“當(dāng)前,老百姓對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。城市快遞物流需求的飆升自然會(huì)造成配送車輛的增加。但配送車輛一般耗能較高,給城市環(huán)境帶來(lái)較大的壓力?!?月12日,在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議浙江團(tuán)全體會(huì)議期間,全國(guó)人大代表、國(guó)和控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳乃科說(shuō),為了平衡環(huán)境保護(hù)與物流需求增加之間的關(guān)系,他建議加快推進(jìn)落實(shí)新能源配送車輛推廣及通行便利政策,并帶來(lái)了一份相關(guān)建議。
陳乃科介紹,去年全國(guó)共生產(chǎn)15.6萬(wàn)輛新能源專用車,同比增長(zhǎng)160%,其中以物流車為主。從多地政策落地情況來(lái)看,路權(quán)開(kāi)放對(duì)于新能源車輛推廣起到了良好的效果,不僅有效降低了由燃油貨車造成的污染總量,也在一定程度上緩解了物流企業(yè)配送運(yùn)力不足、交通管理部門(mén)對(duì)于非法營(yíng)運(yùn)車輛的執(zhí)法壓力等問(wèn)題。
但是,通行便利政策的滯后仍是制約新能源汽車推廣使用的重要障礙。目前,北京、上海等很多城市,新能源物流車輛和燃油車輛管理政策趨同,均實(shí)行通行證管理。這在一定程度上造成新能源物流車和傳統(tǒng)車輛一樣,出現(xiàn)了客貨混裝、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證通行的情況?!敖ㄗh國(guó)家有關(guān)部門(mén)加快落實(shí)新能源配送車輛推廣及通行便利政策,全面助力新能源車行業(yè)的健康發(fā)展和物流行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型?!?
對(duì)于新能源物流車輛和燃油車輛管理政策趨同的問(wèn)題,陳乃科建議:“交通管理部門(mén)應(yīng)充分保障新能源配送車輛在城市道路上的通行權(quán)。符合城市配送標(biāo)準(zhǔn)的新能源車型可以在城市區(qū)域全天候全路段(除特殊路段外)行駛,并按照各項(xiàng)交通法規(guī)和處罰規(guī)定實(shí)施管理。同時(shí),建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置在主要商業(yè)設(shè)施的貨物裝卸點(diǎn),預(yù)留城市配送車輛作業(yè)場(chǎng)地。支持新能源配送車在城市公共停車場(chǎng)停車享受免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)或者優(yōu)惠政策。”
他說(shuō),五年及五年以上的燃油貨車車況較差,污染物排放量相對(duì)較高。建議環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)這些車輛進(jìn)行提前報(bào)廢并置換為新能源物流車的環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)積極置換新能源物流車。
他建議,公安交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)要求企業(yè)更新輕型貨車中一定比例的新能源物流車。考慮到目前新能源車車輛技術(shù)還在提升階段,且部分應(yīng)用領(lǐng)域暫時(shí)并不適合采用新能源物流車,如冷鏈運(yùn)輸、城際間配送等?!捌鋵?shí),初期可以保留部分燃油貨車,解決城市配送運(yùn)力不足的問(wèn)題”。
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