10月30日,廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于征求《廣州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)意見的通告?!斗桨浮分赋?,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、超高清視頻和新型顯示、軟件和信創(chuàng)、新能源與新型儲(chǔ)能、現(xiàn)代高端裝備等產(chǎn)業(yè)互為場(chǎng)景和配套,合力打造規(guī)?;a(chǎn)業(yè)鏈群。
廣州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案(征求意見稿)
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)廣東省委、省政府工作部署,全面落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)再上新臺(tái)階,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),現(xiàn)結(jié)合廣州市質(zhì)量工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求,激發(fā)改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力活力,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系、高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系,全面提升質(zhì)量總體水平,為廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力質(zhì)量支撐。
(二)工作目標(biāo)
到2025年,質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,質(zhì)量發(fā)展影響力有效提升,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得階段性成效;經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升;產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到92以上,建成若干個(gè)質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,食品抽檢合格率達(dá)到98.5%以上,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%,工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高,服務(wù)質(zhì)量水平全面提升;品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展,涌現(xiàn)一批品質(zhì)卓越、大眾信賴的品牌領(lǐng)軍企業(yè);爭(zhēng)創(chuàng)若干個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、質(zhì)檢中心、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)更加完善;質(zhì)量監(jiān)管更加高效,質(zhì)量人才隊(duì)伍持續(xù)壯大,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。到2035年,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固,先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng),質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力達(dá)到更高水平。
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二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益
1.夯實(shí)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展基石。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,深入推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究,加速孕育突破前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代高端裝備、新能源與新型儲(chǔ)能、超高清視頻與新型顯示等領(lǐng)域,突破一批重大質(zhì)量技術(shù)和標(biāo)志性裝備。引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)和大院大所共建高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施重大質(zhì)量技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合應(yīng)用,強(qiáng)化質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新。促進(jìn)專利鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,探索在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建專利聯(lián)盟、專利池及數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)將核心專利轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
2.筑牢綠色發(fā)展質(zhì)量根基。開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳、高效儲(chǔ)能新技術(shù)、新裝備攻關(guān),有序淘汰產(chǎn)能過剩、落后的高耗能高排放企業(yè)。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,積極打造綠色供應(yīng)鏈,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買使用綠色智能商品。支持廣州碳排放權(quán)交易中心探索粵港澳碳市場(chǎng)互聯(lián)互通互認(rèn)路徑,持續(xù)開展國(guó)內(nèi)國(guó)際低碳合作交流。深入開展低碳試點(diǎn)研究,加強(qiáng)景區(qū)、社區(qū)、校園碳排放量及碳匯測(cè)算,建設(shè)一批低碳生活連片示范區(qū)。大力建設(shè)華南國(guó)家植物園城園融合體系,深入實(shí)施造林綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,豐富優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,高質(zhì)量建設(shè)人與自然和諧共生的綠美廣州。
3.促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展造福人民。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型、流量型、服務(wù)型特色消費(fèi)體系,改造提升一批世界級(jí)地標(biāo)商圈、嶺南特色商圈,豐富新興潮流消費(fèi)場(chǎng)景與特色消費(fèi)新場(chǎng)景,深入推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)向數(shù)字化、時(shí)尚化、國(guó)際化發(fā)展,加快建設(shè)高能級(jí)國(guó)際消費(fèi)中心城市。全力營(yíng)造更加安全放心的消費(fèi)環(huán)境,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者推行線下七天無理由退貨和消費(fèi)環(huán)節(jié)先行賠付等制度,深化消費(fèi)投訴信息公示。完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn)。依法從嚴(yán)查處質(zhì)量違法行為,讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革創(chuàng)新
1.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦汽車、電子信息、新材料、高端裝備等行業(yè),大力實(shí)施質(zhì)量提升工程,提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料及關(guān)鍵元器件的可靠性、耐久性、先進(jìn)性水平。支持開發(fā)自主可控的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺(tái)軟件,深化廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),加大應(yīng)用場(chǎng)景開放力度,提升軟件產(chǎn)品的易用性、兼容性和可靠性。推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合,提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。打造高水平技術(shù)供給平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)亟需的研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)能力建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。
