2015年，物流方面的政策陸續(xù)出臺(tái)，習(xí)近平、李克強(qiáng)在不同場(chǎng)合多次提及物流改革問(wèn)題，從頂層到各個(gè)領(lǐng)域，物流業(yè)感受到政策變革帶來(lái)的影響。能抓住政策機(jī)遇的人，向來(lái)是有所準(zhǔn)備的一部分人?；厥?015，物流人是錯(cuò)過(guò)了還是抓住了？

一、習(xí)總的物流大禮包："一帶一路"愿景與行動(dòng)

　　早在2013年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

　　2015年，成為政策出臺(tái)的關(guān)鍵年。2015年3月28日上午，習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，向全世界闡釋"一帶一路"的廣闊前景。3月28日下午，習(xí)總話音未落，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

　　此外，2015年，從中歐、中亞貨運(yùn)班列的實(shí)質(zhì)推進(jìn)到海運(yùn)央企巨頭的合并到57國(guó)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀，2015年的"一帶一路"進(jìn)行了足夠鋪墊。

　　提示：2016年，"一帶一路"戰(zhàn)略將進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。

二、十三五規(guī)劃最特殊的一條

　　習(xí)總要求解決危化品倉(cāng)儲(chǔ)物流等問(wèn)題

　　2015年，8月12日23時(shí)30分左右，位于天津市濱海新區(qū)的瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至2015年9月11日下午3點(diǎn)，天津港"8·12"爆炸共發(fā)現(xiàn)遇難者總?cè)藬?shù)升至165人，仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。

　　2015年10月26日至29日，中共十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署。8月12日天津港發(fā)生爆炸后，習(xí)近平要求十三五年規(guī)劃建議稿增加完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度。

　　據(jù)報(bào)道，十三個(gè)五年規(guī)劃建議審議的近260個(gè)日日夜夜，自文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議到五中全會(huì)開(kāi)幕，習(xí)近平總書記對(duì)文件起草組上報(bào)的每一稿認(rèn)真審閱，多次作出重要指示。其間，習(xí)近平總書記4次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、2次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議審議建議稿，提出一系列重要指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)中暴露出的問(wèn)題高度重視，要求建議稿增加完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面的內(nèi)容。建議稿增加了牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，增加了安全評(píng)審制度、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制等舉措，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)安全環(huán)保搬遷等方面的具體要求，要求及時(shí)排查化解安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢(shì)頭。

　　提示：對(duì)于?；肺锪髌髽I(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

三、李克強(qiáng)政府工作報(bào)告中給物流人的承諾一一兌現(xiàn)

　　2015年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

　　在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)一次提及"倉(cāng)儲(chǔ)"、"冷鏈"、"一帶一路"；兩次提及"快遞"、兩次提及"長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"；三次提及"電子商務(wù)"，其中一次為跨境"電子商務(wù)"；四次提及"物流"；五次提及"公路"建設(shè)；六次提及"城鎮(zhèn)化"；七次提及"自貿(mào)區(qū)"；八次提及"服務(wù)業(yè)"（提及"制造業(yè)"為三次）；九次提及"鐵路"改革。其中，2015年的工作任務(wù)，總理的承諾一一兌現(xiàn)，多項(xiàng)政策在2015年陸續(xù)出臺(tái)：加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)；加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判；推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。

四、國(guó)務(wù)院首次全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展

　　2015年10月26日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提出了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。該意見(jiàn)以解決制約快遞業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以"互聯(lián)網(wǎng)+"快遞為發(fā)展方向，對(duì)快遞業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。

　　提示：從《意見(jiàn)》中我們可以預(yù)見(jiàn)：在不久的將來(lái)，快遞倉(cāng)儲(chǔ)將更加智能化、海外包裹將更加快速、以后在哪兒都能寄快遞，在哪兒都能收到快遞、快遞公司會(huì)更強(qiáng)大更給力…

五、給力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越貼近物流

　　2015年，不少物流人都能感受到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)為"中高速"增長(zhǎng)，2015年，無(wú)論是在日常國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，還是具體經(jīng)濟(jì)改革的各個(gè)政策觸及領(lǐng)域，如《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，都包含了物流相關(guān)的舉措。

　　2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出："在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體越升。"供給側(cè)改革由此成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)。供給側(cè)改革對(duì)于物流業(yè)的發(fā)展，必然產(chǎn)生重大影響，特別是通過(guò)供給側(cè)改革逐步解決物流業(yè)高稅費(fèi)成本、高經(jīng)營(yíng)成本、高融資成本、高行政成本約束，將有效刺激物流服務(wù)新供給，加快物流服務(wù)的創(chuàng)新步伐，適應(yīng)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，為物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

　　提示：這是一個(gè)可喜的變化，畢竟物流業(yè)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)16%的經(jīng)濟(jì)地位。

六、國(guó)企改革大幕拉開(kāi)：物流央企重組

　　2015年是國(guó)企大重組、大整合的一年。

　　2015年8月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)中國(guó)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件。物流央企改革成為2015年的大事。

　　2015年12月11日，國(guó)務(wù)院批復(fù)中遠(yuǎn)集團(tuán)與中海集團(tuán)進(jìn)行合并重組，兩家中國(guó)航運(yùn)業(yè)巨頭的國(guó)企重組拉開(kāi)大幕。2015年12月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，招商局集團(tuán)有限公司與中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司實(shí)施戰(zhàn)略重組，中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航整體并入招商局。

　　提示：國(guó)企改革，決不是國(guó)企一家、兩家的事，而是涉及國(guó)企所在行業(yè)的重大變化。

七、四大自貿(mào)區(qū)格局形成

　　2015年3月24日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案。

　　提示：自貿(mào)區(qū)究竟怎么樣？未來(lái)，還要看物流人能不能得實(shí)惠。

八、9城入選國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)

　　2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于同意在上海等9個(gè)城市開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的復(fù)函》，同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個(gè)城市開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。通過(guò)協(xié)調(diào)高效的內(nèi)貿(mào)流通管理體制，進(jìn)而增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。

　　提示：為什么在這9個(gè)城市？物流人想必更清楚。

九、商務(wù)部遴選電商示范企業(yè)，多家物流企業(yè)入圍

　　2015年6月，按照《商務(wù)部關(guān)于國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的通知》要求，各地商務(wù)主管部門積極開(kāi)展 "國(guó)家電子商務(wù)示范基地"創(chuàng)建申報(bào)工作。

　　商務(wù)部組織專家工作組對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行了審查評(píng)議，并綜合答辯評(píng)分情況出具了評(píng)審意見(jiàn)。參考專家意見(jiàn)，商務(wù)部經(jīng)審核研究，確定北京市海淀區(qū)中關(guān)村軟件園等66家基地為第二批"國(guó)家電子商務(wù)示范基地"。

十、幾類物流企業(yè)享受大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)稅收優(yōu)惠

　　2015年9月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》，《通知》要求各地，對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　自2015年1月1日起至2016年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　提示：符合條件的企業(yè)抓緊了！

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