國(guó)家“十三五”規(guī)劃中的硬指標(biāo)將超額完成。到2020年年底,將新增高速公路通車?yán)锍?.1萬公里,新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過3000公里,改造建設(shè)農(nóng)村公路超過140萬公里。對(duì)照國(guó)家“十三五”規(guī)劃中確定的硬指標(biāo),將超額完成目標(biāo)。
綜合交通規(guī)劃中約束性指標(biāo)均圓滿完成。《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》一共提出了24項(xiàng)指標(biāo),涉及綜合交通和公路、水運(yùn)有14項(xiàng)指標(biāo)。
其中,具備條件的建制村通硬化路率、通客車率達(dá)100%;城區(qū)常住人口100萬以上城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率基本達(dá)到100%;道路運(yùn)輸較大以上等級(jí)行車事故死亡人數(shù)下降率超過20%,這4項(xiàng)為約束性指標(biāo),均圓滿完成。
其余10項(xiàng)是預(yù)期性指標(biāo),其中公路通車?yán)锍?、高速公路建成里程、沿海港口萬噸級(jí)及以上泊位數(shù)等9項(xiàng)圓滿完成,較好完成的1項(xiàng)是內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程(完成1.61萬公里,目標(biāo)1.71萬公里,主要受環(huán)評(píng)和用地要素影響)。
鐵路:大城市高鐵覆蓋率達(dá)95%
劉振芳介紹,鐵路系統(tǒng)全面實(shí)施《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展,預(yù)計(jì)至2020年年底,將較好完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
路網(wǎng)建設(shè)方面,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)14.6萬公里,較2015年末增長(zhǎng)2.5萬公里;其中高速鐵路3.8萬公里,較2015年末增長(zhǎng)1.9萬公里。中西部鐵路營(yíng)業(yè)里程9萬公里。鐵路復(fù)線率和電化率分別達(dá)到60%和73%。20萬以上人口城市鐵路網(wǎng)覆蓋率達(dá)99%,100萬以上人口大城市高鐵覆蓋率達(dá)95%。
客貨運(yùn)輸方面,2019年,全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量36.60億人,較“十二五”末增長(zhǎng)44.4%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.47萬億人公里,較“十二五”末增長(zhǎng)22.5%。全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量43.89億噸,較“十二五”末增長(zhǎng)30.7%;貨物周轉(zhuǎn)量3.02萬億噸公里,較“十二五”末增長(zhǎng)26.9%。
運(yùn)輸服務(wù)明顯改善,高鐵動(dòng)車組旅客發(fā)送量約占鐵路旅客發(fā)送量的70%,網(wǎng)絡(luò)售票比例超過80%,鐵路客票實(shí)現(xiàn)“無紙化”、貨票實(shí)現(xiàn)“電子化”。
綠色發(fā)展方面,深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,2019年鐵路貨運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量的比例由2017年7.8%增長(zhǎng)至9.5%。鐵路運(yùn)輸能耗水平進(jìn)一步降低,2019年國(guó)家鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗比2015年下降16.3%。
民航:航空安全指標(biāo)高于“十三五”目標(biāo)
馮正霖表示,民航“十三五”規(guī)劃圍繞行業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、保障能力、綠色發(fā)展四方面提出的14項(xiàng)指標(biāo)大部分都可以完成,并重點(diǎn)介紹了公眾比較關(guān)心的三個(gè)指標(biāo):
一是航空安全指標(biāo)。五年來,在行業(yè)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),航空安全態(tài)勢(shì)保持總體平穩(wěn),運(yùn)輸飛行每百萬飛行小時(shí)重大事故率5年滾動(dòng)平均值為0,高于“十三五”安全目標(biāo),遠(yuǎn)好于世界平均水平。
二是航班正常率指標(biāo)?!笆濉逼陂g,航班正常率指標(biāo)較“十二五”末大幅提高了14.65個(gè)百分點(diǎn),提前兩年完成了規(guī)劃設(shè)定的全國(guó)平均航班正常率達(dá)80%發(fā)展目標(biāo)。
三是旅客周轉(zhuǎn)量占比。“十三五”期間,民航旅客周轉(zhuǎn)量在國(guó)家綜合交通體系中比重由“十二五”末的24.2%提升至33.1%,提前兩年完成了規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。
郵政:“村村直接通郵”已提前實(shí)現(xiàn)
馬軍勝介紹,國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出,在“十三五”期間我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“村村直接通郵”,郵政系統(tǒng)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
在“十二五”末,全國(guó)有近6.6%的建制村未實(shí)現(xiàn)直接通郵。郵政企業(yè)持續(xù)加大困難地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)投入力度,統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò),于2019年8月提前一年多完成建制村直接通郵的任務(wù),全國(guó)55萬多個(gè)建制村的村民足不出村就可以收到郵政包裹。
快遞末端公共服務(wù)站和智能快件箱布局更加完善,全國(guó)已累計(jì)布放智能快件箱39.4萬組,建成快遞末端公共服務(wù)站10.9萬個(gè),網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)93%。
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文章來源:中國(guó)郵政快遞報(bào)
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