2.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,著力提升上中下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)質(zhì)量提升,以更高質(zhì)量鑄就優(yōu)秀品牌,以品牌優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提高。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升,顯著增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),支持南沙區(qū)、黃埔區(qū)、天河中央商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海珠區(qū)提升服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以智能化、數(shù)字化、融合化推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條質(zhì)量提升。深化國(guó)家服務(wù)型制造示范城市建設(shè),積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合的路徑模式。
3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、超高清視頻和新型顯示、軟件和信創(chuàng)、新能源與新型儲(chǔ)能、現(xiàn)代高端裝備等產(chǎn)業(yè)互為場(chǎng)景和配套,合力打造規(guī)?;a(chǎn)業(yè)鏈群。前瞻布局?jǐn)?shù)字能源、量子科技、納米科技、深??仗斓刃沦惖?,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化、未來科技產(chǎn)業(yè)化。深入推廣在線定制、柔性生產(chǎn)、共享制造等新模式,促進(jìn)食品飲料、紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化高端化品質(zhì)化發(fā)展。依托大平臺(tái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,支持各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展質(zhì)量、技術(shù)、管理創(chuàng)新,推動(dòng)中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城、國(guó)際生物島、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際金融城等平臺(tái)打造一批質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群。
4.樹立區(qū)域質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。開展國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工作,構(gòu)建新型質(zhì)量治理體制機(jī)制,健全現(xiàn)代質(zhì)量政策體系,率先探索具有廣州特色的質(zhì)量效益型發(fā)展路徑。打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)標(biāo)桿城市,推動(dòng)超大城市建設(shè)、空間戰(zhàn)略拓展與質(zhì)量效益提升融合共進(jìn),推動(dòng)城市精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展。創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū),因地制宜培育一批區(qū)域特色品牌,積極籌建化妝品產(chǎn)業(yè)“全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”,全力打造“食在廣州”城市品牌、“國(guó)際美灣”金字招牌,支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展質(zhì)量提升行動(dòng),推廣卓越質(zhì)量管理實(shí)踐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步提升。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,引導(dǎo)質(zhì)量資源要素向鄉(xiāng)村地區(qū)有序聚集,“一區(qū)一策”推動(dòng)白云、花都、增城、從化城鄉(xiāng)質(zhì)量均衡發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,培育形成質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。
(三)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)
1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全保障。夯實(shí)番禺區(qū)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果,深入推動(dòng)增城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品的追溯管理,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格管控農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題,依法依規(guī)打擊各類涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng),大力發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。深入開展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化食品安全全鏈條全過程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝食品、校園及周邊食品、高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化藥品、疫苗和生物制品全生命周期管理,加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),滿足人民群眾高水平用藥需求。
2.豐富優(yōu)質(zhì)新型消費(fèi)品供給。鼓勵(lì)傳統(tǒng)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)基于材料選配、工藝美學(xué)、用戶體驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量變革。促進(jìn)新能源汽車、新型顯示、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等新型消費(fèi)品創(chuàng)新,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)消費(fèi)新需求。擴(kuò)大老年人、嬰幼兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品供給,提升用戶體驗(yàn)和質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌,高水平推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),布局一批國(guó)家、省級(jí)進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái),爭(zhēng)取在中心城區(qū)和南沙設(shè)立一批免稅店,鼓勵(lì)資源性農(nóng)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)日用消費(fèi)品進(jìn)口,提升出口產(chǎn)品品質(zhì)和品牌化水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
3.培育工業(yè)品質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)。提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力,支持廣州設(shè)計(jì)之都(白云)建設(shè),打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,促進(jìn)設(shè)計(jì)資源共享和生態(tài)協(xié)同,以工業(yè)設(shè)計(jì)牽引產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。開展重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)“雙比對(duì)、雙提升”,推廣卓越績(jī)效模式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升“廣貨”質(zhì)量整體水平。優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品迭代的市場(chǎng)環(huán)境,深化“首臺(tái)套”“首批次”“首版次”產(chǎn)品示范應(yīng)用,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。加快傳統(tǒng)裝備智能化改造,大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等高質(zhì)量通用智能裝備,高水平推進(jìn)廣深佛莞智能裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃,提升軌道交通裝備、船舶與海工裝備、航空航天裝備制造能力和產(chǎn)品可靠性水平。
