去年2月，原環(huán)保部《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，要求唐山、煙臺(tái)、天津港等環(huán)渤海港口在9月底前逐步停止接收汽運(yùn)煤炭集疏港，此后，環(huán)渤海各港區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)煤炭運(yùn)輸?shù)摹肮D(zhuǎn)鐵”工作。

　　自那時(shí)起，從山西、內(nèi)蒙古等地源源不斷前往京津冀各大港口的公路運(yùn)煤大軍徹底退出歷史舞臺(tái)；以往總是塞滿大卡車(chē)的京唐高速不復(fù)一堵幾公里的狀況；總是被堵得水泄不通的天津新港四號(hào)路，排隊(duì)的車(chē)也明顯減少了。

“公轉(zhuǎn)鐵”穩(wěn)步推進(jìn)

　　進(jìn)入2018年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，其中對(duì)“公轉(zhuǎn)鐵”做了更深入、更全面的要求。首先，要在今年9月底前，將執(zhí)行“公轉(zhuǎn)鐵”的地區(qū)范圍從2017年要求的環(huán)渤海港區(qū)擴(kuò)展至山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)，2020年再擴(kuò)展至沿海主要港口。

　　其次，執(zhí)行公轉(zhuǎn)鐵的貨種從2017年主要要求的煤炭，擴(kuò)展至礦石、焦炭等大宗貨種。可以說(shuō)，“公轉(zhuǎn)鐵”在深度及廣度上都有了更進(jìn)一步的要求。據(jù)悉，交通運(yùn)輸部計(jì)劃通過(guò)三年集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸、增長(zhǎng)30%，水路貨運(yùn)量增加5億噸、增長(zhǎng)7.5％，沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸的目標(biāo)。

　　除了港口運(yùn)輸之外，6月12日15時(shí)，一趟裝載3200噸砂石料的列車(chē)進(jìn)京，引起了運(yùn)輸人的廣泛關(guān)注，這是首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料專(zhuān)列。今后鐵路及地方將以進(jìn)京建筑材料為突破口，構(gòu)建“公路轉(zhuǎn)鐵路”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)量、增加鐵路運(yùn)輸，以此減少大氣環(huán)境污染、改善城市交通擁堵。

　　不僅如此，據(jù)京鐵物流副總經(jīng)理張金超介紹，未來(lái)三年，建筑材料進(jìn)京“公轉(zhuǎn)鐵”綠色物流項(xiàng)目，還將逐步擴(kuò)展至河北承德、易縣、張家口等主要進(jìn)京建筑材料原產(chǎn)地。此外，該趟專(zhuān)列今后還會(huì)承擔(dān)北京如米面糧油、快消品等民生物資以及建材、石油等國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的運(yùn)輸。

部分中小物流企業(yè)面臨淘汰

　　很顯然，相關(guān)部門(mén)希望這陣“公轉(zhuǎn)鐵”之風(fēng)能夠吹散霧霾，盡快“打贏”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，但不得不說(shuō)，這股風(fēng)對(duì)公路貨運(yùn)行業(yè)起到了不小的影響。很多以往靠著來(lái)往港口和煤礦不斷發(fā)展壯大的運(yùn)輸企業(yè)回到源頭，在百公里范圍內(nèi)謀生，也有一些情況不好的企業(yè)徹底退出了這個(gè)行業(yè)。

　　接下來(lái)，隨著港口大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”的不斷擴(kuò)大，將有更多的中小運(yùn)輸公司將退出或縮減運(yùn)能。某港口物流公司負(fù)責(zé)人表示：“受之前最嚴(yán)治超令影響，很多公司拼命地買(mǎi)車(chē)增加運(yùn)力，‘公轉(zhuǎn)鐵’開(kāi)始時(shí)購(gòu)車(chē)貸款沒(méi)還完的還有很多。業(yè)務(wù)量一旦縮減、司機(jī)的勞務(wù)費(fèi)、銀行貸款等硬性支出會(huì)導(dǎo)致很多中小運(yùn)輸公司資金鏈斷裂，不得不退出這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。”

　　面對(duì)這樣的困境，很多運(yùn)輸公司為求生存加大了洗煤、運(yùn)銷(xiāo)的比重；一些運(yùn)輸公司抱團(tuán)取暖，增強(qiáng)在源頭的競(jìng)爭(zhēng)力；也有較小規(guī)模的公司改運(yùn)輸別的物資，更換跑道增強(qiáng)生存能力。

公路貨運(yùn)市場(chǎng)仍在 只是競(jìng)爭(zhēng)更激烈

　　大宗貨物公轉(zhuǎn)鐵，將不可避免地導(dǎo)致公路貨源減少，而且隨著品種的擴(kuò)圍，將不同程度地影響公路物流企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸人。但就目前來(lái)看，公轉(zhuǎn)鐵分流的主要是一部分重貨，對(duì)整個(gè)公路貨運(yùn)的沖擊有限，特別是快遞快運(yùn)、冷鏈、零擔(dān)等細(xì)分領(lǐng)域。

　　河南迅捷車(chē)隊(duì)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)趙松剛表示：“從環(huán)保和成本的角度考慮，大宗貨物確實(shí)更適合走鐵路運(yùn)輸。而快運(yùn)、冷鏈這種比較散的貨，公路運(yùn)輸具有鐵路無(wú)法比擬的靈活性，且鐵路運(yùn)輸無(wú)法保證客戶看重的時(shí)效性，所以公路物流有廣闊的生存空間。”

　　但即便如此，大宗貨源被鐵路分流后還是會(huì)對(duì)零擔(dān)、快遞快運(yùn)等市場(chǎng)造成一定的影響。這主要是因?yàn)?，在大宗貨物市?chǎng)，由于業(yè)務(wù)量減少被閑置的運(yùn)力可能會(huì)進(jìn)入別的細(xì)分市場(chǎng)，使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。

　　運(yùn)輸人楊志表示：“從去年環(huán)渤海港口禁止汽運(yùn)煤集疏港開(kāi)始，就有不少運(yùn)力進(jìn)入了零擔(dān)和整車(chē)市場(chǎng)。這些運(yùn)力的加入，很可能會(huì)加劇惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步壓低運(yùn)價(jià)?！?

　　大宗貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵，符合保護(hù)環(huán)境和行業(yè)降本增效的大趨勢(shì)。但在快遞快運(yùn)、冷鏈等細(xì)分領(lǐng)域，公路運(yùn)輸有著無(wú)可替代的作用，各個(gè)物流企業(yè)需要做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

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