高速公路收費(fèi)制度改革，是今年交通運(yùn)輸部降費(fèi)提速的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。從取消省界收費(fèi)站，到變更貨車高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再到推廣鼓勵(lì)現(xiàn)有車輛加裝ETC這一系列措施中，能明顯看出一個(gè)原則，就是要給高速公路提速，增加其通行效率。

　　對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)而言，高速公路通行費(fèi)是總體成本中非常重要的組成部分。因此，收費(fèi)政策的變動(dòng)會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸從業(yè)者產(chǎn)生很大的影響。

新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“大噸小標(biāo)”成歷史

　　5月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革 取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》（下文簡(jiǎn)稱《方案》）,并隨即修訂了《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》（下文簡(jiǎn)稱《車型分類》）。

　　根據(jù)最新的《方案》，從2020年元旦起，高速公路將不再按照重量收費(fèi)，而是按照車（軸）型收費(fèi)。具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將于9月1日起，根據(jù)新修訂的《車型分類》來確定。據(jù)了解，新的《車型分類》和2003年修訂的現(xiàn)行《車型分類》在貨運(yùn)車輛方面有很大的區(qū)別。

　　在2003版標(biāo)準(zhǔn)中，貨車按照車輛出廠后國家有關(guān)行政主管部門核定的額定載質(zhì)量進(jìn)行車型分類，這樣的分類方法一定程度上導(dǎo)致了貨運(yùn)車輛“大噸小標(biāo)”的現(xiàn)象。而在新標(biāo)準(zhǔn)中，各類貨車均按照總軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量進(jìn)行車型分類，從根本上解決了車輛“大噸小標(biāo)”對(duì)分類標(biāo)準(zhǔn)的沖擊問題。

　　不僅如此，車輛軸數(shù)易于辨別、分類簡(jiǎn)單明確、執(zhí)行爭(zhēng)議少。將車輛軸數(shù)作為車型分類主要指標(biāo)，便于實(shí)現(xiàn)車輛自動(dòng)分類，為貨車自動(dòng)分類和自動(dòng)收費(fèi)創(chuàng)造了條件，符合未來收費(fèi)公路的發(fā)展方向。

　　除了車型劃分標(biāo)準(zhǔn)徹底改變之外，新修訂的《車型分類》還根據(jù)車長和最大允許總質(zhì)量將兩軸車進(jìn)一步細(xì)分為兩類：將車長小于6米且最大允許總質(zhì)量4.5噸的車型劃分為1類貨車，也就是藍(lán)牌輕卡；其余兩軸貨車均上黃牌，稱為2類貨車。

　　1類貨車將享受與轎車同等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消按噸位計(jì)算高速路費(fèi)的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。也就是說只要車貨總質(zhì)量與車長達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)牌輕卡就可以享受與轎車同樣的高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相比現(xiàn)階段將減少一半的高速費(fèi)用。

　　最后，根據(jù)GB 1589-2016的相關(guān)規(guī)定，新的《車型分類》標(biāo)準(zhǔn)明確，六軸以上貨車屬于超限運(yùn)輸車輛，總軸數(shù)應(yīng)按照超限運(yùn)輸車輛執(zhí)行，不宜規(guī)定具體的分類方法。新的標(biāo)準(zhǔn)既涵蓋了行駛收費(fèi)公路的全部車型，有利于全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)則統(tǒng)一，又與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定相銜接，也便于各地結(jié)合實(shí)際自行制定合理的收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

又一輪裝備更新正在醞釀

　　通過對(duì)新《車型分類》的研究，《運(yùn)輸人》小編發(fā)現(xiàn)，在車輛滿載的狀況下，通行費(fèi)用將比現(xiàn)行費(fèi)用降低。但是對(duì)于從事輕拋貨物運(yùn)輸?shù)挠脩魜碚f，通行費(fèi)用或許會(huì)有所上升。再加上用戶節(jié)約成本的需求，卡車市場(chǎng)中的主流車型可能將面臨調(diào)整。

　　6×2牽引車前景堪憂

　　首當(dāng)其沖的就是6×2牽引車型，從誕生到現(xiàn)在，6×2車型在中國市場(chǎng)可謂經(jīng)歷了大起大落。2004年，高速公路首次采取計(jì)重收費(fèi)方式，要求六軸及六軸以上車輛車貨總重不超過55噸。

　　緊跟政策趨勢(shì)，重卡廠商迅速造出了6×2牽引車型，這種比傳統(tǒng)6×4車型噸數(shù)輕且售價(jià)更便宜的“賺錢利器”，憑借法規(guī)允許范圍內(nèi)的載貨優(yōu)勢(shì)迅速躥紅，被稱為中國特色的“政策車型”。

　　12年之后，GB1589-2016方案出臺(tái)，規(guī)定6×4半掛牽引車限重49噸，6×2半掛牽引車限重46噸，使其載重優(yōu)勢(shì)迅速減小。一旦新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，6×2車型自重輕、過路費(fèi)低的優(yōu)勢(shì)也將被削弱。

　　快遞快運(yùn)調(diào)整空間大

　　6×2車型遭遇打擊，相應(yīng)的在快遞、快運(yùn)等輕拋貨物領(lǐng)域4×2牽引車、銷量有望迅速增長。在此基礎(chǔ)上，許多快遞企業(yè)可能將現(xiàn)有的三軸掛車改為兩軸掛車。這樣一來，在保證總方數(shù)不變的情況下，6軸貨車變成5軸，降低了一個(gè)收費(fèi)等級(jí)，可以減少過路費(fèi)支出。

　　除此之外，4×2牽引車+單橋掛車的 “小甩掛”運(yùn)輸模式很有可能得到推廣。這種模式原本是企業(yè)用來代替9.6米重型載貨車的，其初衷是為了用甩掛提升運(yùn)輸效率，但在新的收費(fèi)政策下，3軸的小甩掛列車相比9.6米的4軸貨車反倒增加了過路費(fèi)低的優(yōu)勢(shì)。

　　再者，減少軸數(shù)意味著最大總質(zhì)量限值會(huì)有所降低，快遞輕拋貨物終于能夠觸及到車輛總質(zhì)量的限值，因此，鋁合金廂車、大單胎這些原本就適合快遞行業(yè)的“高價(jià)輕量化配置”需求有可能會(huì)得到釋放。

　　高速公路收費(fèi)制度的改革，堪稱牽一發(fā)而動(dòng)全身。即將開始的變革，無論對(duì)于卡車生產(chǎn)廠商、零部件供應(yīng)商還是運(yùn)輸人本身都是巨大的機(jī)遇，在成就一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的同時(shí)，還能將中國高速交通的通行效率提升一個(gè)臺(tái)階，讓社會(huì)運(yùn)力更加豐富。

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