(四)加快建設(shè)工程品質(zhì)提升
1.加強(qiáng)工程質(zhì)量全過程管控。全面落實(shí)建設(shè)工程建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任和參建各方工程質(zhì)量的主體責(zé)任,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量。積極開展建筑師責(zé)任制試點(diǎn),推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化工程施工崗位責(zé)任制,加強(qiáng)工程質(zhì)量常見問題預(yù)防和治理,嚴(yán)格施工工序、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程質(zhì)量管控。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制和質(zhì)量信息檔案等制度,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。推行實(shí)施工程質(zhì)量、消防、人防融合監(jiān)管,完善日常檢查和抽查抽測(cè)相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,推行政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)力量輔助工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,提升監(jiān)督效力。深化工程招投標(biāo)制度改革,鼓勵(lì)招標(biāo)人將工程質(zhì)量管理情況和企業(yè)信用評(píng)價(jià)相結(jié)合,納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審,加強(qiáng)標(biāo)后合同履約監(jiān)管。
2.提升建筑材料質(zhì)量水平。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管,加大重點(diǎn)建材產(chǎn)品監(jiān)督抽查和專項(xiàng)整治力度,促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。督促建筑材料使用單位落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理,強(qiáng)化影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和安全性、耐久性的關(guān)鍵材料全過程質(zhì)量管理,鼓勵(lì)企業(yè)選用綠色建材。大力發(fā)展裝配式建筑,在政府投資的大中型建筑工程中全面實(shí)施裝配式建筑,建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、施工、安裝全生命周期質(zhì)量控制體系,推行裝配式建筑部品部件駐場(chǎng)監(jiān)造。
3.打造廣州建造升級(jí)版。支持和建設(shè)一批新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士和博士后工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái),打造具有影響力的建筑科技聚集高地。推廣以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化,完善裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。加快智能建造產(chǎn)業(yè)培育,加大建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在建造全過程的集成與創(chuàng)新運(yùn)用,提升數(shù)字化應(yīng)用水平。探索建立涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,推廣應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人。落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針,推動(dòng)綠色生態(tài)城區(qū)、綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,大力推廣綠色建造,降低建筑能源資源消耗,建設(shè)綠色低碳城市,加快提高城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展水平,助力廣州率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
(五)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)有效供給
1.推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)高端化專業(yè)化發(fā)展。全面提升金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量,大力發(fā)展綠色金融、普惠金融、科創(chuàng)金融,加快粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心建設(shè),推動(dòng)全域數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景落地,打造廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展法律、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、中介、咨詢等專業(yè)服務(wù),建設(shè)一批高端專業(yè)服務(wù)業(yè)示范基地。提升高端研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等科技服務(wù)質(zhì)量,高水平推進(jìn)環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)和環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。做大做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,分類推進(jìn)軟件園區(qū)集聚集群發(fā)展。提升現(xiàn)代物流發(fā)展質(zhì)量效益,加快壯大智慧物流、保稅物流、冷鏈物流、供應(yīng)鏈物流,提高口岸物流保通保暢水平。
2.促進(jìn)生活性服務(wù)品質(zhì)化多樣化提升。打造一批品質(zhì)領(lǐng)先的餐飲消費(fèi)集聚區(qū),推進(jìn)粵菜與廣式點(diǎn)心傳承與創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)范直播電商營(yíng)銷及售后服務(wù),鼓勵(lì)超市、電商平臺(tái)等零售業(yè)態(tài)多元化融合發(fā)展。推動(dòng)家政提質(zhì)擴(kuò)容,培育“羊城家政”品牌,促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村旅游、文藝展演、夜間經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)休閑、自駕露營(yíng)等精品項(xiàng)目,爭(zhēng)取創(chuàng)建一批4A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū),全面提高文化旅游服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展公共交通,引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。積極承辦各級(jí)體育賽事,支持鏈主企業(yè)參與賽事活動(dòng)和體育空間開發(fā)運(yùn)營(yíng),補(bǔ)齊全民健身設(shè)施短板,提升社區(qū)體育服務(wù)質(zhì)量。
3.提高公共服務(wù)供給質(zhì)量效率。加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)廣州公共配套設(shè)施一體化、智能化、適老適幼化建設(shè)和改造。完善以“穗好辦”APP為總?cè)肟诘慕y(tǒng)一預(yù)約體系,建成覆蓋全市的“云窗口”服務(wù)體系,推廣“穗好辦·隨心辦”一件事自由組合新模式,讓企業(yè)群眾辦事更加好辦易辦。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,支持廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)教育類型定位,推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)智慧圖書館、智慧文化館、智慧博物館、智慧劇院和鄉(xiāng)村數(shù)字文化館建設(shè),加快線上線下服務(wù)融合。做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,做大做強(qiáng)“贏在廣州”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。夯實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ),完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入香港醫(yī)療管理模式,面向國(guó)際打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)體系。
