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交通運輸部:不要讓貨車司機成為免費通行紅利的局外人

2020-03-06 16:16:20

  國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于3月6日上午在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會。交通運輸部副部長劉小明、國家發(fā)展改革委副秘書長高杲、國家郵政局副局長劉君出席發(fā)布會,介紹應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,支持交通運輸和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)政策,并答小編問。

交通運輸部:不要讓貨車司機成為免費通行紅利的局外人

  中央廣播電視總臺央視小編: 疫情以來,減免出租車“份子錢”,保障大貨車司機的收入,以及物流中小微企業(yè)的經(jīng)營困難,這些問題很受社會的關(guān)注。我們注意到3月3日召開的國務(wù)院常務(wù)工作會上提到要解決這些問題。想請問下一步具體的解決措施有哪些?

交通運輸部副部長 劉小明交通運輸部副部長 劉小明

  劉小明: 疫情發(fā)生以來,交通運輸企業(yè)為疫情的防控和恢復(fù)經(jīng)濟社會正常秩序發(fā)揮了運輸?shù)谋U献饔?。與此同時,交通運輸行業(yè)受疫情的影響也很大,客貨運輸量顯著下降,我們統(tǒng)計了一下,2月份鐵路、公路、水路、民航的客運量下降了79.9%,貨運量下降了26.5%,出租汽車(包括網(wǎng)約車)接單量、運輸量下降了85%。在這里面可以看出來,貨車司機、出租汽車司機群體的收入都在大幅下降。

  針對您提出來的問題,交通運輸部會同有關(guān)部門,按照國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)要求,正在抓緊推進政策的落實。主要包括以下幾個方面:

  一是鼓勵采取階段性減免出租汽車駕駛員“份子錢”等措施。

  我們梳理了北京、浙江、武漢、深圳等地支持企業(yè)和駕駛員共渡難關(guān)的典型經(jīng)驗做法,指導(dǎo)各地交通運輸部門研究制定支持出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的政策措施,合理調(diào)整出租汽車相關(guān)的費用,鼓勵采取階段性減免“份子錢”等措施,切實維護出租汽車駕駛員的合法權(quán)益。

  二是采取切實的舉措使貨車司機從免收通行費里面受益。

  組織行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、重點物流企業(yè)對貨運物流行業(yè)進行監(jiān)測分析,發(fā)布行業(yè)運行的監(jiān)測報告,引導(dǎo)貨主、物流企業(yè)、貨車司機合理制定運輸?shù)膬r格,分享免收通行費政策帶來的紅利。這樣使得貨車駕駛員在疫情期間和貨主、物流企業(yè)成本共擔(dān),共克時艱。

  三是協(xié)調(diào)落實對執(zhí)行運輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財政補貼。

  指導(dǎo)各地交通運輸部門及時梳理匯總疫情防控期間交通運輸、物流企業(yè)執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的情況,對執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的企業(yè),屬于政府購買公共服務(wù)的,密切配合財政部門給予補償。指導(dǎo)各地積極爭取地方財政部門的支持,強化收入和成本的核算,加大對城市公交、城市軌道交通企業(yè)的補助和支持。

  四是協(xié)調(diào)加大對客貨運輸企業(yè)的金融支持力度,特別是中小微企業(yè)。

  我們積極做好與銀保監(jiān)會的溝通對接和協(xié)調(diào),鼓勵保險公司通過延長保險期限、續(xù)保費用抵扣等方式,適當(dāng)減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機的保險費用。會同銀保監(jiān)會鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響較大的客貨運輸企業(yè),特別是民營和小微企業(yè)、個體工商戶,提供專項的信貸額度及優(yōu)惠利率的貸款,并且將出租汽車司機和道路貨運駕駛員視同個體工商戶的相關(guān)政策,在銀行貸款方面給予支持。

  香港中評社小編: 請問收費公路免費通行期間,要如何應(yīng)對公路經(jīng)營主體面對的困難和問題?后續(xù)會采取哪些配套措施?

  劉小明: 為了做好疫情的防控工作,經(jīng)國務(wù)院同意,今年春節(jié)的收費公路免費通行政策延了三次,第三次延續(xù)是從2月17日開始的,免費的車輛范圍也從原來的7座及以下的小客車擴展到所有的車輛。這項政策確實給整個經(jīng)濟的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、給疫情的防控創(chuàng)造了條件,當(dāng)然同時也給廣大公路經(jīng)營主體帶來了實際的困難和挑戰(zhàn)。為了做好這方面的工作,我想從三方面來談一下。

  第一,免費政策帶來了明顯的效果。

  疫情防控期間,免收全國收費公路車輛的通行費,更好服務(wù)了疫情的防控工作,也有力推動了加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,促進了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  從實施效果來看,免費通行政策降低了物流運輸?shù)某杀?,也鼓勵了自駕車的出行,自駕車出行多了之后就降低了聚集性感染的風(fēng)險。

  根據(jù)路網(wǎng)運行的監(jiān)測數(shù)據(jù),從2月17日零時起免費通行以后,全國高速公路的車流量快速增長,從2月16日的日均542.09萬輛次增長到3月5日的2654.4萬輛次,去年同期是2501.47萬輛次。也就是說,免費以后高速公路上的路網(wǎng)流量已經(jīng)反超了去年的同期水平,超出了6.1%。公路交通也切實發(fā)揮了在經(jīng)濟社會特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中“大動脈”的先行作用。

  二是切實讓各方共享政策的紅利。

  免費通行政策是一件利國利民的好事,對生產(chǎn)制造業(yè)、運輸企業(yè)、流通環(huán)節(jié)、消費者等產(chǎn)業(yè)鏈各個方面都帶來了好處。

  按照目前的交通量,我們大概算了一下,每天大概減免了15億左右的通行費。所以,我們希望各有關(guān)方面,包括辛勤奮斗的貨運司機朋友,也能共享到這項政策的紅利。我們不希望免費的“蛋糕”被運價的降低把司機的紅利給吃掉了,也就是說,不要讓貨車司機成為免費通行紅利的“局外人”。所以,我們希望各個方面在分擔(dān)的時候大家都有相應(yīng)的獲得。

  三是公路經(jīng)營企業(yè)確實急需政策的支持。

  免費通行政策實施以后,各地交通運輸主管部門和收費公路的經(jīng)營企業(yè)講政治、顧大局,特別是公路經(jīng)營企業(yè),作出了巨大的犧牲。大家認真地做好疫情防控和通行服務(wù)的保障工作,免費以后做到了“免費不免服務(wù)”。

  但同時不少收費公路經(jīng)營企業(yè)確實也面臨著債務(wù)本息償還、運營維護剛性支出保障、合法收費權(quán)益補償?shù)葐栴}。對此黨中央、國務(wù)院高度重視,國務(wù)院第84次常務(wù)會專題進行了研究。

  按照國務(wù)院的要求,交通運輸部已經(jīng)會同國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、國資委、稅總、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會研究制定了相關(guān)的支持保障政策。

  主要包括:免費通行期間,對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或者續(xù)貸等政策,為企業(yè)提供流動資金的優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長收費公路收費期限等方面,這些政策經(jīng)批準(zhǔn)以后會盡快實施,從而依法保障收費公路的使用者、管理者、投資者、債權(quán)人的合法權(quán)益。


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