我是一名“老”代表，這些年提交了不少有關(guān)農(nóng)村發(fā)展及生態(tài)環(huán)境發(fā)展的建議。

謝德體代表

　　在今年兩會(huì)上，我建議加強(qiáng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興、加大農(nóng)作物秸稈綜合利用、鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建農(nóng)村垃圾長(zhǎng)效治理機(jī)制等。

　　我還帶來(lái)一份關(guān)于快遞小哥職業(yè)發(fā)展的建議，這是我在河北省石家莊市參與快遞行業(yè)調(diào)研的個(gè)人總結(jié)和分析。希望這份建議，對(duì)這個(gè)行業(yè)起到積極作用。

春節(jié)后返崗遲緩招工難

　　快遞行業(yè)的發(fā)展，與改革開(kāi)放后我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。1979年，我國(guó)成立第一家快遞企業(yè)，發(fā)展至今，已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)家。

　　隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)特別是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)物流配送市場(chǎng)環(huán)境更新優(yōu)化，為物流行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　我搜集的資料顯示，自2014年起，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一。作為承擔(dān)快遞業(yè)最后一公里的快遞員，從業(yè)人員不斷增加，目前總量已突破300萬(wàn)人。

　　與此同時(shí)，大家也可以看到，過(guò)完春節(jié)后，快遞行業(yè)表現(xiàn)出了返崗遲緩及招工難等問(wèn)題，制約了行業(yè)發(fā)展。也就是說(shuō)，從業(yè)人員的高流動(dòng)性，影響著快遞員隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。隨著人工智能技術(shù)的普及，未來(lái)將出現(xiàn)無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)等自動(dòng)化投送，也將對(duì)快遞這個(gè)職業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

快遞小哥職業(yè)獲得感不強(qiáng)

　　通過(guò)調(diào)研，我總結(jié)了目前快遞行業(yè)存在的一些問(wèn)題。

　　每天，我們都會(huì)與快遞員不期而遇，他們的身影頻繁出現(xiàn)在街頭、小區(qū)、商業(yè)樓，在城市生活中發(fā)揮著重要功能。即便如此，不知大家有沒(méi)有察覺(jué)到，他們當(dāng)中一些人的表情并不快樂(lè)，因?yàn)樗麄兊穆殬I(yè)獲得感并不強(qiáng)

　　原因是什么呢？一些快遞小哥告訴我，當(dāng)前勞資雙方勞動(dòng)糾紛頻發(fā)，快遞行業(yè)缺乏勞動(dòng)合同的規(guī)范和保護(hù)，快遞員往往處于不利地位。典型的現(xiàn)象是，快遞公司對(duì)快遞員的處罰往往帶有較強(qiáng)的隨意性，就是缺乏勞動(dòng)合同保護(hù)造成的。

　　另外，這個(gè)群體中的不少人來(lái)自農(nóng)村，在大城市就業(yè)面臨著較大的生活壓力，一些人還要面對(duì)成家、買(mǎi)房等系列的人生關(guān)口。還有一些人，在城市從事快遞職業(yè)時(shí)，難以顧及到他們?cè)谵r(nóng)村的家庭。城里人在享受到他們帶來(lái)的便捷生活同時(shí)，更應(yīng)該考慮到他們生存的不易。

建議規(guī)范快遞員勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度

　　對(duì)于如何促進(jìn)快遞從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展與社會(huì)融入等問(wèn)題，今年全國(guó)兩會(huì)上，我進(jìn)行了發(fā)言。我在提交的建議中這樣寫(xiě)道：

　　第一，希望政府積極努力采取措施，提升快遞從業(yè)人員素質(zhì)，完善快遞從業(yè)人員職業(yè)保障，加強(qiáng)快遞從業(yè)人員城市融入感。

　　第二，推進(jìn)快遞行業(yè)立法工作刻不容緩。建議有關(guān)部門(mén)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和企業(yè)組織，參與快遞行業(yè)和快遞員人群的管理和服務(wù)工作。積極引導(dǎo)社會(huì)組織，參與快遞員群體的管理和服務(wù)。適當(dāng)在社區(qū)、街道為快遞員提供便捷服務(wù)，把快遞員作為社會(huì)管理的參與方，引導(dǎo)他們盡可能成為社會(huì)管理和社會(huì)共治的參與方，針對(duì)快遞行業(yè)和快遞員人群面臨的問(wèn)題加以疏導(dǎo)。

　　第三，提高不同類(lèi)型、不同公司的快遞員勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)簽訂勞動(dòng)合同和社會(huì)保障落實(shí)工作，督促企業(yè)依法納稅，足額繳納社保，為快遞員解決相關(guān)問(wèn)題。

　　第四，在規(guī)范快遞員工作時(shí)間方面，我建議，合理合法規(guī)范勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)報(bào)酬。在確保收益前提下，保障快遞員工作時(shí)間不得嚴(yán)重超時(shí)。加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，改變快遞行業(yè)以罰代管的管理方式，必須體現(xiàn)以人為本，快遞公司要摒棄簡(jiǎn)單粗放的管理模式。

　　第五，鼓勵(lì)為快遞員提供相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，為快遞員家庭提供幫扶服務(wù)，幫助他們的子女在城市入學(xué)和考試，讓他們最終作為城市人口融入到城市社會(huì)中，避免引發(fā)相關(guān)問(wèn)題。

　　我寫(xiě)這篇日記的目的，也是想給快遞行業(yè)管理者帶來(lái)一些思考。

　　希望人們對(duì)快遞小哥的辛勤工作多一些理解和包容。

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