(六)提升企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
1.激發(fā)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,開展卓越績(jī)效管理、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)荣|(zhì)量工程技術(shù)推廣和提升活動(dòng),提高全員、全過程、全要素、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理水平。支持企業(yè)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理深度融合,大幅提升質(zhì)量管理全過程信息化、數(shù)字化、智能化水平,加速質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流,充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)在質(zhì)量提升行動(dòng)中的示范引領(lǐng)作用,形成崇尚質(zhì)量、追求卓越的良好氛圍。廣泛開展質(zhì)量信得過班組、質(zhì)量控制(QC)小組評(píng)選等質(zhì)量管理活動(dòng),全面推廣企業(yè)質(zhì)量官、質(zhì)量安全總監(jiān)制度,建設(shè)質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊(duì)伍,鼓勵(lì)各種社會(huì)力量開展管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)。
2.增強(qiáng)中小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力。支持檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)開放實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)技術(shù)專家?guī)头鲋行∥⑵髽I(yè)開展質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),持續(xù)開展中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。倡導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)和“鏈主”企業(yè)將中小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系,將先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。引導(dǎo)中小企業(yè)制定全面質(zhì)量管理規(guī)劃,開展質(zhì)量管理提升行動(dòng),持續(xù)提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展效益。鼓勵(lì)中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域做精做專,推動(dòng)工藝創(chuàng)新、裝備升級(jí)和業(yè)務(wù)流程再造,打造一批掌握獨(dú)門絕技的品質(zhì)冠軍和質(zhì)量標(biāo)桿。
3.推動(dòng)廣州品牌高端化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)品質(zhì)提升、品種培優(yōu)、品牌塑造,打造一批具有影響力的大企名企強(qiáng)企。支持本土企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷推廣能力,加快在服裝、皮具、鞋、珠寶、化妝品等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)際時(shí)尚品牌。積極培育卓越質(zhì)量標(biāo)桿,加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育指導(dǎo)力度,打造中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)三級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿梯隊(duì)。支持老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展,孵化一批新銳品牌、國(guó)潮品牌和網(wǎng)紅爆品。挖掘培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域商標(biāo)品牌,推進(jìn)“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品“走出去”,提升農(nóng)業(yè)品牌在國(guó)際上的知名度。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán),依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
(七)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)
1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則引領(lǐng)。支持組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、量子科技、納米科技、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室在穗落地。聚焦現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域,組織制定和發(fā)布一批廣州市地方標(biāo)準(zhǔn),深化基本公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持南沙建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái),提升粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心南沙工作站和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地(廣州)南沙工作站等機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,探索區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作路徑。
2.提升計(jì)量保障能力。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)、裝備和方法研制,支持企事業(yè)單位開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制生產(chǎn),推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。持續(xù)推進(jìn)計(jì)量檢定能力建設(shè),在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域制定誠(chéng)信計(jì)量管理規(guī)范,大力推廣測(cè)量管理體系認(rèn)證。加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)匯聚、分析和利用,推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門計(jì)量數(shù)據(jù)融合共享,培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用示范基地。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查和計(jì)量技術(shù)服務(wù),完善碳計(jì)量服務(wù)體系,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。常態(tài)化開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主建立內(nèi)部最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力提升。
3.優(yōu)化檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)具備條件的龍頭企業(yè)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心,支持建設(shè)半導(dǎo)體、化妝品、藥品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),開展先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、高端計(jì)量?jī)x器、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的研制驗(yàn)證。加快在廣州南沙升級(jí)打造協(xié)同港澳檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),吸引國(guó)資、內(nèi)地及港澳社會(huì)資本聯(lián)合共建。開展檢測(cè)認(rèn)證助推質(zhì)量提升行動(dòng),為智能裝備、汽車及零配件、家電企業(yè)提供質(zhì)量管理、檢測(cè)認(rèn)證、工藝調(diào)整、原材料遴選等方面的咨詢服務(wù)和技術(shù)支撐。大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證,加快在機(jī)器人、軌道交通、新材料、節(jié)能環(huán)保、金融、電商、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新型高端認(rèn)證。
