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中汽協(xié)董揚(yáng)：反對“京六”排放標(biāo)準(zhǔn)
2015-11-19 11:08:34
有消息報道，為進(jìn)一步治理北京的大氣污染，北京市準(zhǔn)備推出第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱“京六”)，對此我堅決反對?，F(xiàn)在北京大氣污染嚴(yán)重，大家都感同身受，北京市要采取比全國其他地區(qū)更嚴(yán)格的措施是應(yīng)該的。但是，制訂推行“京六”，是不適當(dāng)?shù)?。理由是，此舉不合法，也不符合消費者的利益。
汽車是重要的交通運(yùn)輸工具，移動性是其顯著特點。因此，在全世界，除美國加利福尼亞州以外，都是以國家為單位實施全國統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)。汽車符合排放標(biāo)準(zhǔn)，需要符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油，如果燃油不合標(biāo)準(zhǔn)，輕則排放不能真正達(dá)標(biāo)，重則會造成車輛損壞。另外，同時實施多種排放標(biāo)準(zhǔn)，會提高汽車的開發(fā)成本，最終還是消費者買單。所以，實施全國統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律，符合消費者的利益。
新修訂的《大氣污染防治法》中規(guī)定，地方可根據(jù)需要提前實施更高階段的排放標(biāo)準(zhǔn)。對于這一條，北京市環(huán)保局專家解釋為地方可以自行制訂實施更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，而國家環(huán)保部官員解釋為地方可以提前實施更高階段的國家排放標(biāo)準(zhǔn)，而不是自行制訂排放標(biāo)準(zhǔn)。對此，我相信作為《大氣污染防治法》起草部門的國家環(huán)保部的解釋更加權(quán)威。另外，我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定過，對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，地方可制訂地方標(biāo)準(zhǔn)。對此，北京市環(huán)保局專家解釋為現(xiàn)在國家的第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱“國六”)還未出臺，所以北京市可以制定實施“京六”。而我認(rèn)為北京市環(huán)保局專家有曲解之嫌，所謂“沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的地方可以制訂”應(yīng)指在國家不制訂標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，地方可自訂標(biāo)準(zhǔn)，而不指國家本有標(biāo)準(zhǔn)而未升級的領(lǐng)域。
另外，還有專家認(rèn)為,“京六”準(zhǔn)備時間長，驗證充分，技術(shù)方案比“國六”合理。我認(rèn)為這也不是搞“京六”的理由，如果北京市環(huán)保局認(rèn)為“國六”不夠合理，該做的是與“國六”制訂部門協(xié)商改進(jìn)，而不是另搞一套。
總之，我的意見是不反對北京實施更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，但反對北京市搞“京六”，因為它不合法！
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