4.放大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。圍繞高端行業(yè)打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,建立需求調(diào)查、上門指導(dǎo)、持續(xù)改進(jìn)與跟蹤服務(wù)機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。完善化妝品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),支持黃埔區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)創(chuàng)建更多質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)工作站,為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。建立健全關(guān)鍵共性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施儀器設(shè)備共享開放機(jī)制,提供分時(shí)租賃、實(shí)驗(yàn)外包、代檢代測(cè)等服務(wù),降低中小微企業(yè)儀器設(shè)備購(gòu)置成本和技術(shù)準(zhǔn)入門檻。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的跟蹤、翻譯和評(píng)議,為企業(yè)提供預(yù)警和應(yīng)對(duì)方案。
(八)完善現(xiàn)代化質(zhì)量治理體系
1.完善質(zhì)量政策供給。強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)引導(dǎo),完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。建立健全質(zhì)量發(fā)展資金多元籌集和保障機(jī)制,引導(dǎo)更多資金投向技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備更新、品牌培育、設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。探索推出質(zhì)量貸專屬金融產(chǎn)品,加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的扶持力度。鼓勵(lì)有條件的高校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè),打通校企之間的人才培養(yǎng)和輸送渠道,支持企業(yè)人員申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、品牌專業(yè)職稱,培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)技能型人才、科研人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和狀況分析,健全質(zhì)量政策評(píng)估制度,強(qiáng)化結(jié)果反饋和跟蹤改進(jìn)。
2.提升質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,推行質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任制,強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回管理。持續(xù)加強(qiáng)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查后處理力度。建立重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,明確“四新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一包容審慎監(jiān)管適用標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)適度的容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。開展質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)管,推進(jìn)質(zhì)量失信記分和評(píng)價(jià)。持續(xù)強(qiáng)化進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化進(jìn)口重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)原材料檢驗(yàn)監(jiān)管,保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品多元供給。
3.深化質(zhì)量社會(huì)共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、比較試驗(yàn)、質(zhì)量管理、消費(fèi)評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù),推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高等院校及科技智庫、社科智庫參與質(zhì)量文化建設(shè),打造一批具有廣州特色的質(zhì)量文化展示空間。加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)、違法案例和消費(fèi)投訴等信息公開力度,引導(dǎo)消費(fèi)者參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。以全國(guó)“質(zhì)量月”、世界計(jì)量日、世界科普日等活動(dòng)為載體,深入傳播質(zhì)量知識(shí),講好廣州質(zhì)量故事,大力弘揚(yáng)工匠精神,讓“品譽(yù)四方、質(zhì)贏未來”的城市質(zhì)量精神成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向。
4.強(qiáng)化質(zhì)量開放合作。支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際性質(zhì)量活動(dòng),積極承辦國(guó)際性質(zhì)量會(huì)議,開展質(zhì)量教育培訓(xùn)、文化交流、人才培養(yǎng)等合作。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)積極參與質(zhì)量國(guó)際合作,擴(kuò)大“廣州智造”“廣州建造”“廣州服務(wù)”影響力。推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量合作協(xié)同聯(lián)動(dòng),支持廣深深化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)合作,搭建輻射大灣區(qū)的技術(shù)服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合佛山開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。支持南沙全面深化與港澳對(duì)接,建立健全聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)體系。攜手大灣區(qū)城市共促質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,引導(dǎo)市內(nèi)機(jī)構(gòu)參與制定“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,大力推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)規(guī)則聯(lián)通、貫通、融通。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各成員單位各司其職、各盡其責(zé),整體有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
(二)狠抓工作落實(shí)
各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等,加強(qiáng)工作條件保障。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)政、金融、貿(mào)易、綠色等政策與質(zhì)量政策協(xié)同,樹立全方位質(zhì)量變革導(dǎo)向。
(三)強(qiáng)化督察考核
完善質(zhì)量強(qiáng)市督查考評(píng)機(jī)制,建立健全更加科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)體系。加強(qiáng)質(zhì)量工作考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)推進(jìn)質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)。加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)向市委、市政府請(qǐng)示報(bào)告。
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